中埃都是文明古國,萬里長城和金字塔共同見證了人類文明的奇跡,古絲綢之路成為連接中埃兩國的重要紐帶,譜寫了永載史冊的經貿和人文交流篇章!段覀兒湍銈儯褐袊桶<暗墓适隆啡谌雽χ邪蓢兄羁塘私獾膬蓢岸鄠領域專家學者對中埃關系建設研究所取得的豐碩成果,以詳實生動的案例和專家學者的親歷,詮釋了中埃關系為何穩(wěn)健快速發(fā)展,未來中埃關系如何更上一層樓。毫無疑問,這些都是讀者關心的問題!段覀兒湍銈儯褐袊桶<暗墓适隆吠ㄟ^中埃關系建設者們的親歷和記錄,從不同層面、各個角度為中埃友好合作鼓與呼的同時,也為進一步深化中埃關系提供了可資借鑒的寶貴經驗。
數十位長期從事中埃友好交往的外交界、新聞界、學術界專家和友好人士凝心聚力,飽含對中埃友好的熾熱情感,以各自的親身經歷,向社會各界奉獻了這冊有關傳承中埃傳統(tǒng)友好、對接中埃發(fā)展戰(zhàn)略、共促中東和平和參與全球治理等內容的精品力作,為中埃、中阿友好事業(yè)增添了靚麗之筆。中埃兩國外長在建交60年之際撰文紀念,成為這《我們和你們:中國和埃及的故事》的點睛之筆。
長城和金字塔不僅互相眺望,還可以攜手同行
——熱烈慶祝中華人民共和國和阿拉伯埃及共和國建交60周年
2016年喜逢中埃建交60周年。值此歷史時刻,中國國家主席習近平對埃及進行了國事訪問,掀開中埃關系新的篇章,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。
人類歷史長河,浩浩蕩蕩。中埃兩大文明古國在不同時期的交往中總能激揚起朵朵浪花,寫就燦爛的歷史片段:在延綿千年的東西方交往中,埃及是古絲綢之路上的一顆明珠,大量中國瓷器、絲綢經此運往歐洲。在艱苦卓絕的反法西斯戰(zhàn)爭中,中國、埃及與盟國浴血奮戰(zhàn),和平和正義取得了最后勝利。尤其值得一提的是,1943年,《開羅宣言》在埃及簽署,對加快打敗日本軍國主義、奠定戰(zhàn)后國際秩序發(fā)揮了重要影響。在波瀾壯闊的反殖反帝和爭取民族獨立的斗爭中,中國與埃及相互理解、相互支持。毛澤東主席和納賽爾總統(tǒng)在1956年作出兩國建交的政治決斷,埃及成為第一個同新中國建交的阿拉伯和非洲國家。1999年中埃建立戰(zhàn)略合作關系,2014年又提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系,樹立起中埃友好新的里程碑。
建交60年來,中埃政治互信不斷深化。無論國際和地區(qū)風云如何變幻,中埃始終相互信任、相互支持。雙方堅定支持彼此的核心利益和重大關切,在重大國際和地區(qū)問題上相互協(xié)調、相互配合,共同致力于促進非洲的穩(wěn)定與繁榮,共同致力于促進中東的和平和發(fā)展,共同致力于維護廣大發(fā)展中國家利益。
建交60年來,中埃務實合作持續(xù)推進。如今,中國已經成為埃及第一大貿易伙伴國,雙邊貿易額已經突破百億美元大關。中埃就共建“一帶一路”達成重要共識,產能合作和基礎設施建設合作不斷拓展,多個重點合作項目有序開展。中埃蘇伊士經貿合作區(qū)起步區(qū)建設完成,已有32家企業(yè)入駐,吸引實際投資額約4億美元,為當地創(chuàng)造6000多個就業(yè)崗位。中國技術、中國裝備、中國經驗正深度參與埃及國家建設,助力埃及民族復興。
建交60年來,中埃人文交流方興未艾。中國在埃及開設了2所孔子學院和3個孔子課堂,注冊學員近2000人。開羅中國文化中心是中國在阿拉伯世界設立的第一個文化中心。越來越多的埃及民眾成為中文、武術的鐵桿“粉絲”。當前,在中國留學的埃及學生有838名,在埃及的中國留學生達2363人,埃及是中國在西亞北非地區(qū)留學生人數最多的國家。埃及絢爛璀璨的文明深深吸引著中國游客,盡管目前埃及已有1000多名中文導游,但仍然無法滿足日益增多的中國旅客的需求。而埃及商人則在中國的上海、廣州、義烏等地,為促進兩國貿易辛勤奔波。
