緒論
一 國(guó)家學(xué)界說(shuō)
二 國(guó)家制度價(jià)值推導(dǎo)公式
三 國(guó)家學(xué)對(duì)象
四 國(guó)家學(xué)性質(zhì)

上卷 本性論：各種國(guó)家事實(shí)如何之本性
第一章 國(guó)家界說(shuō)
一 界說(shuō)國(guó)家的兩個(gè)前提
二 國(guó)家定義
三 國(guó)家界說(shuō)理論
第二章 國(guó)家起源
一 國(guó)家終極起源
二 國(guó)家直接根源：國(guó)家直接源于最高權(quán)力之契約
三 國(guó)家起源理論：社會(huì)契約論
第三章 國(guó)家類(lèi)型：以政體為依據(jù)
一 國(guó)家分類(lèi)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)體、政體與經(jīng)濟(jì)形態(tài)
二 以政體性質(zhì)為依據(jù)的國(guó)家分類(lèi)：傳統(tǒng)或流行的分類(lèi)
三 公民概念：國(guó)家精確分類(lèi)的前提
四 國(guó)家精確分類(lèi)
第四章 國(guó)家類(lèi)型：以經(jīng)濟(jì)形態(tài)為依據(jù)
一 國(guó)家六類(lèi)型：五種社會(huì)形態(tài)說(shuō)的詰難與辯護(hù)
二 原始國(guó)家
三 奴隸制與封建制國(guó)家：兩種封建概念
四 資本主義國(guó)家
第五章 國(guó)家類(lèi)型：共產(chǎn)主義與社會(huì)主義
一 共產(chǎn)主義科學(xué)假設(shè)的兩個(gè)前提：人性與國(guó)家制度價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
二 愛(ài)有差等：共產(chǎn)主義制度基礎(chǔ)
三 按勞分配：經(jīng)濟(jì)公正和經(jīng)濟(jì)平等原則的實(shí)現(xiàn)
四 共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)
五 共產(chǎn)主義國(guó)家
六 社會(huì)主義與社會(huì)主義國(guó)家

中卷 價(jià)值論：各種國(guó)家應(yīng)該如何之價(jià)值
導(dǎo)論 國(guó)家制度價(jià)值評(píng)估的科學(xué)方法
上篇 國(guó)家制度價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系
第六章 增減每個(gè)人利益總量：國(guó)家制度終極價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
一 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)：主體目的
二 國(guó)家目的
三 國(guó)家最終目的之量化：國(guó)家制度終極價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系
四 國(guó)家制度價(jià)值終極標(biāo)準(zhǔn)適用問(wèn)題
第七章 公正：國(guó)家制度根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
一 等利害交換：公正的一般問(wèn)題
二 權(quán)利與義務(wù)交換：公正根本問(wèn)題
三 平等：社會(huì)公正的根本問(wèn)題
四 社會(huì)公正理論

下卷 實(shí)現(xiàn)論：理想國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)之條件

本書(shū)所引證的主要書(shū)刊文獻(xiàn)
索引