《民企參軍：促進與探索 武器裝備建設(shè)軍民融合式發(fā)展研究報告2015》：
　　1.技術(shù)創(chuàng)新的重要引擎
　　追求技術(shù)創(chuàng)新，形成不對稱優(yōu)勢，是裝備建設(shè)永恒的話題。世界主要國家認為，中小企業(yè)是國防科技與武器裝備創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。通過扶持中小企業(yè)參與武器裝備采購的競爭，可以促進技術(shù)創(chuàng)新，縮短民用技術(shù)向軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移的周期。如美國國防部要求，支付給總承包商的每一美元的三分之二到四分之三應流向供應鏈上的小分包商。2011年，美國還專門設(shè)立了創(chuàng)新資金，國防部層面有2400萬美元的工業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新資金，各軍種有1.05億美元的研發(fā)資金和1500萬美元的生產(chǎn)創(chuàng)新資金。
　　促進民企參軍，就是吸納利用民用創(chuàng)新力量和先進技術(shù)，形成裝備建設(shè)的綜合集成創(chuàng)新優(yōu)勢。過去，裝備建設(shè)依托傳統(tǒng)軍工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了巨大成績，實現(xiàn)了我軍武器裝備跨越式發(fā)展。到科技革命和新軍事革命迅猛發(fā)展的今天，軍民技術(shù)邊界日漸模糊，民用技術(shù)創(chuàng)新非�；钴S，甚至某些技術(shù)已領(lǐng)先軍用技術(shù)。如果再僅僅依托傳統(tǒng)軍工企業(yè)來搞技術(shù)創(chuàng)新，顯然難以跟上技術(shù)快速發(fā)展步伐，也難以滿足裝備技術(shù)更新?lián)Q代需求。因此，必須積極引導民企參軍，吸納利用民用技術(shù)和資源，使之成為裝備技術(shù)創(chuàng)新的重要引擎。
　　從科技發(fā)展歷史看，在過去工業(yè)時代相當長的時間內(nèi)，科學技術(shù)的重大突破均首先發(fā)端并運用于軍事領(lǐng)域，如“曼哈頓工程”“阿波羅計劃”“星球大戰(zhàn)計劃”“國家信息高速公路”“國家導彈防御系統(tǒng)”等，無一不是發(fā)端于軍事領(lǐng)域，并帶動民用計算機、通信網(wǎng)絡(luò)、航空航天、核工業(yè)等高新領(lǐng)域技術(shù)迅猛發(fā)展。然而，現(xiàn)在信息技術(shù)迅猛發(fā)展這一趨勢正在發(fā)生變化，許多高新技術(shù)率先在民用領(lǐng)域得到突破和運用，比如大數(shù)據(jù)、智能制造技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物科學技術(shù)、新材料技術(shù)等。為此，習主席深刻指出，“發(fā)展高新技術(shù)裝備，必須吸納和利用民用先進技術(shù)，海納百川，不要自我封閉、作繭自縛”o當前，隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展和世界新軍事革命深入推進，如今軍民之間的技術(shù)界限更加模糊，結(jié)合面越來越廣，融合度越來越深，武器裝備建設(shè)對民用科技的依賴性空前增強。特別是在一些重要的高新技術(shù)領(lǐng)域，很難分清哪些是軍用技術(shù)哪些是民用技術(shù)，兩者在核心和本質(zhì)上出現(xiàn)了趨同的發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，85%的現(xiàn)代軍事核心技術(shù)，同時也是民用關(guān)鍵技術(shù)，80%以上的民用關(guān)鍵技術(shù)，同樣可以直接運用于軍事目的。
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