緒論
立法學(xué)概述 1
第一節(jié) 立法學(xué)的研究對象和研究范圍 1
第二節(jié) 立法學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展概況 3
第三節(jié) 立法學(xué)的學(xué)科地位及立法學(xué)研究的意義 8
第一編 立法理論
第一章 立法的概念、本質(zhì)和作用 16
第一節(jié) 立法的概念、特點和分類 16
第二節(jié) 立法的本質(zhì)與法的形成 19
第三節(jié) 立法的職能與作用 26
第二章 立法的歷史發(fā)展 30
第一節(jié) 立法的產(chǎn)生 30
第二節(jié) 立法的發(fā)展進(jìn)程 33
第三節(jié) 從古代立法到近現(xiàn)代立法發(fā)展的若干特點 45
第三章 立法原則和立法的指導(dǎo)思想 48
第一節(jié) 立法原則概述 48
第二節(jié) 我國立法的指導(dǎo)思想 51
第三節(jié) 我國的法定立法原則 59
第四章 立法與利益 70
第一節(jié) 法與利益的一般關(guān)系 70
第二節(jié) 立法中的利益選擇和協(xié)調(diào) 72
第三節(jié) 立法與利益群體 78
第二編 立法制度
第五章 立法主體 87
第一節(jié) 立法主體概述 87
第二節(jié) 立法機(jī)關(guān) 91
第三節(jié) 我國的立法主體 96
第六章 立法體制 101
第一節(jié) 立法體制概述 101
第二節(jié) 立法體制的分類 104
第三節(jié) 授權(quán)立法 107
第四節(jié) 我國現(xiàn)行的立法體制 109
第七章 立法程序 118
第一節(jié) 立法程序概述 118
第二節(jié) 法律的制定程序 121
第三節(jié) 行政法規(guī)和規(guī)章的制定程序 131
第四節(jié) 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定程序 135
第八章 立法效力 140
第一節(jié) 法律效力和立法效力 140
第二節(jié) 法的效力位階和立法效力的裁決 142
第三節(jié) 立法中的法的溯及力 145
第三編 立法過程
第九章 立法預(yù)測、立法規(guī)劃與立法決策 151
第一節(jié) 立法預(yù)測 151
第二節(jié) 立法規(guī)劃 154
第三節(jié) 立法決策 161
第十章 立法協(xié)商 167
第一節(jié) 立法協(xié)商概述 167
第二節(jié) 立法過程中的立法協(xié)商 170
第三節(jié) 公民立法參與 173
第四節(jié) 立法聽證 179
第十一章 立法解釋 186
第一節(jié) 立法解釋概述 186
第二節(jié) 對法律的立法解釋 190
第三節(jié) 對法規(guī)的立法解釋 195
第十二章 立法修正 199
第一節(jié) 立法的修改和補(bǔ)充 199
第二節(jié) 立法的廢止 206
第三節(jié) 規(guī)范性文件的系統(tǒng)化 208
第十三章 立法監(jiān)督 216
第一節(jié) 立法監(jiān)督概述 216
第二節(jié) 我國的立法監(jiān)督體制 220
第三節(jié) 我國立法監(jiān)督制度的完善 233
第四編 立法技術(shù)
第十四章 法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)與形式 239
第一節(jié) 立法的內(nèi)部協(xié)調(diào) 239
第二節(jié) 法律規(guī)范的結(jié)構(gòu) 242
第三節(jié) 法律規(guī)則的分類 245
第四節(jié) 專門性法條 251
第十五章 規(guī)范性文件的結(jié)構(gòu)與形式 257
第一節(jié) 規(guī)范性文件的結(jié)構(gòu)與形式概述 257
第二節(jié) 規(guī)范性文件的名稱 259
第三節(jié) 規(guī)范性文件的整體結(jié)構(gòu) 262
第四節(jié) 規(guī)范性文件的形式要件 268
第十六章 立法語言 272
第一節(jié) 立法語言概述 272
第二節(jié) 立法語言的風(fēng)格 274
第三節(jié) 立法語言的使用規(guī)則 277