海洋生態(tài)環(huán)境安全:監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與法治保障
定 價(jià):28 元
- 作者:蔡先鳳
- 出版時(shí)間:2012/1/1
- ISBN:9787511830739
- 出 版 社:法律出版社
- 中圖法分類:X145
- 頁(yè)碼:309
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:大32開
21世紀(jì)將是海洋的世紀(jì),人類正在將生產(chǎn)和生活空間向遼闊的海洋推進(jìn),海洋經(jīng)濟(jì)將獲得空前的發(fā)展。海洋是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在和希望所在,保護(hù)海洋環(huán)境和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是辯證關(guān)系和互動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的原則。海洋生態(tài)系統(tǒng)是由海洋生物及其環(huán)境組成的生命支持系統(tǒng),海洋生態(tài)系統(tǒng)安全則構(gòu)成了海洋生態(tài)環(huán)境安全的核心。海洋生態(tài)環(huán)境安全具有戰(zhàn)略性、全局性、整體性、區(qū)域性和動(dòng)態(tài)性等諸多特點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),是解決陸地人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境惡化等蘭大難題的新領(lǐng)域。但是,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成重大影響和挑戰(zhàn)。
隨著人類社會(huì)對(duì)海洋環(huán)境資源開發(fā)利用的進(jìn)一步加速,導(dǎo)致全球海洋環(huán)境尤其是海岸帶環(huán)境的持續(xù)惡化。海洋生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)正日益受到各沿海國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的高度重視。同時(shí),海洋生態(tài)安全政策與法律的科學(xué)制定和有效實(shí)施將具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。2010年墨西哥灣溢油事故和2011年渤海灣濫瀾事故及其法律應(yīng)對(duì)是人類社會(huì)在海洋生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)方面可以吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的兩個(gè)最新樣本。
蔡先鳳(1965.3-),男,安徽金寨人,現(xiàn)為寧波大學(xué)法學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——浙江省海洋文化與經(jīng)濟(jì)研究中心專家組成員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法學(xué)系經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)博士生指導(dǎo)小組成員,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事,浙江省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。1986年7月參加工作。1998年畢業(yè)于上海海運(yùn)學(xué)院(現(xiàn)為上海海事大學(xué))翻譯理論與實(shí)踐專業(yè),獲文學(xué)碩士學(xué)位;2004年6月畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)專業(yè),獲法學(xué)博士學(xué)位。近年來,主持或主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目和教育部人文社科研究規(guī)劃項(xiàng)目各1項(xiàng)、浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題3項(xiàng),發(fā)表論文多篇,獲獎(jiǎng)多項(xiàng),出版專著和教材各1部。
2007年7月被錄取為國(guó)家出國(guó)留學(xué)基金全額資助項(xiàng)目出國(guó)留學(xué)人員。2007年9月至11月,應(yīng)美國(guó)世界環(huán)境法聯(lián)合會(huì)(Environmental LawAlliance Worldwide.ELAW)的邀請(qǐng)和全額資助,前往該組織以及美國(guó)俄勒岡大學(xué)(University of Oregon)(均位于俄勒岡州尤金市,Eugene)就開展環(huán)境公益訴訟和建立環(huán)境法律診所等進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。2008年12月,被浙江省“新世紀(jì)151人才工程”聯(lián)席會(huì)議辦公室確定為浙江省“新世紀(jì)151人才工程”第二層次培養(yǎng)人員。2009年8月至2010年4月,在美國(guó)佛蒙特法學(xué)院(Vermont Law School)訪學(xué)。
第一章 海洋生態(tài)環(huán)境狀況與海洋環(huán)境資源開發(fā)利用
第一節(jié) 中國(guó)的海洋環(huán)境質(zhì)量狀況
第二節(jié) 全球氣候變化與海平面上升
第三節(jié) 海洋環(huán)境資源的開發(fā)利用
第二章 海洋生態(tài)環(huán)境安全的內(nèi)涵
第一節(jié) 海洋生態(tài)環(huán)境安全問題
第二節(jié) 海洋生態(tài)環(huán)境安全的界定
第三章 海洋生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
第一節(jié) 海洋生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)測(cè)
第二節(jié) 海洋生態(tài)環(huán)境安全的評(píng)價(jià)
第四章 海洋環(huán)境行政執(zhí)法
第一節(jié) 海洋環(huán)境行政執(zhí)法的涵義、特征和原則
第二節(jié) 海洋環(huán)境行政執(zhí)法的主體、效力和方式
第三節(jié) 海洋環(huán)境行政執(zhí)法的管轄和程序
第四節(jié) 中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作
第五節(jié) 海洋環(huán)境行政執(zhí)法存在的問題及相應(yīng)對(duì)策
第五章 中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境安全的法律保障
第一節(jié) 海洋生態(tài)環(huán)境安全立法的發(fā)展
第二節(jié) 中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境安全法律制度的完善
第六章 海洋生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)實(shí)證分析
第一節(jié) 墨西哥灣溢油事故及美國(guó)和英國(guó)石油公司的應(yīng)對(duì)部署
第二節(jié) 渤海灣溢油事故及中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)部署
后記
2009年7月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島等沿海城市,地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟(jì)圈關(guān)鍵地帶,資源稟賦優(yōu)良,工業(yè)實(shí)力較強(qiáng),交通體系發(fā)達(dá)。加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,對(duì)于振興東北老工業(yè)基地,完善中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放,具有重要戰(zhàn)略意義。
2009年11月23日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,中國(guó)三大三角洲之一的黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2009年末,國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃)的通知》。黃河三角洲位于渤海南部黃河人?谘匕兜貐^(qū),包括山東省的東營(yíng)、濱州、濰坊、德州、淄博、煙臺(tái)市的部分地區(qū)。黃河三角洲土地資源優(yōu)勢(shì)突出,地理區(qū)位條件優(yōu)越,自然資源較為豐富,生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,具有發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好條件。加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì),不僅關(guān)系到環(huán)渤海地區(qū)整體實(shí)力的提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局,也關(guān)系到環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是,建設(shè)全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長(zhǎng)區(qū)域。黃河三角洲發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)分別是,到2015年,基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;到2020年,率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
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