當(dāng)代中國(guó)大學(xué)的步履與生機(jī)

　　談?wù)摦?dāng)代中國(guó)大學(xué)，國(guó)內(nèi)與國(guó)外、校內(nèi)與校外、學(xué)界與媒體，從來(lái)都是眾說(shuō)紛紜。各方之所以爭(zhēng)論不休，緣于各自的立場(chǎng)、視野及利益。我的基本判斷是：當(dāng)代中國(guó)大學(xué)既步履艱難，又生機(jī)勃勃，其最大障礙在于其很難承受政府及公眾迅速“世界一流”的期待，在“急起直追”的過(guò)程中，因求勝心切而腳步變形。

　　理解當(dāng)下的中國(guó)大學(xué)，必須關(guān)注一個(gè)特殊的年份——1998 年。那一年有兩件大事，對(duì)當(dāng)下的中國(guó)高等教育影響巨大。一是1998 年5 月4 日，時(shí)任國(guó)家主席江澤民在北京大學(xué)百年校慶紀(jì)念大會(huì)上提出了建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)。由此產(chǎn)生了一個(gè)我們今天都熟悉的名詞—“985”大學(xué)。最初確定重點(diǎn)支持北大、清華，后擴(kuò)展到復(fù)旦、南大、浙大、中國(guó)科技大、上海交大、西安交大、哈工大。雖然日后列入“985 工程”的大學(xué)擴(kuò)展到39 所，但核心部分還是2+7。二是經(jīng)歷1998 年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中央政府制定了以“拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的大學(xué)擴(kuò)招計(jì)劃，第二年開始正式實(shí)施。1998 年錄取普通高校本�？菩律�108 萬(wàn)人，而第二年擴(kuò)招52 萬(wàn)人，變成了160 萬(wàn)人，增幅達(dá)48%。此后連年擴(kuò)招，到2012 年錄取685 萬(wàn)人后，才基本保持穩(wěn)定。

　　也就是說(shuō)，最近這十六年，中國(guó)的高等教育其實(shí)是兩條腿走路：一是努力做強(qiáng)，追趕世界一流;一是盡量做大，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。應(yīng)該說(shuō)，兩條腿都在用力，也都很有成效，可惜努力的方向不一樣，有時(shí)甚至互相拆臺(tái)。

　　先看幾組數(shù)字：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布《2014 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，稱2014 年中國(guó)普通本�？圃谛Ｉ�2547.7 萬(wàn)人，畢業(yè)生659.4 萬(wàn)人;在學(xué)研究生184.8萬(wàn)人，畢業(yè)生53.6 萬(wàn)人。換句話說(shuō)，在校大學(xué)生及研究生總?cè)藬?shù)達(dá)到2732.5 萬(wàn)—這等于一個(gè)中等國(guó)家的人口。中國(guó)人口基數(shù)大，加上原先高等教育不發(fā)達(dá)，如今突然發(fā)力，很快地在校大學(xué)生人數(shù)居世界第一，這一點(diǎn)都不奇怪。但大學(xué)生毛入學(xué)率(即同齡人中能夠上大學(xué)的人口)的迅速提升，從1998 年的10%，上升到2013 年的34.5%(見教育部2014 年7 月發(fā)布的《2013 年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)，且還在不斷攀升，這可是十分可觀的變化。

　　當(dāng)初選擇大規(guī)模擴(kuò)招，政治家考慮的是國(guó)企改制及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型制導(dǎo)致大規(guī)模下崗(1997 年全國(guó)下崗人員2115 萬(wàn)人)，希望年青一代能延遲就業(yè);經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光則盯住老百姓的錢袋子，擴(kuò)招可拉動(dòng)內(nèi)需，激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。至于教育家擔(dān)心的教學(xué)質(zhì)量下降，反而顯得小兒科了。我當(dāng)初批評(píng)此舉如擊鼓傳花，只是將就業(yè)的壓力往下遞送—擴(kuò)招以后呢?讀完本科找不到合適的工作，那就讀碩士;讀完碩士找不到合適的工作，那就讀博士;博士畢業(yè)還找不到工作，那就再往博士后那邊擠一擠—可這些人總有一天要進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的。過(guò)于迅猛的大學(xué)擴(kuò)招，使得就業(yè)市場(chǎng)十分嚴(yán)酷，日后可能影響社會(huì)安定;而且，高中畢業(yè)生愿意做的事，博士不見得愿意、也不一定能做好(陳平原：《我看“大學(xué)生就業(yè)難”》，《北京大學(xué)教育評(píng)論》2004 年第4 期)。另外，這種跨越式發(fā)展思路，求量不求質(zhì)，而走得太快太急，也很容易翻車，這實(shí)在讓人擔(dān)憂(陳平原：《解讀“當(dāng)代中國(guó)大學(xué)”》，《現(xiàn)代中國(guó)》第十一輯，北京大學(xué)出版社，2008 年9 月)。

