《中國公立高校合作辦學(xué)現(xiàn)狀問題與對策研究--
以遼寧為例》為2011年度遼寧省科技廳項(xiàng)目“中國公立普通本科高校合作辦學(xué)研究：以遼寧為例”的階段性成果。課題組先后調(diào)研了沈陽師范大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、渤海大學(xué)、大連海事大學(xué)等十余所遼寧公立高校，在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上，一方面，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究如何通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，特別是從政府的角度，研究如何將合作辦學(xué)納入制度化的軌道；另一方面，從實(shí)證的角度以遼寧省為例，系統(tǒng)分析中國公立高校合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，梳理和總結(jié)我國公立高校合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與不足，探索促進(jìn)合作辦學(xué)良性發(fā)展的有效路徑。
　　《中國公立高校合作辦學(xué)現(xiàn)狀問題與對策研究-- 以遼寧為例》由于文明等編著。

第一章 導(dǎo)論
一、選題的理論價值與現(xiàn)實(shí)意義
二、公立高校合作辦學(xué)文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于中外合作辦學(xué)
(二)關(guān)于高校后勤社會化
三、主要觀點(diǎn)與結(jié)構(gòu)安排
四、研究的創(chuàng)新之處
(一)研究對象
(二)研究視角
(三)分析方法
(四)理論分析框架
第二章 公立高校合作辦學(xué)的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 基本概念的界定
一、公立高校
二、中外合作辦學(xué)
三、后勤社會化
四、多元利益主體
五、公益性與盈利性
六、優(yōu)質(zhì)教育資源
七、高等教育體制與規(guī)制
第二節(jié) 研究的理論依據(jù)
一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
二、公共選擇理論
三、公司治理理論
四、規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
五、后發(fā)優(yōu)勢理論
第三章 遼寧公立高校合作辦學(xué)現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 遼寧公立高校中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀
一、遼寧公立高校中外合作辦學(xué)的歷史背景
二、遼寧公立高校中外合作辦學(xué)的基本情況
三、遼寧公立高校中外合作辦學(xué)的規(guī)模數(shù)量
四、遼寧公立高校中外合作辦學(xué)的質(zhì)量及影響
第二節(jié) 遼寧公立高校后勤社會化的現(xiàn)狀
一、遼寧公立高校后勤社會化的歷史進(jìn)程
二、遼寧公立高校后勤社會化的類型模式
第三節(jié) 遼寧公立高校合作辦學(xué)個案分析——以ss大學(xué)為例
一、ss大學(xué)合作辦學(xué)總體情況
二、對Ss大學(xué)合作辦學(xué)情況的綜合分析
三、合作辦學(xué)面臨的新形勢、新問題
第四章 遼寧公立高校合作辦學(xué)現(xiàn)存問題分析
第一節(jié) 中外合作辦學(xué)發(fā)展過程中凸顯出的問題
一、關(guān)于中外高校體制文化差異與維護(hù)教育主權(quán)問題
二、關(guān)于中外合作辦學(xué)功能、定位問題的不同判斷
三、關(guān)于國外優(yōu)質(zhì)教育資源界定問題上所產(chǎn)生的分歧
四、關(guān)于國外學(xué)位的國內(nèi)認(rèn)證與國外文憑含金量的判定
五、關(guān)于師資隊(duì)伍的質(zhì)量差異與保證教學(xué)質(zhì)量的矛盾
六、中外合作辦學(xué)中“公益性”與“盈利性”之間的矛盾
七、中外合作辦學(xué)的現(xiàn)有合作領(lǐng)域與政府政策導(dǎo)向之間的矛盾一
