本書(shū)作者將這些年審理過(guò)的破產(chǎn)案件以及探索實(shí)踐總結(jié)的論文，結(jié)合以前的講課稿，梳理匯總后原生態(tài)地呈現(xiàn)出來(lái)。尤如法院、管理人破產(chǎn)工作流程的說(shuō)明書(shū)，既有對(duì)法條的理解把握，又有案例、方法的具體指引，更有對(duì)需要特別注意事項(xiàng)的強(qiáng)調(diào)提示，是從事辦理破產(chǎn)案件實(shí)務(wù)工作者的實(shí)用工具書(shū)。

　　徐根才　男，1962年生，大學(xué)本科畢業(yè)，浙江大學(xué)法學(xué)理論研究生結(jié)業(yè)�，F(xiàn)任浙江省江山市人民法院副院長(zhǎng)，四級(jí)高級(jí)法官。曾任法庭庭長(zhǎng)、民事審判第一庭長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)兼執(zhí)行局長(zhǎng)，江山市第五屆政協(xié)委員，榮立過(guò)個(gè)人三等功二次。列入《浙江法院調(diào)研人才庫(kù)》名冊(cè)（第一期）執(zhí)行調(diào)研人才庫(kù)、（第二期）商事審判調(diào)研人才庫(kù)，國(guó)家法官學(xué)院浙江分院、浙江法官進(jìn)修學(xué)院兼職教師。在《人民法院報(bào)》、《浙江審判》、《破產(chǎn)法論壇》等發(fā)表論文多篇，獲全國(guó)、省、市等獎(jiǎng)項(xiàng)。兩次參與省級(jí)調(diào)研課題分別在《法治研究》、《浙江藍(lán)皮書(shū)（法治卷）》發(fā)表。

序言
第一章破產(chǎn)法總則
CHAPTER
第一節(jié)導(dǎo)論
第二節(jié)破產(chǎn)法的宗旨
第三節(jié)破產(chǎn)能力
第四節(jié)破產(chǎn)案件的管轄
第五節(jié)程序的法律適用
第六節(jié)破產(chǎn)法的域外效力
第七節(jié)職工合法權(quán)益保障
第二章參與人
CHAPTER
第一節(jié)債務(wù)人
一、破產(chǎn)能力
二、準(zhǔn)破產(chǎn)能力
第二節(jié)債權(quán)人
一、職工債權(quán)人
二、欠繳以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的職工債權(quán)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)
三、普通債權(quán)人
四、別除權(quán)債權(quán)人
第三節(jié)破產(chǎn)法院
一、管轄
二、職責(zé)
第四節(jié)破產(chǎn)管理人
一、管理人
二、管理人職責(zé)
三、管理人的法律地位
第五節(jié)政府協(xié)調(diào)小組
一、職能
二、司法外的分工
第三章破產(chǎn)程序的啟動(dòng)
CHAPTER
第一節(jié)破產(chǎn)申請(qǐng)
一、債務(wù)人申請(qǐng)
二、債權(quán)人申請(qǐng)
三、負(fù)有清算責(zé)任人的申請(qǐng)
四、執(zhí)破銜接的破產(chǎn)申請(qǐng)
第二節(jié)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
一、破產(chǎn)申請(qǐng)的審查
二、裁定受理與債務(wù)人提供資料
三、裁定不受理與駁回申請(qǐng)
四、法院裁定受理破產(chǎn)案件后的工作
第三節(jié)管理人入場(chǎng)接管
一、組成團(tuán)隊(duì)、編組
二、管理人辦公場(chǎng)所的安排
三、刻制印章、開(kāi)設(shè)賬戶(hù)
四、場(chǎng)所形象設(shè)計(jì)
目錄
第四章破產(chǎn)程序啟動(dòng)的效力
CHAPTER
第一節(jié)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的影響
一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)保全
二、債務(wù)人的債務(wù)人、財(cái)產(chǎn)持有人的義務(wù)
三、保全措施的解除
四、執(zhí)行程序中止
五、債務(wù)人個(gè)別清償無(wú)效
第二節(jié)對(duì)債務(wù)人相關(guān)人員的影響
第三節(jié)對(duì)其他程序的影響
一、對(duì)已經(jīng)進(jìn)行民事訴訟、仲裁程序的影響
二、對(duì)后續(xù)與債務(wù)人有關(guān)的民事訴訟的影響
三、對(duì)有關(guān)次債務(wù)人、連帶責(zé)任人的訴訟的影響
第四節(jié)先前合同的繼續(xù)履行與解除
一、繼續(xù)履行合同與解除合同的選擇
二、管理人繼續(xù)履行合同的選擇
三、管理人解除合同的選擇
第五節(jié)債務(wù)人的民事訴訟的管轄
第六節(jié)對(duì)破產(chǎn)債權(quán)人的效力
第五章管理人
CHAPTER
第一節(jié)管理人的選任
一、管理人名冊(cè)
二、管理人的選任
第二節(jié)管理人的權(quán)利、義務(wù)
一、管理人的權(quán)利
二、管理人的義務(wù)
三、管理人的責(zé)任
第三節(jié)管理人的報(bào)酬
一、管理人報(bào)酬的依據(jù)和確認(rèn)主體
二、管理人報(bào)酬的計(jì)算
三、管理人報(bào)酬的確定及支付程序
四、無(wú)產(chǎn)可破案件報(bào)酬的處理
第四節(jié)法院與管理人的關(guān)系
一、法院與管理人的關(guān)系
二、法院指導(dǎo)、監(jiān)督與管理人職責(zé)
三、法院如何指導(dǎo)、監(jiān)督管理人
四、管理人破產(chǎn)工作的抓手
五、管理人的業(yè)績(jī)考評(píng)
第六章債務(wù)人財(cái)產(chǎn)
CHAPTER
第一節(jié)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的追收
一、破產(chǎn)前的可撤銷(xiāo)行為
二、破產(chǎn)前的無(wú)效行為
三、欠繳出資的繳納
