第一節(jié)遺產(chǎn)旅游資源管理的國(guó)際大背景
　　一、綠色經(jīng)濟(jì)
　　“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞，最早源自英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是自然環(huán)境和人類自身可以承受，不會(huì)因盲目追求生產(chǎn)增長(zhǎng)而造成社會(huì)分裂和生態(tài)危機(jī)，不會(huì)因自然資源耗竭而使經(jīng)濟(jì)無(wú)法持續(xù)發(fā)展，“因此，綠色經(jīng)濟(jì)是從社會(huì)及其生態(tài)條件出發(fā)，以求建立一種可承受的經(jīng)濟(jì)”。
　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）在其發(fā)布的《綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)給出的定義是“從長(zhǎng)期來(lái)看，能夠使人類的福利水平改善，使不平等程度降低，同時(shí)不會(huì)使后代面臨環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)稀缺性的經(jīng)濟(jì)形式”。在中國(guó)國(guó)內(nèi)的研究中，一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)分為狹義和廣義兩個(gè)層面，狹義的綠色經(jīng)濟(jì)指的是環(huán)保產(chǎn)業(yè)；而廣義的綠色經(jīng)濟(jì)除了環(huán)保產(chǎn)業(yè)之外，還包括諸如綠色消費(fèi)與政府采購(gòu)，綠色貿(mào)易與進(jìn)入，綠色稅收與財(cái)政，綠色會(huì)計(jì)與審計(jì)等除生產(chǎn)領(lǐng)域外的一些綠色制度和行為（王金南等，2009）。
　　綠色經(jīng)濟(jì)是全球環(huán)境與發(fā)展的新趨勢(shì)。2008年10月和12月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)起了在全球開(kāi)展“綠色經(jīng)濟(jì)”和“綠色新政”的倡議，其基本目標(biāo)是在目前全球多重危機(jī)下，通過(guò)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色新政復(fù)蘇世界經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)；減少碳排放，緩解生態(tài)系統(tǒng)退化和水資源匱乏；到2025年實(shí)現(xiàn)結(jié)束世界極端貧困的千年發(fā)展目標(biāo)。隨即，在2009年2月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境署第25屆理事會(huì)會(huì)議暨全球部長(zhǎng)級(jí)環(huán)境論壇上，與會(huì)多名代表在“全球化與環(huán)境：邁向綠色經(jīng)濟(jì)”主題下，就當(dāng)前全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，如何應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，推動(dòng)國(guó)家和全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)了討論。
　　實(shí)際上，世界上一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始借其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。美國(guó)、韓國(guó)、日本、德國(guó)、丹麥、法國(guó)和英國(guó)等國(guó)家已經(jīng)在他們的巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案中為環(huán)境方面的投資預(yù)留了資金一綠色經(jīng)濟(jì)是環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新道路。在美國(guó)的綠色話語(yǔ)體系中，綠色能源與綠色金融是綠色經(jīng)濟(jì)的主名詞；而在歐盟和日本的綠色經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系中，綠色經(jīng)濟(jì)則是以綠色技術(shù)體系為物質(zhì)基礎(chǔ)，以改善環(huán)境問(wèn)題為價(jià)值基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
　　自全球范圍內(nèi)對(duì)可持續(xù)發(fā)展取得共識(shí)，并在演進(jìn)中不斷細(xì)化之后，綠色觀念逐漸走進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和人們的生活中。目前，我國(guó)正處于環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在全球多重危機(jī)下，中國(guó)也無(wú)法獨(dú)善其身，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變、探索環(huán)境保護(hù)新道路、實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)等都面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)我國(guó)公布的總額為4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激投資計(jì)劃中，已明確3500億用于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。如何用好這些投資，真正做到環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)等國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)事業(yè)需要考慮的重大問(wèn)題。
　　二、氣候變化
　　不可否認(rèn)，全球氣候正在變得越來(lái)越琢磨不定，其中最明顯的是氣候變暖。全球平均氣溫相對(duì)于20世紀(jì)初已經(jīng)上升了0．6℃，近1000年全球最炎熱的10年出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代初，引發(fā)了熱浪、洪水、風(fēng)暴等頻繁的自然災(zāi)害。
　　導(dǎo)致氣候變暖的因素最主流的觀點(diǎn)認(rèn)為是溫室氣體增加。大氣中能夠產(chǎn)生溫室效應(yīng)的氣體有近30種，從對(duì)溫室效應(yīng)的作用來(lái)看，最重要的就是二氧化碳，占66％。每年，全世界化石燃料都會(huì)增加大約60億噸的炭使用量，與工業(yè)革命前相比，1998年大氣中二氧化碳的體積分?jǐn)?shù)超出了當(dāng)時(shí)的30％，并由于人為排放，每年以0．5％的速率增加。除了二氧化碳外，還有五種主要的溫室氣體，甲烷、氧化亞氮、氯氟烴、全氟烴及六氟化硫，雖然這五種氣體在大氣中的濃度比二氧化碳低許多，但其單位體積的增溫效應(yīng)卻比二氧化碳高出許多倍。
　　全球氣候變化的影響是多方面的，但是目前來(lái)看全球氣候變化的負(fù)面影響更受人們的關(guān)注。全球氣候變暖導(dǎo)致的海洋水體膨脹和兩極冰雪融化，可能在2100年使海平面上升50厘米，危及全球沿海地區(qū)。全球氣溫和降雨形態(tài)的迅速變化，也可能使世界許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)這種變化，造成大范圍的森林植被破壞和農(nóng)業(yè)災(zāi)害。氣候變暖可能破壞海洋環(huán)流，引發(fā)新的冰河期，給高緯度地區(qū)造成可怕的氣候?yàn)?zāi)難，加劇洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害。氣候變暖有可能加大疾病危險(xiǎn)和死亡率，高溫會(huì)給人類的循環(huán)系統(tǒng)增加負(fù)擔(dān)，熱浪會(huì)引起死亡率的增加，增加傳染病，影響人類健康。