第二節(jié) 近年來公立高校后勤社會化集中反映出的問題
一、關(guān)于社會資本的投入年限與回報(bào)周期問題-
二、合作辦學(xué)公益性與社會資本趨利性的矛盾問題
三、關(guān)于市場屬性與計(jì)劃特征之間的矛盾問題
四、關(guān)于制度缺失與政策滯后之間的矛盾問題
第五章 公立高校合作辦學(xué)的國際間比較
第一節(jié) 韓國高校合作辦學(xué)分析
一、韓國高等教育合作辦學(xué)的主要特點(diǎn)
二、韓國高等教育合作辦學(xué)的啟示
第二節(jié) 日本高校合作辦學(xué)分析
一、“官產(chǎn)學(xué)”合作模式概述
二、“官產(chǎn)學(xué)”合作模式的類型
三、“官產(chǎn)學(xué)”合作模式的特點(diǎn)
四、“官產(chǎn)學(xué)”合作模式對我國公立高校的啟示
第六章 公立高校合作辦學(xué)的省際問比較
第一節(jié) 廣東省“產(chǎn)學(xué)研”合作模式分析
一、廣東省“產(chǎn)學(xué)研”合作模式對高校發(fā)展的積極意義
二、廣東省“產(chǎn)學(xué)研”合作模式對高校合作辦學(xué)的啟示
第二節(jié) 北京公立高校中外合作辦學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)及啟示
一、北京公立高校中外合作辦學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)現(xiàn)狀
二、北京公立高校中外合作辦學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)的啟示
第三節(jié) 上海公立高校后勤社會化的規(guī)模發(fā)展模式及啟示
一、上海公立高校后勤社會化改革模式分析
二、上海公立高校后勤社會化規(guī)模發(fā)展模式的啟示
第七章 我國公立高校合作辦學(xué)的制度改進(jìn)與對策建議
第一節(jié) 完善教育制度
一、完善教育基本制度
二、加強(qiáng)教育具體制度建設(shè)
第二節(jié) 推動公立高校合作辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展的可行性建議
一、實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展
二、實(shí)現(xiàn)后勤社會化可持續(xù)發(fā)展
第八章 研究結(jié)論與前景展望
一、制度、制度變遷與合作辦學(xué)績效
二、競爭、規(guī)制與合作辦學(xué)制度創(chuàng)新
三、研究的不足與今后的設(shè)想
參考文獻(xiàn)
附錄l：SS大學(xué)后勤服務(wù)滿意度調(diào)查問卷
附錄2：SS大學(xué)后勤服務(wù)滿意度測評結(jié)果
附錄3：遼寧省部分高校中外合作辦學(xué)訪談記錄
附錄4：遼寧省高校后勤社會化改革訪談記錄
后記

一、關(guān)于社會資本的投入年限與回報(bào)周期問題
　　目前有關(guān)高校后勤社會化改革的法規(guī)條例中，并沒有對社會資本的投資期限作出明確規(guī)定，現(xiàn)有的社會資本合作辦學(xué)期限以30年居多，短則10年，期限較長的為50年。在合作存續(xù)期內(nèi)，社會資本會盡可能地通過提供各項(xiàng)服務(wù)等方式收回投資成本，并獲得一定的投資回報(bào)。由于初始投資額較高，大部分的投資在合作期初是很難形成回報(bào)的，而經(jīng)營運(yùn)作又需要成本支出，因此，社會資本十分關(guān)注投資的回報(bào)周期問題。也正是出于縮短回報(bào)周期的考慮，社會資本在經(jīng)營過程中更加重視利潤的獲得，如何能夠提高收益、如何能夠節(jié)約成本成為社會資本最重視的問題。而如何提高服務(wù)質(zhì)量則擺在了次要的位置上。另外，在合作期內(nèi)，一旦高校與社會資本之間出現(xiàn)矛盾，則可能面臨合作終止等問題，如果此時社會資本的投入并未完全收回，或者投資回報(bào)較低，那么剩余資產(chǎn)如何劃分又成為了高校和后勤企業(yè)之間的矛盾所在。
　　二、合作辦學(xué)公益性與社會資本趨利性的矛盾問題
　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，作為社會稀缺資源配置的一種方式——合作辦學(xué)集多方資源于一體，是多元利益主體的結(jié)合體，且多元利益依據(jù)“