第一部分經(jīng)典范文精講■【給定資料】１９９５年《全民健身計劃綱要》的頒布實施，對全民健身活動的蓬勃開展起到了極大的推動作用。這二十年來，我國全民健身事業(yè)取得了令人矚目的成就，健身理念日益深入人心，人們的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動涌動神州大地，群眾體育組織不斷加強，群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善，參與體育健身活動人數(shù)大幅增加，具有中國特色的全民健身體系基本建成，我國逐漸由體育大國向體育強國邁進。【１】如果說全民健身活動的開展，顯著增強了中國的國民體質(zhì)，那么，１９７７年恢復(fù)高考的重大政策，則顯著改變了中國人的精神生活。很多人的求知欲、讀書欲被喚醒、被激活。上海圖書館的老員工們至今還記得當年圖書館開門營業(yè)時的盛況。每天早上，上海圖書館門口６點多就開始排隊了，到了開門時間，讀者像潮水一樣涌入，擠進圖書館的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就沒了�！荆病窟@項好的政策不僅煥發(fā)了億萬青少年的讀書熱情，更奏響了中華民族復(fù)興的前奏曲，讓人們看到了我們民族的希望。毫無疑問，在社會生活中，如何通過政策來促進公民的理性思考，合理引導(dǎo)人們的善意、提升公民的自我修養(yǎng)，是政府的職責(zé)和擔(dān)當。【３】政策的最終目的，是維護公共利益，使公民的生活更加美好�！荆础苛己玫恼�策有助于構(gòu)建和諧的社會生活，讓公民更趨于理性，更加崇尚和維護社會公德。從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。【５】【作答要求】給定資料中提到：“從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)�！闭埬銖膶�這句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。【６】要求：１.自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；２.思路明晰，語言流暢；３.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；４.總字數(shù)８００～１０００字�！鲈鲆妗こC失·明德 ——公共政策的三重價值政策是調(diào)節(jié)社會生活的手段，以實現(xiàn)公共利益為目的，以公民認同配合為要件。政策只有順民意、得民心、增民利，才能得到公民配合。然而，政策對于公民的意愿又不是無原則地響應(yīng)，站在全局利益上制定政策，必然有更寬廣視角：好的政策應(yīng)當在滿足公民意愿的同時，滋養(yǎng)公民理性乃至德性�！�1】優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當增進公民利益。是非是抽象的，利害是具體的。政策要達到改善人的行為、調(diào)節(jié)社會生活的目的，只靠哄、靠嚇的說教與強制是不夠的，說教和強制兩種工具都有局限性。政策要順利落地并生效，應(yīng)像美國推動居民參加養(yǎng)老保險計劃一樣，讓老百姓看到實實在在的好處：公民的即期收益沒有減少，遠期收益則有增加，財政加大投入的托底使人看得起病、對未來壽命預(yù)期樂觀，這實在的利益就會使公民少些損害感，多些獲得感，從而對“延遲退休”等相關(guān)政策積極響應(yīng)。優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當矯正公民過失。政策往往針對問題，對人性的某方面缺失進行矯正，積極地發(fā)揮政策價值，促進公民理性思考，是政府的職責(zé)和擔(dān)當。試想，一家一戶設(shè)宴擾動左親右鄰還可以算是“幸福的騷擾”，但若由此形成攀比氛圍，使得部分官員借此斂財，則大大超越了“私權(quán)”的范圍。荀子認為人性有貪婪險惡的一面，故而需要“為之起禮義、制法度”，以矯正人性，引導(dǎo)人的行為。【2】政策的設(shè)立可以矯正公民過失，這一矯正功能通常是預(yù)防性的，大家知道遵守與否的利害，就會有意識地遵守政策，變得更加理性。