總報告　建立公平可持續(xù)的社會福利體系研究
一　研究范圍和主要概念／003
　�。ㄒ唬┥鐣�福利的概念和范圍／003
　�。ǘ�）福利制度整合性與碎片化的分析框架／003
二　社會福利體系碎片化和差異化的現(xiàn)狀、成因和影響／007
　�。ㄒ唬┥鐣�福利體系碎片化和差異化的現(xiàn)狀／007
　　（二）福利體系碎片化和差異化形成原因和綜合影響／014
三　促進(jìn)社會福利體系整合與協(xié)調(diào)的國際經(jīng)驗(yàn)和啟示／022
　�。ㄒ唬└＠�體系的制度起點(diǎn)有較大差異，但從發(fā)展歷程看，制度模式逐漸趨同與融合／022
　�。ǘ�）福利體系的整合是總體趨勢，也是福利制度發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)，但是整合的路徑
　　　　　方式有較大差異／024
　�。ㄈ�）普通教育制度整合和均衡發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)／027
　　（四）福利體系的整合與協(xié)調(diào)是大方向，但受到復(fù)雜因素的影響／029
四　社會福利體系制度整合的總體進(jìn)展和地方經(jīng)驗(yàn)／031
　�。ㄒ唬┥鐣�福利體系的發(fā)展理念和總體思路日漸清晰，推進(jìn)制度整合和可持續(xù)建設(shè)成為基本共識／031
　�。ǘ�）社會福利體系制度整合和可持續(xù)建設(shè)的創(chuàng)新和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)研究／033
五　新形勢下社會福利體系整合和可持續(xù)建設(shè)的新理念和總體思路／042
　�。ㄒ唬┥鐣�福利體系建設(shè)的基本理念／042
　　（二）社會福利體系建設(shè)的總體思路／045
六　社會福利體系建設(shè)的總體方案與主要建議／047
　�。ㄒ唬┛傮w性的福利體系建設(shè)方案／047
　�。ǘ�）分領(lǐng)域的福利體系建設(shè)方案／049
結(jié)　語／054
附　表／055
參考文獻(xiàn)／058

**分報告　歐洲社會福利體系演變：從有限覆蓋的碎片化體系走向廣覆蓋的一體化體系
前　言／061
一　趨勢／063
　�。ㄒ唬┒�義／063
　　（二）以協(xié)調(diào)或統(tǒng)一形式進(jìn)行歐盟層面一體化／066
　�。ㄈ�）走向更加一體化的國民體系發(fā)展趨勢／070
　�。ㄋ模┬〗Y(jié)／089
二　解釋／099
　　（一）遠(yuǎn)因因素／100
　�。ǘ�）中因因素／105
　�。ㄈ�）近因因素／120
　�。ㄋ模┬〗Y(jié)／122
三　影響／124
　　（一）收入平等／124
　�。ǘ�）聯(lián)合體系中收入更平等／127
　　（三）國家整合／130
　�。ㄋ模﹨^(qū)域平等／137
　�。ㄎ澹┕�平／140
　�。�六）小結(jié)／140
四　政策教訓(xùn)／143
　�。ㄒ唬┧槠�化福利體系的效率問題／147
　�。ǘ�）體系整合和國家整合／148
　　（三）平等和公平問題／149
　�。ㄋ模┎煌�社會福利體系之間的平衡／149
　�。ㄎ澹┬〗Y(jié)／149
附　表／151
參考文獻(xiàn)／155

第二分報告　東亞地區(qū)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體建立整合、協(xié)調(diào)和公平的社會保障體系的多樣性：
　　　　　　日本、韓國及中國臺灣的經(jīng)驗(yàn)
前　言／167
一　碎片化和制度性互補(bǔ)／170
　　（一）福利供給體系的碎片化／170
　�。ǘ�）協(xié)調(diào)措施和制度互補(bǔ)／171
　　（三）基本服務(wù)和轉(zhuǎn)移收入：健康、教育、養(yǎng)老和社會救助／172
二　案例研究：日本、韓國和中國臺灣／175
　　（一）日本的社保體系／176
　�。ǘ�）韓國的社保體系／194
　�。ㄈ�）中國臺灣的社保體系／219
結(jié)　語／239
附　表／243
參考文獻(xiàn)／261