埃及諺語講:“抵達,往往是真正行程的開始。”當前,中國人民正在致力于實現中華民族偉大復興的中國夢,埃及人民也在為實現國家復興的埃及夢而努力奮斗。習主席訪問埃及期間,兩國元首共同勾畫了中埃關系未來發(fā)展藍圖,發(fā)表了關于加強中埃全面戰(zhàn)略伙伴關系的五年實施綱要,共同開創(chuàng)中埃關系更加美好的未來:
——傳承傳統(tǒng)友好。雙方將一如既往地照顧彼此核心利益和重大關切。中方堅定不移地支持埃方早日實現社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和民生改善,支持埃及自主探索符合自身國情的發(fā)展道路,支持埃及人民自主選擇政治制度的權利,支持埃及在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用。
——對接發(fā)展戰(zhàn)略。中國的“十三五”發(fā)展規(guī)劃同埃及2030年前可持續(xù)發(fā)展長期戰(zhàn)略有許多契合點,特別是埃及推出蘇伊士運河走廊建設規(guī)劃,同“一帶一路”倡議不謀而合,完全有條件實現對接。中方愿意發(fā)揮好中埃蘇伊士經貿合作區(qū)“試驗田”作用,推動合作區(qū)二期建設,帶動埃及多個產業(yè)領域發(fā)展,使蘇伊士運河走廊建設規(guī)劃成為“一帶一路”走進埃及的契機。
就業(yè)是民生之本。目前,埃及40歲以下人口超過總人口的三分之二,其中約3000萬處于勞動年齡。雙方推進產能合作,加快通訊、汽車、電站、鋼鐵、紡織、建材、玻璃等產業(yè)建設,有助于解決埃及青年的就業(yè)問題,還會使這些年輕人在建設過程中增長才干,提升自身技能水平,成為推動埃及經濟發(fā)展重要的有生力量。
創(chuàng)新是增長的動力。中國“十三五”規(guī)劃提出了新的發(fā)展理念,把創(chuàng)新、開放擺在更加突出的位置。而塞西總統(tǒng)也說,“創(chuàng)新是埃及追求全面發(fā)展的根本”,“埃及既已面向未來,就將開放到底”。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。中埃雙方相互學習、相互借鑒,用創(chuàng)新、開放理念來指導雙邊務實合作,目標任務會更加清晰,政策舉措會更有力度。
——共促中東和平。中東正在經歷大變動和大調整。埃及是阿拉伯正義事業(yè)的帶路人,是探索中東問題和平解決的先行者,是維護地區(qū)穩(wěn)定的“壓艙石”。和平、穩(wěn)定是中國中東政策的出發(fā)點。中埃將繼續(xù)共同支持建立中東無大規(guī)模殺傷性武器區(qū),共同堅持不干涉內政原則,共同堅持外部干預不能代替內部解決方案。中國將一如既往地支持阿拉伯國家恢復包括巴勒斯坦獨立建國在內的民族合法權利,支持埃及和阿拉伯國家建立新的中東促和機制的努力。
——參與全球治理。埃及已經成為亞洲基礎設施投資銀行創(chuàng)始成員國,并受中方邀請作為嘉賓國出席二十國集團2016年杭州峰會,這為埃及參與全球治理提供了重要機遇。中埃兩國將把握發(fā)展大勢,緊跟時代潮流,共同推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系。我們將繼續(xù)在安理會改革、落實2020年后氣變安排、推進2030年可持續(xù)發(fā)展目標等全球議題上加強協(xié)調配合,共同維護廣大發(fā)展中國家的利益,建設人類命運共同體。
相望始登高,心隨絲路行。長城和金字塔不僅互相眺望,還可以攜手同行。讓我們以中埃建交60周年為新的起點,勇挑重擔,勠力同心,不斷為兩國友好增添新的內容,注入新的活力,共同開創(chuàng)中埃關系更加美好的未來!祝中埃兩國人民友誼萬古長青!