　　辦教育是需要大筆錢的，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，為此提供了可能性。但這需要觀念的轉(zhuǎn)變，即國(guó)家需要加大教育投入。1993 年，中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，首次提出國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出在20世紀(jì)末占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例應(yīng)該達(dá)到4%。而實(shí)際情況呢? 1998 年是2.59%，此后起起伏伏，從來(lái)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，故每年兩會(huì)期間都成為重點(diǎn)批評(píng)對(duì)象;終于在2012 年第一次實(shí)現(xiàn)此戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到4.28%，2013 年則是4.30%，今年3 月李克強(qiáng)總理做工作報(bào)告，也稱“經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%”。單說(shuō)比例還不夠，另一個(gè)因素同樣重要，那就是從1998 年至2014 年，GDP 連續(xù)高速增長(zhǎng)，最高的年份達(dá)14.16%(2007 年)，最低的也有7. 4%(2014 年)。蛋糕越做越大，最近十幾年，政府確實(shí)在教育上投入了較多的經(jīng)費(fèi)。而在切分蛋糕時(shí)，中國(guó)大學(xué)—尤其是進(jìn)入“211”“985”工程的大學(xué)—所得到的經(jīng)費(fèi)支持，與上世紀(jì)八九十年代相比，幾乎不可同日而論。

　　今天的中國(guó)大學(xué)，有更多的錢可以蓋大樓、買設(shè)備、聘教授，以及開展各種國(guó)際合作等。因此，說(shuō)近年中國(guó)第一梯隊(duì)的大學(xué)在科研上有明顯長(zhǎng)進(jìn)，我相信凡關(guān)注中國(guó)教育的人都同意。但這里必須暫時(shí)擱置兩個(gè)問(wèn)題：第一，當(dāng)大學(xué)發(fā)展與地方官員政績(jī)、房地產(chǎn)商利益以及城市規(guī)劃目標(biāo)捆綁在一起時(shí)，會(huì)出現(xiàn)新的偏差(如各地涌現(xiàn)的大學(xué)城);第二，有錢是好事，但好鋼不一定都用在了刀刃上，近年中國(guó)大學(xué)頗多貪污受賄、好大喜功、效率低下等負(fù)面新聞。

　　盡管有諸多不如人意，但近年中國(guó)大學(xué)的國(guó)際排名在迅速提升，這也是毋庸置疑的事實(shí)。2004 年，《泰晤士報(bào)高等教育增刊》全球大學(xué)最新排行榜，北京大學(xué)名列亞洲第二，全球第17，國(guó)內(nèi)媒體蜂擁而上，北大也很是得意。我馬上寫文章稱這個(gè)排名所肯定的，不是北大的科研成果，而是中國(guó)在變化的世界格局中所具有的重要性。中國(guó)在崛起，而且在全球事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用;學(xué)者們?cè)陉P(guān)注中國(guó)的同時(shí)，也在關(guān)注中國(guó)的高等教育。這就有意無(wú)意地提高了中國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)(陳平原：《大學(xué)排名、大學(xué)精神與大學(xué)故事》，《教育學(xué)報(bào)》2005 年第1 期)。第二年，北大跳了兩級(jí)，排世界15，超過(guò)了東京大學(xué)，亞洲第一;這連北大都感覺不太對(duì)勁，不怎么宣傳了。2006年，北大更上一層樓，排14 ;2007 年，從第14 跌至第36，像坐過(guò)山車一樣，驚心動(dòng)魄。而去年10 月公布的2014—2015 年最新世界大學(xué)排名，北大48，清華49，大家都已經(jīng)麻木了，連議論都懶得議論。對(duì)于大學(xué)排名，教授往往嗤之以鼻，校長(zhǎng)們則不敢掉以輕心。不談中國(guó)大學(xué)的教學(xué)及科研是否真的有那么好，我關(guān)注的是其“聲譽(yù)”確實(shí)在迅速提升。

