《人丁為本農(nóng)稅研究》以人丁為命題,緊扣人丁概念,始終不變?nèi)硕∮嬚鞯囊暯,考察研究我國農(nóng)業(yè)稅制歷史演變。
序
前言
第一章 緒論
第一節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的命名
第二節(jié) 中國農(nóng)業(yè)稅制研究綜述
一、國內(nèi)研究綜述
二、國外研究綜述
三、研究不足反思
第三節(jié) 研究目的與意義
一、加強中國農(nóng)業(yè)稅制研究
二、深入探究黃宗羲定律
三、供我國社會經(jīng)濟發(fā)展借鑒
第二章 人丁為本農(nóng)稅的內(nèi)容、特征及成效
第一節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的內(nèi)容
一、人丁為本農(nóng)稅的稅目結(jié)構(gòu)
二、人丁為本農(nóng)稅的課征制度
三、人丁為本農(nóng)稅的管理與基礎(chǔ)制度
第二節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的特征
一、首個成文法農(nóng)業(yè)稅制
二、按人丁課征
三、奠定唐朝后期以降農(nóng)業(yè)稅制發(fā)展格局
第三節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的成效
一、國家財政收入充裕
二、土地開墾擴大
三、紡織業(yè)高度發(fā)達
第三章 人丁為本農(nóng)稅的淵源、成因與形成軌跡
第一節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的淵源
一、三代田賦課征
二、周秦漢徭役征發(fā)
三、兩漢口算賦課征
四、兩漢大司農(nóng)與西周鄉(xiāng)里制度
五、兩漢編戶制度
六、三代井田制
第二節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的成因
一、在籍人口大量減耗與課稅方式人丁化
二、田地大規(guī);氖徟c均田制建立
三、糧食極其短缺與課征糧食和紡織品
第三節(jié) 人丁為本農(nóng)稅的形成軌跡
一、漢魏之際發(fā)端
二、魏晉時期初步形成
三、南北朝隋朝進一步發(fā)展
四、唐朝前期成熟
第四章 人丁為本農(nóng)稅的嬗變與田畝為本農(nóng)稅的創(chuàng)通
第一節(jié) 田畝為本農(nóng)稅的主稅目結(jié)構(gòu)
一、地稅與戶稅
二、差役與夫役
第二節(jié) 田畝為本農(nóng)稅的課征制度
一、以貨幣為本色
二、依田畝課稅
三、夏秋兩季完納
四、轉(zhuǎn)運司或漕運總督制
第三節(jié) 田畝為本農(nóng)稅的管理制度
一、戶籍化的稅籍制度
二、戶部制與保甲或里甲制并行
第五章 人丁為本農(nóng)稅的傳承與人口為本農(nóng)稅的創(chuàng)形
第一節(jié) 近代田畝為本農(nóng)稅的崩潰
第二節(jié) 人口為本農(nóng)稅的主稅目結(jié)構(gòu)
一、農(nóng)業(yè)稅
二、地方附加
第三節(jié) 人口為本農(nóng)稅的課征制度
一、征收糧食實物
二、依人口課稅
三、社會減免制度與優(yōu)待減免制度偏重
四、夏秋兩季或單季完納
五、當日往返義務(wù)輸稅制
第四節(jié) 人口為本農(nóng)稅的管理與基礎(chǔ)制度
一、財政部或國家稅務(wù)總局制與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府村民委員會制并行
二、按人口均分的土地制度
第六章 人丁為本農(nóng)稅演變的終結(jié)與農(nóng)業(yè)稅取消
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)稅取消的社會經(jīng)濟發(fā)展背景
一、農(nóng)民稅費負擔居高不下
二、農(nóng)民收入增長緩慢
三、農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力受到削弱
四、農(nóng)業(yè)稅在國家財政收入中所占比重逐年下降
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)稅取消的過程
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)稅取消的重大意義
一、促進和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)
二、拉動整個國民經(jīng)濟發(fā)展
三、消除城鄉(xiāng)二元稅收體制
四、促進農(nóng)村基層行政機構(gòu)改革
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)稅取消引發(fā)的新三農(nóng)問題
一、加重農(nóng)民費用負擔的新行為出現(xiàn)
二、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給及公益事業(yè)發(fā)展受限
三、影響土地集約化經(jīng)營
四、不利于農(nóng)民的公民意識培養(yǎng)
參考文獻
附錄一 晉唐時期農(nóng)業(yè)稅制史料
附錄二 共和國時期重要農(nóng)業(yè)稅制史料
附錄三 晉唐時期各朝農(nóng)業(yè)稅課征標準表
附錄四 人丁為本農(nóng)稅的形成及演變示意圖
第三章 一人丁為本農(nóng)稅的淵源、
成因與形成軌跡
人丁為本農(nóng)稅是在晉唐時期歷史主體--戰(zhàn)爭的沖擊與作用下,政府汲取東漢建安九年曹操頒布租調(diào)令之前農(nóng)業(yè)稅制發(fā)展的成果,歷經(jīng)500余年而形成。
第一節(jié)人丁為本農(nóng)稅的淵源
從淺層面看,人丁為本農(nóng)稅似乎是晉唐時期政府為適應(yīng)頻繁戰(zhàn)爭引發(fā)的社會政治經(jīng)濟格局變動,全新獨創(chuàng)的一種農(nóng)業(yè)稅制。但與東漢建安九年曹操頒布租調(diào)令之前的農(nóng)業(yè)稅制比對,可發(fā)現(xiàn)它很大程度上是政府繼承后者并予以再發(fā)展的結(jié)果。
一、三代田賦課征
在人丁為本農(nóng)稅中,田賦是農(nóng)業(yè)稅的三個主稅目之一。這繼承和延續(xù)的是父系氏族公社以來的做法。父系氏族公社時期,為“保障單個人新獲得的財富不受氏族制度的共產(chǎn)制傳統(tǒng)的侵犯”、“使以前被輕視的私有財產(chǎn)神圣化”、“使正在開始的社會劃分為階級的現(xiàn)象永久化”和“使有產(chǎn)者階級剝削無產(chǎn)者階級的權(quán)利以及前者對后者的統(tǒng)治永久化”①,氏族首領(lǐng)們建立了軍隊、警察、監(jiān)獄及各種管理公共生產(chǎn)生活的機構(gòu),并依靠它們強制和無償?shù)卣n征自由民土地上的一部分收獲物,以作為維持它們運轉(zhuǎn)的費用。這部分收獲物就是最早的農(nóng)業(yè)稅--田賦。三代和秦漢時期,國家的建立及其權(quán)力的不斷強化使國家機器變得更加龐大,所需費用也更加多。而這一時期人們基本上都以經(jīng)營土地為生,手工業(yè)和商業(yè)在整個經(jīng)濟中并不占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,各朝就把田賦作為財政收入的主要來源。發(fā)展到晉唐時期,整個社會以經(jīng)營土地為主的狀況未有重大變化,獲得較多財政收入的目的使各朝仍必須繼續(xù)課征田賦這一稅目。但在田賦課征制度制定方面,人丁為本農(nóng)稅更多的是繼承了三代田賦課征的方法和思想,并把它們應(yīng)用到了其他稅制要素內(nèi)容的制定上。
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