王毅(簽名)
中華人民共和國外交部長
埃及和中國:60年的合作和良好戰(zhàn)略伙伴關系的新天地
今年,埃及和中國共同慶祝建交60周年。1956年5月30日,兩國政府發(fā)表了建立大使級外交關系的聯合聲明。埃及是第一個與中華人民共和國建立完全的外交關系的阿拉伯國家和非洲國家,這在當時是國際關系中的一個重要轉折點。埃及不會忘記60年來中國支持埃及事業(yè)的立場。中國率先支持已故納賽爾總統(tǒng)1956年7月26日將蘇伊士運河公司收歸國有的決議。中國政府并于同年11月1日發(fā)表聲明,譴責英、法、以色列三方對埃及的侵略,視其為“野蠻暴行”,強調支持埃及人民為捍衛(wèi)國家主權和民族獨立進行的正義斗爭。
20世紀70年代前期的“文革”中,中國曾撤出中東地區(qū)全部駐外大使,唯有駐埃及大使是個例外。這說明了埃及在中國外交政策中的特殊地位。我們還要特別指出的是中國對1973年“十月戰(zhàn)爭”的歷史性立場——中國迅速聲明完全支持埃及為收復被占領土作出的努力。從那時起,中國即成為埃及首位國際伙伴,埃中雙邊關系在各個領域都取得巨大發(fā)展,直到1999年兩國簽署戰(zhàn)略伙伴關系協(xié)議,使中埃關系發(fā)生了質的變化。為此發(fā)表的聯合聲明為這種伙伴關系確立了以下幾個基本原則:(1)必須建立公正的國際政治經濟新秩序;(2)加強發(fā)展中國家間的團結與合作;(3)必須改革聯合國安理會,以實現地區(qū)平衡,并重視發(fā)展中國家的公平代表性;(4)強調在中東地區(qū)實現全面、公正和持久的和平,這符合該地區(qū)人民的根本利益;(5)完全履行巴勒斯坦民族權力機構和以色列之間簽署的各項協(xié)議;(6)必須努力在國際上樹立裁軍,特別是無例外地在世界各地禁止大規(guī)模殺傷性武器的主導觀念;(7)譴責各種形式的恐怖主義,開展反對國際恐怖主義暴行的合作。上述原則可以視為至今埃中關系的基礎。2014年塞西總統(tǒng)訪華期間,埃中關系提升到全面戰(zhàn)略伙伴關系,這是中國與其他國家間的最高水平的關系。
埃中關系的強有力發(fā)展,是鑒于國家和地區(qū)形勢變化,埃及認為必須使外交政策選擇多樣化的反映。埃及專門設立了一個中國事務內閣小組,定期考察埃中合作的各個方面。
兩國政治領域里的合作和協(xié)調表現在不斷的高層互訪上。2014年12月塞西總統(tǒng)訪問北京期間,雙方僅在電力領域簽署的協(xié)議和諒解備忘錄就達12項之多,包括建立燃煤發(fā)電站、開發(fā)太陽能、重建埃及電網等。此外,還有在太空、通訊、信息技術、環(huán)境和民航等其他領域的合作。
塞西總統(tǒng)在2015年9月再次訪華,參加中國舉辦的紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年的盛大閱兵式。
中國國家主席習近平2016年1月成功訪問埃及。在這次歷史性的訪問中,雙方在電力、能源以及蘇伊士運河經濟走廊合作、民航、教育和科技合作方面簽署了很多雙邊協(xié)議。兩國元首還來到盧克索,在卡納克神廟共同出席了埃中文化年啟動儀式,這也是為了紀念兩國建交60周年。