優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當明確公民美德。古語有云，“矯失而成德”，政策矯正人們過失的深層目的是為了明確美德標準，成就人們的德行。【3】當前由于道德認知與道德實踐不相統(tǒng)一，知與行相互脫節(jié)，公民行為缺乏有力的政策引導(dǎo)，導(dǎo)致公共空間行為失序，每個人都成為普遍失德的受害者。近年，深圳為救助他人免責(zé)立法，而江蘇也在進行類似立法，為人們厘清善惡美丑的標準，使人明了何者為榮、何者為恥，這就是公民明德所需要的好政策，將有助于道德認知與實踐統(tǒng)一起來，促進公域的美德風(fēng)行。良政與善治從來是為民執(zhí)政者的追求，而良好的治理效果離不開優(yōu)質(zhì)的公共政策。以良政求善治，通過科學(xué)制定并實施良好的政策為人們創(chuàng)造更為美好的生活，讓其更加理性，更有德性，應(yīng)當成為我國政府的施政目標。■——觀點明確。本文題目“增益·矯失·明德——公共政策的三重價值”即總論點，一目了然。文章從優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當增進公民利益、優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當矯正公民過失、優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當明確公民美德三個方面詳細、嚴謹?shù)卣撟C了公共政策的三重價值。三個分論點并行排列，順承上文，具體佐證總論點，旗幟鮮明地向閱卷者表明作者的寫作意圖，使其一眼就能看出作者的觀點。同時，作者在論點設(shè)置方面匠心獨具、句式整齊，使論點由淺入深，環(huán)環(huán)相扣�！�—論證充分。本文論證中“道理論證”與“舉例論證”兩相結(jié)合。在分論點的寫作中，作者首先依靠美國養(yǎng)老保險事例論證公共政策增進公民利益的作用，接著將當前婚喪嫁娶大辦特辦的事例與荀子名言結(jié)合，論證公共政策對公民過失的矯正作用，最后以深圳、江蘇救助免責(zé)立法的事例論證明確公民美德的作用。充分的論證不但展現(xiàn)了作者對于公共政策的價值判斷，而且展現(xiàn)了良好的生活積累，更顯得文章主體內(nèi)容充實，說服力極強�！觥鑫恼碌恼�體思路是：采取“提出問題—分析問題—總結(jié)提升”的結(jié)構(gòu)，開頭首先闡釋了題干句子的內(nèi)涵，接著提出總論點，然后從三個層面展開論證，分論點形式整齊，結(jié)尾進行總結(jié)提升，照應(yīng)文章中心。具體分析如下：第一段，文章開篇對題干的話進行分析，從政策入手，直入主題，由政策的目的要順民意、得民心、增民利，引出政策的最高境界是滋養(yǎng)公民理性與德性。第二到四段是作者設(shè)置的三個分論點，從三個方面詳細論述了優(yōu)質(zhì)政策對公民的作用。第一個層面談的是優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當增進公民利益。通過列舉政策推進的兩種“工具”——說教、強制，并以美國養(yǎng)老保險計劃的例子進行分析，論述了政策增進公民利益的重要性。第二個層面談的是優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當矯正公民過失。由對民間設(shè)宴的分析，到荀子人性惡的論述，強調(diào)以優(yōu)質(zhì)公共政策矯正公民過失的重要性。第三個層面談的是優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當明確公民美德。從道德認知和道德實踐相脫節(jié)的社會環(huán)境，到社會道德危機的現(xiàn)實，論述優(yōu)秀公共政策對提升公民美德的重要性。在分論點中，作者聯(lián)系實際，采用舉例論證和說理論證等論證方法，增強了文章的可讀性和說服力。結(jié)尾從良政和善治的關(guān)系上進行提升，以回歸制定和實施科學(xué)的公共政策是政府工作的重點收束全文，起到了照應(yīng)開頭的作用�！鰳祟}：既內(nèi)含文章中心論點，也是文章的立意角度。突出亮點在于簡潔鮮明、略具文采。開頭：首先對題干句子的內(nèi)涵進行闡釋，引出文章的總論點，稱得上是開篇點題。