　　回過(guò)頭來(lái)看這一百多年的中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)史，有兩處路走得比較順暢，一是1928—1937 年;再就是1998—2014年。其他的年份雖也有若干亮點(diǎn)，但往往是起伏不定。最近十六年的爭(zhēng)創(chuàng)一流與大學(xué)擴(kuò)招，二者高低搭配，各有各的道理。身在其中者，很容易發(fā)現(xiàn)諸多積弊，因而怨聲載道;但若拉開距離，其雄心勃勃與生氣淋漓，還是很讓人懷念的。

　　之所以如此立說(shuō)，因我隱約感覺到，今年很可能是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn);中國(guó)大學(xué)接下來(lái)的走向，很值得仔細(xì)觀察。這里有四個(gè)看點(diǎn)，提醒諸位關(guān)注：第一，此前強(qiáng)調(diào)與國(guó)際接軌、向世界一流大學(xué)邁進(jìn);近期則重提“社會(huì)主義大學(xué)”，以及要求審查各大學(xué)使用的西方原版教材，不知有無(wú)更多的后續(xù)效應(yīng)。第二，教育部最近一兩年在積極推動(dòng)600 多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)以及職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，這大方向是對(duì)的，可惜慢了好幾拍;前些年學(xué)校紛紛升級(jí)時(shí)沒(méi)有攔住，如今積重難返，才來(lái)個(gè)急轉(zhuǎn)彎，不知會(huì)不會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。第三，對(duì)于政府切分教育經(jīng)費(fèi)時(shí)過(guò)分傾向于高等教育(尤其是名校)，輿論批評(píng)很強(qiáng)烈;基于教育公平的考量，接下來(lái)政府很可能調(diào)整策略。第四，民辦(私立)大學(xué)的未來(lái)值得關(guān)注—最后一點(diǎn)容易被忽視，因而想多說(shuō)幾句。

　　由于中國(guó)特殊的國(guó)情，人們談?wù)摯髮W(xué)時(shí)，往往只關(guān)注國(guó)立(公立)大學(xué)，很少將最近三十年逐漸崛起的私立大學(xué)(或曰民辦大學(xué))納入視野。而這一習(xí)慣思維，在我看來(lái)必須糾正。先看去年七月教育部發(fā)布的《2013 年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：全國(guó)共有普通高等學(xué)校2491 所(含獨(dú)立學(xué)院292 所);其中本科院校1170 所，高職(�？�)院校1321 所。在另一個(gè)地方，公報(bào)提及“民辦教育”：全國(guó)共有民辦高校718 所(含獨(dú)立學(xué)院292 所)，在校生557.52 萬(wàn)人，其中碩士研究生335 人。這里有幾點(diǎn)值得注意：第一，今天中國(guó)，十個(gè)大學(xué)生中有兩個(gè)以上是在民辦(私立)大學(xué)讀書的;第二，民辦大學(xué)也在逐漸升級(jí)，如今少量學(xué)�？烧惺沾T士生(雖然剛起步，數(shù)量很少);第三，292 所“獨(dú)立學(xué)院”被明確劃為“民辦教育”，不再說(shuō)是“公有民辦”了。第四，前景很好的中外合辦大學(xué)目前數(shù)量很少，故還沒(méi)有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)。

