《公共外交·案例教學》是國內(nèi)首本圍繞案例展開的公共外交教材,由三部分組成,即公共外交的“概念與理念”“實務與操作”“規(guī)制與呼吁”。通過大量經(jīng)典、熱門、新近的案例,向高等院校、政府部門、外向型企業(yè)、新聞媒體等社會各界對公共外交感興趣、有研究、正在做的人士介紹了公共外交的昨天、今天,以及有關如何改進公共外交的思考。
近幾年來公共外交已經(jīng)在我國興起。最初屬于全國政協(xié)的對外交流活動上升為公共外交的范疇,從而帶動全國成立了11個地方公共外交協(xié)會;繼而外交部成立了中國公共外交協(xié)會。黨的十八大報告中提出“要扎實推進公共外交”,這標志著“公共外交”一詞正式進入了黨和國家的政治生活。一些高等院校開設了公共外交課程,越來越多的研究生和博士生開始將公共外交作為其研究方向和論文主題。
在國內(nèi)外,公共外交已經(jīng)從最初由政府承擔的對外宣傳的范疇擴大到公眾(包括社會組織、企業(yè)、媒體和個人等)參與,從各自角度向外國公眾(包括公職人員)表達本國國情,說明本國政策,回答針對本國的問題,同時了解對方的國際交流活動。
公共外交的目的是增進相互理解,傳播本國形象,改善外國公眾對本國的態(tài)度,形成更為友好的國際輿論環(huán)境,進而影響外國政府對本國的政策。
隨著公共外交實踐的廣泛開展,公共外交活動的形式變得越來越豐富多樣,學者和媒體記者在研究報告和報道評論中會因公共外交的主題、主體、對象的不同而冠以不同的稱呼,如二軌外交、人民外交、民間外交、文化外交、體育外交、網(wǎng)絡外交、城市外交、夫人外交,等等。但就這些活動的本質來看,它們都屬于公共外交活動的范疇。
這里要單獨一提的是中國公眾不甚熟悉的二軌外交,它是各種公共外交活動中層次高、最受重視的一類。其參與者包括兩國的前官員(有時,也有現(xiàn)職官員或議員)、專家學者、媒體人、企業(yè)家、精英人士等。由于參與者素質高、社會人脈廣、與政府關系密切,能夠直接地(而不是用所謂的“外交辭令”)表達各自意見,聽取對方觀點,最后形成的對本國政府有見解、有建議的重要信息,容易到達政府高層并產(chǎn)生影響。有的二軌外交為了參與者能充分發(fā)表意見,會事先宣布不得公開報道或引用,或遵守《查塔姆宮規(guī)則》(Chatham House Rules),即引用會議成果時,不透露發(fā)言人的姓名、身份及其所屬機構。
第一篇 概念與理念
第一講 公共外交的魅力
公共外交究竟是什么
公共外交的主體有哪些
公共外交需要天時、地利、人和
搞公共外交要看實際效果
公共外交依靠的主要資源
小結:公共外交的實質
第二講 公共外交的基本特點
公共外交并不等于宣傳
公共外交注重長期效果嗎
公共外交內(nèi)涵豐富
參與公共外交的人群廣泛
中國公共外交對象不涉及港、澳、臺同胞及華僑
公共外交實踐技巧的多元化
小結:掌握基本特點,發(fā)揮最大效用
第三講 公共外交簡史
舊公共外交時期
新公共外交時期
新媒體時代的公共外交
小結:公共外交的歷史由人民書寫
第四講 經(jīng)典理論中的公共外交
馬克思主義“精神交往論”——經(jīng)典理論中的公共外交
傳播學“SW傳播模式”和“議程設置”理論——應用理論中的公共外交
軟實力理論——熱門理論中的公共外交
小結:公共外交研究的理論來源
第二篇 實務與操作
第五講 政府、政黨與公共外交
新舊之爭是傳統(tǒng)外交與公共外交之爭嗎
政府開展公共外交的幾種活動
政府公共外交的重點:“傾聽”與“訴說”
政黨公共外交:求同存異
政府、政黨公共外交的未來:機遇與挑戰(zhàn)并存
小結:全局意識與長期規(guī)劃
第六講 駐外使館與公共外交
中國駐外使館的歷史發(fā)展脈絡
駐外使館的公共外交表現(xiàn)形式
駐外使館與公共外交之間的關系
小結:駐外使館是公共外交的第一境外權威機構
……
第三篇 規(guī)制與呼吁