結(jié)尾：通過闡述良政與善治的關(guān)系，進一步總結(jié)科學(xué)制定并實施優(yōu)質(zhì)政策的重要性，同時，提出期望和建議�！雠e例論證：文章第二段選取了美國推動居民參加養(yǎng)老保險計劃的事例，論證了優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)從增進公眾利益出發(fā)；第四段列舉了深圳和江蘇制定為救助他人免責(zé)立法，為人們厘清善惡美丑的標準，充分說明了優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當明確公民美德。這些事例的使用大大增強了文章論證的力度。道理論證：文章第三段通過對民間設(shè)宴斂財現(xiàn)象的分析、荀子的人性惡的論述，有力論證了以優(yōu)質(zhì)公共政策矯正公民過失的重要性�！觥昂玫恼�策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)�！遍喿x這句話時，我們可以輕松找到文章寫作的分論點，好政策要滿足公民意愿，要培養(yǎng)公民理性，要樹立公民道德。但在具體論證中，滿足公民意愿可以由公民利益的增進論證，這個角度比較容易想到，而樹立公民道德更是一目了然，但培養(yǎng)公民理性卻較難思考，因為理性不同于道德，日常表現(xiàn)并不鮮明，很容易沒話可說。本文作者從我國各地政府嚴控官員“婚喪大辦”的熱點入手，通過對公民整體大辦的風(fēng)氣進行分析，闡明了出臺好的政策對于矯正公民過失，實現(xiàn)理性塑造的重要作用�！觥觥窘o定資料】十八屆四中全會指出，“重大改革于法有據(jù)，立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要”，農(nóng)村也不例外，２０１５年的中央一號文件強調(diào)：“全面深化改革，必須把農(nóng)村改革放在突出位置”，進一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力；“農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運用法治思維和法治方式做好‘三農(nóng)’工作”。只有將深化農(nóng)村改革的實踐和成果納入法治建設(shè)軌道，才能搭建起有效的制度支撐，為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。從這個意義上講，今年的一號文件，啟動了農(nóng)村改革的法治新進程。【１】華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長徐勇教授在接受《法制日報》記者采訪時說，“農(nóng)村是依法治國的基點、重點和難點，農(nóng)村的法治狀況決定中國的法治狀況，農(nóng)民的法治意識決定中國的法治能走多遠�！苯�年來不斷爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件，讓人們對高毒農(nóng)藥的濫用情況空前關(guān)注。事實上，國務(wù)院早在２００１年就頒布了《農(nóng)藥管理條例》，并于２０１０年做了新的修訂，各部門、各地政府也相應(yīng)出臺了各種具體的管理辦法。但是，蔬菜水果的農(nóng)藥濫用，卻日益成為老百姓餐桌上的大問題。【２】２０１３年６月，記者來到了農(nóng)業(yè)大省陜西，對該省的重要蔬菜基地渭南市進行了調(diào)查。在十幾座大棚之間，記者意外發(fā)現(xiàn)了一塊露天種植的菜地，一位８０多歲的菜農(nóng)告訴記者，這是他家的自留地，老人說他只吃自留地里的菜，從不吃大棚里長的菜。市面上賣的蔬菜農(nóng)藥濫用，像韭菜蟲多就經(jīng)常用３９１１農(nóng)藥，而３９１１農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)部明令禁止用于蔬菜水果的高毒農(nóng)藥甲林磷。事實上，對于這些禁藥的毒性，菜農(nóng)們心知肚明，但是依然大量使用，一位種大棚菜的農(nóng)戶告訴記者，與普通農(nóng)藥相比，高毒農(nóng)藥價格更便宜，以有機磷類的高毒農(nóng)藥為例，３００毫升包裝的每瓶７～８元，１瓶兌３～４桶水，可以噴１畝地，每畝用藥成本比