埃中合作不限于傳統(tǒng)的政治、經濟和軍事領域,還包含文化和人文領域。兩國有著數千年豐富的舉世無雙的文化和文明積淀。2016年是埃及的“中國文化年”和中國的“埃及文化年”。這一寬廣的埃中合作框架,強化了兩國在國際關系上的共識。其基礎是尊重國家主權,反對外來勢力干涉內部事務,還有反對使用武力,反對將人權問題政治化。也許反恐問題是顯現埃及和中國共識最多的問題之一。兩國對反恐有著統(tǒng)一的理解,一致認為必須緝拿恐怖分子,必須切斷威脅世界安全和穩(wěn)定的恐怖組織的財源。因為中國和埃及都不時受到罪惡的恐怖主義侵害,恐怖主義企圖破壞兩國為實現全面發(fā)展所作的努力。
在紀念埃中建交60周年之際,還有許多事情等待我們去完成。在經貿領域,兩國貿易額已達120億美元,中國已成為埃及的第一大貿易伙伴。但是,比起良好的政治關系和密集的商業(yè)交往,以及中國的巨大經濟能力,中國在埃及的投資還不夠多。埃及在取得今年安理會非常任理事國席位后,還希望能在國際場合得到中國的支持。對此,我想強調的是,埃及和中國在努力建立多極化的國際秩序方面起著舉足輕重的作用。在首先是由恐怖主義和極端主義對人類進步構成的嚴重威脅面前,這種多極化的國際秩序將保障各民族和發(fā)展中國家有平等的發(fā)展機會,將能和平解決爭端。因此,兩國都必須利用這一巨大的合作資源,加強在各國際組織和國際場合的能量,弘揚公正和和平共處的價值觀,加強和平,反對恐怖主義,使旨在實現兩個偉大國家的人民的富強與世界的和平穩(wěn)定的埃中關系成為國家間成功伙伴關系的典范。
薩米哈·舒克里
阿拉伯埃及共和國外交部長
吳思科,曾任外交部辦公廳秘書,亞非司處長、副司長、司長。2000年至2007年先后擔任駐沙特阿拉伯大使、駐埃及大使兼駐阿拉伯國家聯盟全權代表。后任全國政協(xié)委員、全國政協(xié)外事委員會委員。2009年3月起任中國中東問題特使。
“中埃兩國是真朋友,好兄弟!边@是習近平主席不久前訪問埃及時對中埃關系的真誠評價!傲鬃右惠喕,而今邁步從頭越!边@是王毅外長對中埃關系發(fā)展歷程的生動總結。我作為中國駐埃及大使,在這個古老美麗的國度工作已逾五載,風光旖旎的尼羅河、巍峨雄壯的金字塔早已深深地鐫刻在我的腦海里。而更令我感動難忘的是中埃人民那相濡以沫的真摯情誼,以及兩國關系在新的歷史條件下所煥發(fā)出的無窮生機與活力。
同舟共濟、風雨兼程的好兄弟
2016年,中埃迎來建交60周年,在這個值得紀念的時刻,回首中埃關系走過的崢嶸歲月,許多光輝的歷史片段和動人往事浮現在眼簾:
1955年4月,周恩來總理與納賽爾總統(tǒng)在萬隆會議上一見如故,徹夜長談,兩人共商亞非團結,攜手推動了亞非民族解放事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
1956年5月30日,埃及成為第一個承認新中國并同中國建交的阿拉伯國家和非洲國家,開啟了新中國與廣大阿拉伯和非洲國家外交關系的歷史新紀元。
同年,中國堅定支持埃及維護蘇伊士運河主權的英勇斗爭,50萬首都各界民眾在天安門廣場聲援埃及人民,中國政府向埃及政府提供了2000萬瑞士法郎現匯援助。
1963年底,周恩來總理率中國政府代表團出訪亞非歐14國,正是從埃及開始的這次外交壯舉。周恩來總理親自為攀登金字塔的埃及運動員號脈并贈送國產鋼筆,這段佳話被埃及人民傳頌至今。
1999年4月,埃及成為首個與中國建立戰(zhàn)略合作關系的阿拉伯和非洲國家,同時也成為首個與中國建立戰(zhàn)略合作關系的發(fā)展中國家。