四、管理人員非正常收入的追回
五、管理人取回質(zhì)物、留置物
第二節(jié)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的減少
一、權(quán)利人財(cái)產(chǎn)的取回
二、在途買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的物的取回與交付
三、破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)
四、別除權(quán)
第七章破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
CHAPTER
第一節(jié)破產(chǎn)費(fèi)用
一、破產(chǎn)費(fèi)用的范圍
二、破產(chǎn)費(fèi)用列入依據(jù)
第二節(jié)共益?zhèn)鶆?wù)
一、共益?zhèn)鶆?wù)的范圍
二、共益?zhèn)鶆?wù)列入依據(jù)
三、視同共益?zhèn)鶆?wù)
第三節(jié)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償
第八章破產(chǎn)債權(quán)
CHAPTER
第一節(jié)債權(quán)的申報(bào)
一、債權(quán)申報(bào)的規(guī)則
二、債權(quán)申報(bào)的范圍
三、債權(quán)申報(bào)期限
四、未到期債權(quán)的申報(bào)
五、附條件、附期限債權(quán)的申報(bào)
六、連帶債權(quán)債務(wù)的申報(bào)
七、解除合同損害賠償請(qǐng)求權(quán)的申報(bào)
八、受托人處理委托事務(wù)請(qǐng)求權(quán)的申報(bào)
九、票據(jù)債權(quán)的申報(bào)
第二節(jié)破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)
一、管理人的審查
二、編制債權(quán)表
三、債權(quán)人會(huì)議核查
四、裁定確認(rèn)
第九章債權(quán)人會(huì)議
CHAPTER
第一節(jié)債權(quán)人會(huì)議的組成
第二節(jié)債權(quán)人會(huì)議主席
第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)
一、核查債權(quán)
二、申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬
三、監(jiān)督管理人
四、選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員
五、決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)
六、通過(guò)重整計(jì)劃
七、通過(guò)和解協(xié)議
八、通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案
九、通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案
十、通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案
十一、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)
第四節(jié)債權(quán)人會(huì)議的籌備
一、債權(quán)人會(huì)議通知
二、債權(quán)人會(huì)議的會(huì)場(chǎng)
三、債權(quán)人會(huì)議會(huì)場(chǎng)安排
四、債權(quán)人會(huì)議人員簽到
五、債權(quán)人會(huì)議注意事項(xiàng)
第五節(jié)債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)
一、債權(quán)人會(huì)議的召集與主持
二、債權(quán)人會(huì)議的決議
三、法院裁定與申請(qǐng)復(fù)議
第六節(jié)債權(quán)人委員會(huì)
一、債權(quán)人委員會(huì)的組成與職權(quán)
二、接受管理人的報(bào)告
三、債權(quán)人委員會(huì)議事規(guī)則
第十章破產(chǎn)程序概述
CHAPTER
第一節(jié)我國(guó)破產(chǎn)程序
第二節(jié)破產(chǎn)程序之轉(zhuǎn)換
一、破產(chǎn)清算與重整之間的轉(zhuǎn)換
二、破產(chǎn)清算與和解之間的轉(zhuǎn)換
三、和解與重整程序之間能否轉(zhuǎn)換
第三節(jié)破產(chǎn)程序之特點(diǎn)
第四節(jié)相關(guān)法律文書(shū)及送達(dá)
一、管理人的報(bào)告
二、法院的許可與裁定
三、送達(dá)、公告與通知
第十一章重整
CHAPTER
第一節(jié)重整申請(qǐng)與受理
一、重整申請(qǐng)的主體
二、重整原因
第二節(jié)重整申請(qǐng)的受理
一、重整申請(qǐng)的審查
二、重整申請(qǐng)的受理
第三節(jié)重整期間及其法律效力
一、重整期間的管理與營(yíng)業(yè)
二、重整期間擔(dān)保權(quán)的行使
三、重整期間的取回限制
四、重整期間的收益分配與股權(quán)限制
五、重整終止與破產(chǎn)宣告
第四節(jié)重整計(jì)劃的制訂與批準(zhǔn)
一、重整計(jì)劃草案的提交
二、重整計(jì)劃草案的內(nèi)容
三、債權(quán)分類(lèi)與重整計(jì)劃草案分組表決
四、重整計(jì)劃草案的通過(guò)
五、重整計(jì)劃的批準(zhǔn)
六、重整程序終止與非正常終止
第五節(jié)重整計(jì)劃的執(zhí)行
一、重整計(jì)劃的執(zhí)行
二、重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督
三、重整計(jì)劃的終止與執(zhí)行完畢
第十二章和解
CHAPTER
第一節(jié)和解申請(qǐng)的提出與審查
一、和解申請(qǐng)的提出
