第一章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的地位與特征
一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的內(nèi)涵及其地位
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的內(nèi)涵
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在中國監(jiān)督體系中的地位
二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的載體與形式
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主要載體
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的基本形式
三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主要特征
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主體具有廣泛性
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的內(nèi)容具有全面性
（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式具有多樣性
（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的方式具有互動性
（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的過程具有開放性
（六）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的時效具有迅捷性
（七）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的成本具有低廉性
（八）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的效果具有間接性
（九）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的信息具有不確定性
（十）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的語言具有隨意性
第二章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的歷史與現(xiàn)狀
一、中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展歷史
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的孕育和準(zhǔn)備階段
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起階段
（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的迅速發(fā)展階段
（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的日趨成熟階段
二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督取得的初步成效
（一）提供貪腐線索，有效懲治腐敗
（二）批評不當(dāng)言行，規(guī)范官員行為
（三）推動信息公開，促進(jìn)依法行政
（四）監(jiān)督審判工作，保障司法公正
（五）影響政府決策，維護(hù)公民權(quán)利
（六）實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)問政”，形成良性互動
三、目前我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中存在的主要問題
（一）網(wǎng)絡(luò)的普及化水平不高
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督立法滯后
（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用尚未得到充分發(fā)揮
（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中存在非理性的言行
第三章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的功能與原則
一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主要功能
（一）對腐敗現(xiàn)象的揭露和抨擊功能
（二）對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員的懲戒和教育功能
（三）對公共權(quán)力偏離軌道的防范和矯正功能
（四）對公民權(quán)利的維護(hù)和保障功能
（五）對政治穩(wěn)定與社會和諧的保持和促進(jìn)功能
二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)遵循的基本原則
（一）民主性原則
（二）合法性原則
（三）真實性原則
（四）協(xié)調(diào)性原則
第四章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的強(qiáng)化與保障
一、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的運(yùn)行環(huán)境
（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）建設(shè)電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺
（三）增加黨務(wù)、政務(wù)活動的透明度
（四）培養(yǎng)合格的網(wǎng)絡(luò)公民
二、完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的實現(xiàn)機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)反腐舉報與受理機(jī)制
（二）網(wǎng)絡(luò)反腐信息監(jiān)測與收集機(jī)制
（三）網(wǎng)絡(luò)反腐信息評判與核查機(jī)制
（四）腐敗行為懲處機(jī)制
（五）網(wǎng)絡(luò)反腐信息溝通與反饋機(jī)制
（六）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的激勵機(jī)制
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律保護(hù)
（一）明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律地位
（二）正確處理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中的法益沖突
（三）保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體的合法權(quán)益
四、提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的效能
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督“有機(jī)”結(jié)合
（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)監(jiān)督“無縫”對接
（三）監(jiān)督權(quán)與選舉權(quán)、罷免權(quán)“配套”行使
第五章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的引導(dǎo)與規(guī)范
一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的正面引導(dǎo)
（一）切實加強(qiáng)主流網(wǎng)絡(luò)論壇建設(shè)
（二）高度重視網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”
（三）充分發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的作用
（四）完善“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度
二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律規(guī)制
（一）不得損害國家安全和公共利益
（二）不得泄露國家秘密
（三）不得侵害公民的名譽(yù)權(quán)
（四）不得侵害公民的隱私權(quán)
三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的自律機(jī)制
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)民的自律能力
（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任
四、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的行政監(jiān)管和技術(shù)控制
（一）行政監(jiān)管
（二）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制
第六章 國外網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的實踐與啟示
一、言論自由與輿論監(jiān)督
（一）英國
（二）美國
（三）德國
（四）啟示
二、電子政府與政務(wù)信息公開
（一）美國
（二）英國
（三）加拿大
（四）新加坡
（五）啟示
三、舉報制度與懲治腐敗
（一）美國
（二）新加坡
（三）印度
（四）啟示
四、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與行業(yè)自律
（一）以德國、新加坡為代表的直接控制型
（二）以英國為代表的間接控制型
（三）以美國為代表的行業(yè)自律型
（四）啟示
主要參考文獻(xiàn)
附錄
中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督大事記
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例
監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報工作辦法
人民檢察院舉報工作規(guī)定
中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定
最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定
北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作實施細(xì)則
關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法
后記