《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》共有十一章,前三章屬于《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》的總論部分,后八章是《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》的分論部分。每章前面都有“本章摘要”,為學(xué)生構(gòu)建一個本章知識的基本輪廓和架構(gòu),且每章均設(shè)置了“案例”、“延伸閱讀”和“小資料”欄目,以增強讀者主動閱讀的興趣。與同類教材相比,《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》篇幅適中,內(nèi)容豐富,觀點鮮明,現(xiàn)實性、可讀性較強。
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《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》既適合普通高校勞動與社會保障專業(yè)的師生使用,也適合普通高校其他專業(yè)的師生作為平臺課教材使用;既可用做必修課教材,也可用做選修課教材。值得說明的是,《社會保障學(xué)導(dǎo)論(第二版)》亦可作為社會保障學(xué)科的導(dǎo)引、科普性讀物,適合對社會保障感興趣的普通讀者閱讀。
目 錄
第一章 導(dǎo)論 1
第一節(jié) 社會保障的定義與內(nèi)涵 1
第二節(jié) 社會保障體系 4
第三節(jié) 社會保障基本功能 7
第四節(jié) 社會保障典型模式 10
經(jīng)典閱讀與參考文獻 20
第二章 社會保障思想與理論 21
第一節(jié) 社會保障思想摞流 21
第二節(jié) 社會保障基礎(chǔ)理論 24
經(jīng)典閱讀與參考文獻 41
第三章 社會保障基金管理 42
第一節(jié) 社會保障基金概述 42
第二節(jié) 社會保障基金的籌集和支付管理 48
第三節(jié) 社會保障基金的投資運營 53
經(jīng)典閱讀與參考文獻 66
第四章 社會救助 67
第一節(jié) 社會救助內(nèi)涵 67
第二節(jié) 社會救助對象與標準 69
第一節(jié) 社會救助與反貧困 71
第四節(jié) 社會救助體系 77
第五節(jié) 最低生活保障制度 81
第六節(jié) 專項救助制度 83
第七節(jié) 災(zāi)害救助制度 85
第八節(jié) 國外社會救助的制度經(jīng)驗 88
第九節(jié) 社會救助制度的不足與前瞻 89
經(jīng)典閱讀與參考文獻 97
第五章 社會福利 98
第一節(jié) 社會福利基本理論 98
第二節(jié) 中國社會福利發(fā)展歷程 103
第三節(jié) 中國社會福利制度內(nèi)容 108
第四節(jié) 中國社會福利制度現(xiàn)狀特征與改革前瞻 114
第五節(jié) 國外社會福利制度及評估 116
經(jīng)典閱讀與參考文獻 126
第六章 社會養(yǎng)老保險 127
第一節(jié) 社會養(yǎng)老保險概念、內(nèi)涵與特征 127
第二節(jié) 社會養(yǎng)老保險理論基礎(chǔ) 131
第三節(jié) 社會養(yǎng)老保險基金的籌集、管理與給付 135
第四節(jié) 多層次的養(yǎng)老保險體系與內(nèi)容 140
第五節(jié) 社會養(yǎng)老保險制度的國際經(jīng)驗 142
第六節(jié) 中國社會養(yǎng)老保險制度變遷與發(fā)展前瞻 150
經(jīng)典閱讀與參考文獻 167
第七章 社會醫(yī)療保險 169
第一節(jié) 醫(yī)療保險背景概念認知 169
第二節(jié) 社會醫(yī)療保險的內(nèi)涵與特征 171
第三節(jié) 社會醫(yī)療保險的運行機制 173
第四節(jié) 中國社會醫(yī)療保險制度體系的框架和基本政策 176
第五節(jié) 中國社會醫(yī)療保險制度改革的成就和主要問題 181
第六節(jié) 中國社會醫(yī)療保險改革發(fā)展前瞻 183
經(jīng)典閱讀與參考文獻 191
第八章 工傷保險 192
第一節(jié) 工傷保險的概念、特征與功能 192
第二節(jié) 工傷保險的內(nèi)容 195
第三節(jié) 工傷保險制度的國際比較 200
第四節(jié) 中國工傷保險的重大發(fā)展 204
經(jīng)典閱讀與參考文獻 213
第九章 其他社會保險 214
第一節(jié) 失業(yè)保險 214
第三節(jié) 生育保險 219
經(jīng)典閱讀與參考文獻 228
第十章 軍人社會保障 229
第一節(jié) 軍人社會保障概述 229
第三節(jié) 中國軍人社會保障的發(fā)展歷程 234
第三節(jié) 中國軍人社會保障的現(xiàn)行政策 235
第四節(jié) 國外軍人社會保障制度經(jīng)驗及啟示 241
經(jīng)典閱讀與參考文獻 248
第十一章 補充社會保障 249
第一節(jié) 補充社會保障理論 250
第二節(jié) 員工福利 252
第三節(jié) 企業(yè)年金和職業(yè)年金 256
第四節(jié) 慈善事業(yè) 261
第五節(jié) 家庭保障 263
經(jīng)典閱讀與參考文獻 269
第一章
導(dǎo)論
本章較為詳細地梳理和分析了社會保障的定義和內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上,介紹了社會保障體系的基本內(nèi)容和評估維度。接下來,剖析了社會保障的基本功能,主要有穩(wěn)定功能、互助共濟功能、促進功能和調(diào)節(jié)功能。最后,重點介紹了世界社會保障的四種典型模式,即國家福利型、投保資助型、強制儲蓄積累型和國家保障型。
第一節(jié)社會保障的定義與內(nèi)涵
一、社會保障的定義
社會保障(social security)制度是什么時候開始出現(xiàn)的?這是個沒有“正確”答案的問題。有學(xué)者認為,在遙遠的原始社會,人類群居就體現(xiàn)了互助共濟的社會保障方式。也有學(xué)者認為,自從有了國家,就有了社會保障。也有學(xué)者認為,英國伊麗莎白一世時期頒布的《濟貧法》標志著現(xiàn)代社會保障的萌芽,F(xiàn)代社會保障制度的核心部分是社會保險制度,第一個建立社會保險制度的國家是德國——德國頒布了《疾病社會保險法》、《工傷事故保險法》和《老年和殘障社會保險法》等,標志著世界上第一個最完整的保險體系的建立、社會保障制度的產(chǎn)生。1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》,“社會保障”一詞由此產(chǎn)生,有學(xué)者認為這標志著現(xiàn)代社會保障制度的形成。如果問,什么是社會保障呢?這倒是一個有著太多“正確”答案的問題,學(xué)界和政界對社會保障的定義和理解可謂豐富多彩。由于各國之間的政治、經(jīng)濟、文化背景、歷史路徑、民族傳統(tǒng)的巨大差異和發(fā)展的極不平衡,迄今未見有國際公認的、全球統(tǒng)一的社會保障定義。
1948年的聯(lián)合國《人權(quán)宣言》曾將“社會保障”定義為:每個人為其家庭之健康與幸福,對于衣食住行及其必需社會服務(wù)設(shè)施應(yīng)有適應(yīng)生活水準的權(quán)利,而對于失業(yè)、疾病、殘疾、寡居、老年等情況下以及個人不可抗力遭遇到的生活危機,無法為生,有權(quán)利獲得保障。