本書首先總結(jié)老工業(yè)基地城市發(fā)展與中國城市化道路、模式之間的相互關(guān)系。以當前國內(nèi)外宏觀條件下，面臨的困難和機遇。研究特大型、次中心、偏遠等不同類型的老工業(yè)基地城市的分類發(fā)展定位；研究資源型、材料型、綜合型等不同產(chǎn)業(yè)級次的城市發(fā)展特點。突出考慮了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧社會、民生關(guān)懷、公共服務均等化等戰(zhàn)略的要求。突出了對老工業(yè)基地城市基礎(chǔ)設施建設、環(huán)境保護的研究。將深入研究土地利用、基礎(chǔ)設施建設、環(huán)境保護等方面的內(nèi)容。重點研究傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)升級，研究老工業(yè)基地工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用以及發(fā)展民營經(jīng)濟、促進科技創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)等方面內(nèi)容。本書最后在國家振興東北等老工業(yè)基地政策的指引下，對典型城市落實老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興政策的經(jīng)驗進行總結(jié)評估。
更多科學出版社服務，請掃碼獲取。
本書以吉林省行政區(qū)劃全域為研究對象，以長春市、吉林市、四平市、通化市等重要的老工業(yè)基地城市為分析單元，研究探索未來時期，吉林省老工業(yè)基地如何通過改革開放創(chuàng)新、加快調(diào)整改造步伐，實現(xiàn)全面振興的偉大目標。本研究具有重要的現(xiàn)實意義，研究視角、研究路徑也比較新穎。
吉林省作為東北老工業(yè)基地的重要組成部分，為我國的現(xiàn)代化建設做出了獨特的貢獻。本書首先回顧了吉林省老工業(yè)基地形成發(fā)展、調(diào)整改造的歷史進程；總結(jié)了國家實施“振興東北”戰(zhàn)略以來，吉林省老工業(yè)基地各項事業(yè)取得的偉大成就；分析考慮了當前國內(nèi)外的宏觀形勢和基本環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，本書提出了吉林省老工業(yè)基地調(diào)整改造的戰(zhàn)略定位、指導原則與總體思路、總體目標。
本書主體部分從產(chǎn)業(yè)體系、城市體系與城市功能、公共服務與民生事業(yè)、創(chuàng)新體系、體制改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等幾個基本方面展開深入研究，分析了長春市、吉林市、通化市、四平市等老工業(yè)基地城市在城市化方面的成就和面臨的問題。附錄收錄了對豐滿水電站建設歷程及其經(jīng)濟社會影響的研究。被譽為“中國水電之母”的豐滿水電站已有80多年的歷史，是東北老工業(yè)基地建設發(fā)展難得的典型案例。
自國家決定實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來.吉林省經(jīng)濟社會獲得了新的發(fā)展機遇，發(fā)展步伐明顯加快，在全國和東北區(qū)域范圍內(nèi)的位次都得到提升。吉林省在東北經(jīng)濟區(qū)和東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化中的作用和影響也不斷加強。當前，吉林省處于發(fā)展的關(guān)鍵期，也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期。然而，發(fā)展如同逆水行舟，不進則退。我們要深刻認識吉林省振興戰(zhàn)略任務的艱巨性和長期性。
《老工業(yè)基地城市的改造與發(fā)展：以吉林省四城市為例》：
改革開放以來，特別是東亞金融危機以來，隨著東南沿海地區(qū)的崛起，部分老工業(yè)基地一度陷入困境，出現(xiàn)了相對衰退的現(xiàn)象。為此，國家實施了振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。振興行動以來，吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展獲得了新的機遇，發(fā)展步伐明顯加快，在全國和東北區(qū)域范圍內(nèi)的位次都得到提升。吉林省在東北經(jīng)濟區(qū)和東北亞區(qū)域經(jīng)濟一體化中的作用和影響也在不斷加強。
當前，吉林省處于發(fā)展的關(guān)鍵期，也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期。主要表現(xiàn)如下：工業(yè)化和信息化進程加速，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快；城鎮(zhèn)化進程、基礎(chǔ)設施建設快速推進，社會事業(yè)發(fā)展，體制機制創(chuàng)新不斷深化。這些都為加快發(fā)展提供了巨大空間和強大動力。發(fā)展如同“逆水行舟，不進則退”。我們要充分認識吉林省振興戰(zhàn)略任務的艱巨性和長期性，克服“小富即安”的思想，認真尋找差距，不松懈、不麻木，以更大的熱情和堅韌性投身到振興吉林老工業(yè)基地的工作中去。
筆者認為，振興吉林省老工業(yè)基地的指導思想應該是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展、加快振興、富民強省為目標，以解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”建設；建設一體化市場經(jīng)濟，著力實施投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以發(fā)展保障民生改善，強化改革開放戰(zhàn)略整體推進和要素支撐保障，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得大的進展，推動行政和社會管理體制機制不斷創(chuàng)新；著力加強環(huán)境保護和節(jié)能減排；加快推動富民進程，全面加強社會事業(yè)，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
振興吉林省老工業(yè)基地的發(fā)展目標應該是：通過十年或更長時間的努力，加快改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實效，區(qū)域經(jīng)濟一體化取得進展。針對省內(nèi)不同規(guī)模、不同性質(zhì)、不同問題、不同發(fā)展階段的眾多老工業(yè)基地城市，必須按照“區(qū)別對待，分類指導；綜合配套，有限目標；遠近結(jié)合、重點突破”的調(diào)整思路，努力提高綜合競爭力，把老工業(yè)基地城市建設成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的繁榮和諧之城。全域城鎮(zhèn)體系更加完備，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固，城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。
振興吉林省老工業(yè)基地必須堅持以下原則：堅持科學發(fā)展，堅持改革開放、體制創(chuàng)新；堅持一體兩翼，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設；堅持提升城市綜合功能，增強承載能力；堅持科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展；堅持保障和改善民生。
主要的努力方向包括以下五個方面。
（1）改革開放實現(xiàn)新突破，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展：政府服務能力、公信力和行政效率明顯提高；綜合配套改革試驗深入推進；對內(nèi)對外開放深度廣度進一步拓展；區(qū)域經(jīng)濟一體化向深層次發(fā)展；吉林省在東北經(jīng)濟區(qū)和東北亞開放中的地位和作用進一步提升。
�。�2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展：支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動能力進一步增強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；科技創(chuàng)新能力明顯提高；支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)的比重不斷提高；民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟得到發(fā)展和提高。
�。�3）城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平明顯提高：在國家主體功能區(qū)布局中，以長吉一體化為核心的中部城市群帶動作用明顯增強；初步形成具有吉林特色的新型城鎮(zhèn)化格局；多層次的城市體系日益完善；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境進一步改善；資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善；資源型老工業(yè)基地城市可持續(xù)發(fā)展能力增強。
�。�4）“富民工程”取得實質(zhì)性成效：收入分配日益公平，消費需求比重進一步提高；社會保障體系加快完善，保險全覆蓋，城鄉(xiāng)醫(yī)療統(tǒng)籌發(fā)展；城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善；貧困人口顯著減少。
�。�5）社會建設明顯加強：科教、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)全面發(fā)展；覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務及其均等化程度大幅提高；民主法制更加健全，社會管理得到切實加強，社會更加和諧穩(wěn)定。
……
書單推薦