二、法院對(duì)申請(qǐng)的審查
第二節(jié)和解協(xié)議的討論與通過(guò)
一、由人民法院召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案
二、債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)和解協(xié)議
三、和解協(xié)議表決通過(guò)的異議權(quán)
第三節(jié)和解協(xié)議的裁定認(rèn)可與公告
一、和解協(xié)議的裁定認(rèn)可
二、法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議的法律效力
三、和解協(xié)議執(zhí)行的終止
四、和解協(xié)議執(zhí)行的完結(jié)
第四節(jié)和解終止與終結(jié)、程序轉(zhuǎn)換
一、和解的終止
二、和解的終結(jié)
三、程序的轉(zhuǎn)換
第十三章破產(chǎn)清算
CHAPTER
第一節(jié)破產(chǎn)清算程序概述
一、破產(chǎn)清算程序概述
二、破產(chǎn)清算程序的適用
第二節(jié)破產(chǎn)宣告
一、破產(chǎn)宣告的相關(guān)事項(xiàng)
二、破產(chǎn)宣告的法律效力
第三節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)
一、變價(jià)財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)與評(píng)估
二、擬訂變價(jià)方案前的市場(chǎng)調(diào)查
三、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)分別與整體變價(jià)
四、擬訂破產(chǎn)變價(jià)方案
第四節(jié)破產(chǎn)變價(jià)出售方式
一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)原則
二、前期的充分準(zhǔn)備
三、競(jìng)買(mǎi)人條件設(shè)置
四、變價(jià)出售前后協(xié)調(diào)
第五節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序
一、不同性質(zhì)的別除權(quán)處理
二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先清償
三、可分配財(cái)產(chǎn)的清償順序
第六節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案
一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的擬訂
二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的通過(guò)
三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的裁定
第七節(jié)破產(chǎn)分配方案的執(zhí)行
一、管理人執(zhí)行與銀行的協(xié)助
二、提存、訴訟或仲裁未決債權(quán)的分配
三、特殊債權(quán)人的人性化處理
第八節(jié)破產(chǎn)程序終結(jié)
一、終結(jié)破產(chǎn)程序的法律事實(shí)
二、終結(jié)破產(chǎn)程序的申請(qǐng)與裁定

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是自由競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然是優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，破產(chǎn)便是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的重要渠道。2006年8月27日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》，廢止了1986年制定的舊破產(chǎn)法，建立起一套嶄新的市場(chǎng)化體系的破產(chǎn)法律制度。該法自2007年6月1日起施行，至今已八年有余，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的健全與完善起到重要的作用。
　　隨著《破產(chǎn)法》的普遍實(shí)施，破產(chǎn)制度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)整作用日益為黨和國(guó)家所重視。在中國(guó)共產(chǎn)黨第18屆中央委員會(huì)第3次全體會(huì)議上通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出，要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，要“健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度”。2015年《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》中指出，要抓緊對(duì)“企業(yè)破產(chǎn)法中有關(guān)法律制度進(jìn)行研究”，推動(dòng)加快制定有關(guān)市場(chǎng)退出等方面的法律法規(guī)。