　　此前中國(guó)的民辦(私立)大學(xué)，“全靠學(xué)生學(xué)費(fèi)，加上銀行貸款，這樣的財(cái)政狀況，不可能在學(xué)術(shù)研究上投入過(guò)多，因而也就很難迅速提高教學(xué)及研究水平”(陳平原：《我們需要什么樣的大學(xué)》，《書城》2005 年第9 期)。隨著獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型，會(huì)出現(xiàn)一批教學(xué)質(zhì)量較好的民辦(私立)大學(xué)。而中外合作辦學(xué)，不再局限于具體項(xiàng)目，而是擴(kuò)展到獨(dú)立辦學(xué)，如寧波諾丁漢大學(xué)(2004 年)、西交利物浦大學(xué)(2006 年)等。這一模式，近年有較大的推進(jìn)，如上海紐約大學(xué)(2011 年創(chuàng)辦，2013 年新生入學(xué))、昆山杜克大學(xué)(2013 年設(shè)立，2014 年正式開課)、香港中文大學(xué)(深圳，2014 年創(chuàng)辦并正式招生)等。昆山杜克大學(xué)號(hào)稱“世界一流研究型綜合大學(xué)，主攻精英教育和前瞻科研”;而香港中文大學(xué)(深圳)則是“培育具有國(guó)際視野、才德兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型高層次人才，并為國(guó)家高等教育體制改革探索新路”。所謂“探索新路”，包括自主確定課程(開設(shè)或不開設(shè)政治課)、學(xué)費(fèi)(與境外大學(xué)持平)及薪酬(招聘優(yōu)秀教授)，規(guī)定董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(不設(shè)黨委)等。此類理念及體制的中外合辦大學(xué)，目前正在積極籌辦的還有好多所。未來(lái)若干年，這些大學(xué)若進(jìn)展順利，將很有可能攪動(dòng)一池春水。

　　2015 年3 月28 日于京西圓明園花園

　　附記：此乃作者2015 年4 月9 日在美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)的演講稿。約定只講二十分鐘，留更多時(shí)間給聽眾提問(wèn)。選擇“大學(xué)”而不是“文學(xué)”作為演講題目，是考慮到聽眾來(lái)自不同學(xué)校、不同院系，更是有感于國(guó)外民眾及學(xué)界對(duì)于中國(guó)大學(xué)的嚴(yán)重誤解。如此兼及歷史與現(xiàn)狀、國(guó)家命運(yùn)與個(gè)人選擇，比較容易引起大家的興趣。果不其然，演講現(xiàn)場(chǎng)氣氛很好，提問(wèn)也很踴躍。我的回答就免了，這里僅錄聽眾的提問(wèn)：第一，中國(guó)大學(xué)是不是正在加強(qiáng)思想控制，教授有無(wú)講課的自由;第二，怎么看待國(guó)家漢辦“極力推廣”孔子學(xué)院在歐美所引起的爭(zhēng)議;第三，大批中學(xué)生拒絕參加高考，改為直接出國(guó)讀書，此舉能否倒逼中國(guó)高等教育改革;第四，私立(民辦)大學(xué)的未來(lái)以及具體的操作方式;第五，出國(guó)留學(xué)者，是否將來(lái)回國(guó)就業(yè)更占優(yōu)勢(shì);第六，比起直接到國(guó)外念中學(xué)或讀本科，等大學(xué)畢業(yè)或取得碩士學(xué)位后再走的，感覺兩頭不著邊，怎么辦;第七，出國(guó)潮如此洶涌，北大是否還能招到好學(xué)生。在回答最后一個(gè)問(wèn)題時(shí)，我的情緒有點(diǎn)激動(dòng)，竟大膽斷言：若以中文專業(yè)為例，我們最好的學(xué)生仍留在國(guó)內(nèi)。除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力或外語(yǔ)水平，還有一點(diǎn)不能忽視，那就是對(duì)于中國(guó)文化的自信與癡迷。有機(jī)會(huì)出國(guó)留學(xué)或在國(guó)外教書的，千萬(wàn)不要有高人一等的感覺，不管是學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)還是世俗業(yè)績(jī)，你們那些留在國(guó)內(nèi)的同學(xué)，很可能發(fā)展得更好。此言一出，現(xiàn)場(chǎng)不少留學(xué)生大為震撼，一時(shí)議論紛紛。某畢業(yè)于北大、現(xiàn)在此地教書的教授當(dāng)即表示，她贊同我的觀點(diǎn)，也為自己那些老同學(xué)有這么好的表現(xiàn)與發(fā)展前景感到驕傲。

　　(初刊《探索與爭(zhēng)鳴》2015 年第5 期，刊出時(shí)改題

　　《當(dāng)代中國(guó)大學(xué)公平發(fā)展的步履與生機(jī)》)