進入新世紀，我國能源國際合作的大背景發(fā)生了重大變化和調整，國際能源發(fā)展核心問題也有所轉移，國際合作的內容隨著能源安全概念的逐漸擴展而不斷增加，不僅包括能源供給安全，也包括能源使用安全即對環(huán)境的影響問題。本報告在國家、國家間以及國內與國際互動等三個層面上展開，通過跟蹤式的調查與研究，分析國際能源整體形勢的變化對我國能源國際合作的影響過程、影響程度、主要影響因素及主要影響方式等，提出我國在理論、實踐上做出回應并通過國家能源合作確保自身能源安全的建議，具有較強的現(xiàn)實意義。
　　此前國內沒有專注于國家能源合作這個主題的系統(tǒng)而全面的研究成果，2009報告針對“中國能源國際合作實踐”的梳理具有開拓性的意義。報告分地區(qū)篇和專題篇兩部分。地區(qū)篇對主要能源供給和消費國（或地區(qū)）2009年度能源戰(zhàn)略變化、重大對外能源合作進行了回顧性梳理，并在此基礎上總結探討了我國國際能源合作的現(xiàn)狀與發(fā)展前景；專題篇則剖析了能源合作領域的熱點問題包括國際能源組織、多邊能源合作、歐盟能源戰(zhàn)略、俄羅斯管線之爭、東北亞能源態(tài)勢、國際新能源合作以及低碳經濟等。