進入新世紀后,中埃關系加速發(fā)展,在與地區(qū)國家的合作中創(chuàng)造了一個又一個“第一”。2006年,中埃率先簽署《關于深化兩國戰(zhàn)略合作關系的實施綱要》,兩國外交部建立戰(zhàn)略對話機制。開羅中國文化中心成為中國在西亞北非地區(qū)建立的首家也是唯一一家中國文化中心。開羅大學孔子學院成為中國在北非地區(qū)建立的首家孔子學院。埃及成為第一個受理中國銀聯信用卡的非洲國家。2008年,中國在西亞北非地區(qū)唯一的國家級經貿合作區(qū)——中埃蘇伊士經貿合作區(qū)破土動工,迅速成長為一座引人注目的國際化產業(yè)基地。
2011年初以來,西亞北非局勢動蕩,埃及政局也發(fā)生劇變。但令我欣慰的是,中埃關系不僅經受住了時局的考驗,而且呈現出不斷發(fā)展的新勢頭,不僅政治關系穩(wěn)中有進,經貿合作更是不降反升。我出使埃及的2010年,中埃貿易額為68億美元。而2013年,中埃貿易額一舉突破100億美元。2014年塞西總統(tǒng)執(zhí)政后,中埃關系全面加速,再次駛入發(fā)展快車道。同年底,中埃決定建立全面戰(zhàn)略伙伴關系。塞西總統(tǒng)9個月內兩次訪華并出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念大會,埃及儀仗官兵也成為參加“9?3”紀念活動天安門閱兵的唯一一支非洲和阿拉伯國家外軍方隊。2015年,中埃雙邊貿易額達129億美元,中國在埃新簽承包工程合同額達34.6億美元,中國企業(yè)對埃累計投資超過50億美元,中國赴埃游客突破13萬人次,均創(chuàng)下歷史新高。此外,埃及成為首個申請加入亞投行的非洲國家,中埃簽署兩國產能合作框架協(xié)議,中國連續(xù)多年成為埃及第一大貿易伙伴。
2016年伊始,習近平主席對埃及成功進行了歷史性訪問,這是中國國家元首時隔12年再次訪埃,具有承上啟下、繼往開來的重要意義。訪問期間,中埃雙方發(fā)表了《關于加強兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系的五年實施綱要》,簽署了涵蓋政治、經濟、貿易、文化、新聞等諸多領域的21項合作協(xié)議,兩國領導人共同出席在盧克索神廟舉行的中埃文化年開幕式活動,習近平主席還特邀塞西總統(tǒng)以嘉賓國身份出席二十國集團杭州峰會。此訪開啟了新時期兩國高層互訪的新階段,夯實了中埃友好關系的政治基礎,并充實了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系的內涵,成為中埃關系發(fā)展的重要里程碑。
正如習近平主席在《金字塔報》署名文章中所形容的那樣,中埃友誼如尼羅河水奔涌向前。在一個甲子的歲月里,中埃友好世代傳承,兩國關系歷久彌堅。我有幸全程參加了中埃領導人之間近年來的頻繁互訪,看到雙方交往的樁樁盛事,聽到兩國合作的件件喜訊,感悟良多。中埃友好是人心所向,兩國合作是大勢所趨。中埃之間沒有任何歷史包袱,有的只是穿越時空的真摯情誼,以及亙貫古今的交流互鑒,這是中埃關系能夠不斷發(fā)展、兩國合作持續(xù)加強的不竭源泉。中埃歷來同舟共濟,彼此信賴,我們常說兩國是好朋友、好伙伴、好兄弟,絕不是一種外交辭令,而是有大量史實作為依據的。
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