1970年UNESCO公約研究:文本.實(shí)施與改革
定 價(jià):36 元
- 作者:霍政欣
- 出版時(shí)間:2015/1/1
- ISBN:9787562056973
- 出 版 社:政法大學(xué)
- 中圖法分類:H31
- 頁(yè)碼:308
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:32開
作為首部研究《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》(以下簡(jiǎn)稱“1970年公約”)的法學(xué)專著,霍政欣所著的《1970年UNESCO公約研究--文本實(shí)施與改革》填補(bǔ)了我國(guó)法學(xué)界對(duì)“1970年公約”的研究空白,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)相關(guān)立法的完善、促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解與適用該公約具有重要而積極的意義,并為我國(guó)制定全面的文物追索戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)。
本書結(jié)合大量締約文件、各國(guó)法律、學(xué)理與實(shí)際案例,對(duì)“1970年公約”各個(gè)條款的準(zhǔn)確含義、其在主要國(guó)家的實(shí)施狀況及其改革現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致、深入的研究,并以此為基礎(chǔ),勾勒出公約的改革路線圖,對(duì)公約的改革前景進(jìn)行了展望。本書的重要與創(chuàng)新之處還在于它對(duì)中國(guó)加強(qiáng)履約、完善國(guó)內(nèi)立法提出了意見與建議,并對(duì)中國(guó)如何參與公約的改革進(jìn)程提出了反映中國(guó)立場(chǎng)、符合中國(guó)利益的獨(dú)到見解。
序
第一章 導(dǎo)論
一、研究背景
二、國(guó)際條約的一般性問題
三、“1970年公約”的締約過程與價(jià)值導(dǎo)向
第二章 公約的文本
一、序言
二、文化財(cái)產(chǎn)的定義
三、文化財(cái)產(chǎn)的非法進(jìn)出口
四、文化財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的非法轉(zhuǎn)讓
五、保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)家機(jī)構(gòu)
六、懲罰措施
七、被占及被管轄領(lǐng)土
八、國(guó)際合作
九、教育與公眾意識(shí)的提升
十、總結(jié)與評(píng)價(jià)
第三章 公約的實(shí)施
一、概述
二、美國(guó)
三、英國(guó)
四、瑞士
五、日本
六、中國(guó)
第四章 公約的改革
一、改革的背景
二、公約成員國(guó)特別大會(huì)的主要決議
三、附屬委員會(huì)第一次會(huì)議的主要決議
四、附屬委員會(huì)第二次會(huì)議的主要決議與“操作指南”要點(diǎn)
五、前景展望
附錄 公約的中文譯本:分析與校正
主要參考文獻(xiàn)
(三)條約的生效
一國(guó)在做出確定其同意受條約約束的國(guó)際行為之后,該條約對(duì)其產(chǎn)生法律拘束力,還需要具備一個(gè)條件,即條約本身生效。依據(jù)《維也納條約法公約》,條約生效的方式及日期,依條約的規(guī)定或依談判國(guó)的協(xié)議;倘無(wú)此種規(guī)定或協(xié)議,條約一俟確定所有談判國(guó)同意承受條約之拘束,即行生效;除條約另有規(guī)定外,一國(guó)承受條約拘束之同意如系于條約生效后之一日期確定,則條約自該日起對(duì)該國(guó)生效。
概言之,對(duì)于多邊國(guó)際條約,生效的方式主要有三種:第一,自全體締約國(guó)批準(zhǔn)或各締約國(guó)批準(zhǔn)或各締約國(guó)明確表示承受拘束之日起生效。這種方式多適用于封閉式條約,如《北大西洋公約》;第二,自一定數(shù)目的國(guó)家交存批準(zhǔn)書或加入書之日或之后某日起生效,如《維也納條約法公約》;第三,自一定數(shù)目的國(guó)家,其中包括某些特定的國(guó)家提交批準(zhǔn)書后生生效,如《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》。
“1970年公約”采取了第二種方式,細(xì)言之,依據(jù)公約第21條,它在收到第三份批準(zhǔn)書、接受書或加入書后的3個(gè)月開始生效,但這只對(duì)那些在該日或該日之前業(yè)已交存其各自的批準(zhǔn)書;接受書或加入書的國(guó)家生效。對(duì)于任何其他國(guó)家,公約則在其批準(zhǔn)書、接受書或加人書交存后3個(gè)月開始生效。
“1970年公約”通過后,厄瓜多爾率先于1971年3月24日交存接受書;緊接著,保加利亞與尼日利亞分別于1971年9月15日及1972年1月24日交存批準(zhǔn)書。據(jù)此,公約于1972年4月24日生效。對(duì)于中國(guó)而言,經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn),我國(guó)于1989年“接受”該公約,并于該年11月28日將接受書交存聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事。因此,“1970年公約”自1990年2月28日起,正式對(duì)我國(guó)生效。
“凡有效之條約對(duì)其各當(dāng)事國(guó)有拘束力,必須由各該國(guó)善意履行”這不僅是《維也納條約法公約》的規(guī)定,也是國(guó)際習(xí)慣法“條約必須遵守”(pactasuntseruanda)的要求。盡管如此,當(dāng)事國(guó)一方可以在某些有限情況下退出公約,如依照條約之規(guī)定,或經(jīng)全體當(dāng)事國(guó)于諮商其他各締約國(guó)后表示同意。
“1970年公約”規(guī)定成員國(guó)可以退出公約,但未規(guī)定退約需滿足的情形。因此,各國(guó)有權(quán)選擇退出公約。不過,依據(jù)第23條,退約需以書面文件通知,并須將退約書交存教科文組織總干事;退約在收到退約書后12個(gè)月生效。需要指出,退約是一個(gè)單獨(dú)的法律行為;換言之,一個(gè)國(guó)家退出聯(lián)合國(guó)教科文組織,不意味著它退出“1970年公約”,反之亦然。譬如,美國(guó)于1984年退出教科文組織,直至2003年才重新加入該組織,但這并不影響“1970年公約”對(duì)美國(guó)的效力。迄今為止,尚無(wú)國(guó)家退出本公約。
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