　　破產(chǎn)法作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律，具有理論性、綜合性、社會(huì)性、實(shí)踐性密切結(jié)合的特點(diǎn)。法律制定的目的在于實(shí)施，而在中國(guó)這樣一個(gè)破產(chǎn)制度發(fā)展歷史很短的國(guó)家，理論根基尚淺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，配套制度缺乏，如何通過(guò)司法實(shí)踐使破產(chǎn)法的調(diào)整作用得以正確實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)破產(chǎn)法立法的完善與理論研究的發(fā)展，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。作為實(shí)踐性極強(qiáng)的法律，破產(chǎn)法的實(shí)施是非常復(fù)雜的，破產(chǎn)案件的審理不同于一般民商事案件。一個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)不僅是對(duì)破產(chǎn)法的適用，而且會(huì)涉及《公司法》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》等諸多法律的適用問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)破產(chǎn)企業(yè)職工救濟(jì)安置等各種社會(huì)疑難問(wèn)題的解決。負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件審理的法官不僅僅是坐堂問(wèn)案，還要解決在實(shí)踐中遇到的各種難題，需要指導(dǎo)、監(jiān)督管理人正確履行破產(chǎn)管理職責(zé)，需要與各種債權(quán)人進(jìn)行必要的溝通，在企業(yè)重整時(shí)還可能需要對(duì)新的戰(zhàn)略投資者的加入進(jìn)行協(xié)調(diào)，需要與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決各種社會(huì)問(wèn)題。破產(chǎn)案件的審理不僅需要辦案，更多的是要辦事，要解決各種實(shí)際問(wèn)題。這是一個(gè)理論與實(shí)踐具體結(jié)合的過(guò)程，是一個(gè)細(xì)致而復(fù)雜的協(xié)調(diào)談判過(guò)程，既要依法審理，又要針對(duì)具體案件的問(wèn)題以創(chuàng)新的思維加以解決。
　　序言
　　徐根才高級(jí)法官作為基層法院的副院長(zhǎng)，多年以來(lái)能夠在一線(xiàn)繁忙的工作中堅(jiān)持親自審理破產(chǎn)案件，研究理論并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將其匯集成《破產(chǎn)法實(shí)踐指南》一書(shū)，實(shí)屬不易。作者將本書(shū)取名為《破產(chǎn)法實(shí)踐指南》，突出強(qiáng)調(diào)本書(shū)具有很強(qiáng)的司法實(shí)務(wù)指導(dǎo)性。綜觀(guān)全書(shū)，作者以《企業(yè)破產(chǎn)法》的構(gòu)架安排全書(shū)的體例內(nèi)容，針對(duì)破產(chǎn)程序的展開(kāi)，對(duì)審理法官、管理人等在每個(gè)環(huán)節(jié)要做的工作列以流程進(jìn)行講述，全面無(wú)遺地歸納總結(jié)。本書(shū)猶如法院、管理人破產(chǎn)工作流程的說(shuō)明書(shū)，既有對(duì)法條的理解把握，又有案例、方法的具體指引，更有對(duì)需要特別注意事項(xiàng)的強(qiáng)調(diào)提示，是從事辦理破產(chǎn)案件實(shí)務(wù)工作者的非常實(shí)用的工具書(shū)。本書(shū)的特點(diǎn)是簡(jiǎn)潔而全面。簡(jiǎn)潔，體現(xiàn)在要言不煩，內(nèi)容清爽，講明問(wèn)題直達(dá)目的，沒(méi)有多余的語(yǔ)言；全面，就是涵蓋了破產(chǎn)程序中方方面面的細(xì)節(jié)工作，債權(quán)人會(huì)議安排、破產(chǎn)檔案與案卷、破產(chǎn)犯罪的處理等都囊括在內(nèi)。一冊(cè)在手，讀者即可熟悉破產(chǎn)案件的審判與辦理流程，更有助于開(kāi)拓思路，生發(fā)出更多的問(wèn)題解決技巧與方法。即使是沒(méi)有接觸過(guò)破產(chǎn)案件的人閱讀本書(shū)，也能從中了解破產(chǎn)法的一般規(guī)則，并把握破產(chǎn)工作的大致流程。
　　本書(shū)作者擁有比較豐富的破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)破產(chǎn)法的理論有較為深入的研究，也善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且發(fā)表有學(xué)術(shù)論文與案例分析文章。因此，本書(shū)中既有必要的破產(chǎn)法理論分析，也有對(duì)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)破產(chǎn)程序中各種實(shí)務(wù)操作的指導(dǎo)，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。特別值得贊賞的是作者的創(chuàng)新意識(shí)和能力，這在書(shū)中第十五章《創(chuàng)新篇》有專(zhuān)章的介紹，在此就不再詳述了。
　　我相信，對(duì)于破產(chǎn)法感興趣的讀者，都可以從本書(shū)中有所收獲，而且作為來(lái)自司法一線(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也值得法學(xué)理論工作者研究參考。希望有更多的從事破產(chǎn)實(shí)務(wù)工作的同人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表文章、出版書(shū)籍，促進(jìn)破產(chǎn)法研究百花齊放，迎接中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的春天！
　　是為序。
　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授
　　破產(chǎn)法研究中心主任
　　北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
　　2015年11月于京