第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究背景和意義
一 研究背景
二 研究意義
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一 關(guān)于財(cái)力概念的研究
二 關(guān)于地區(qū)財(cái)力差距現(xiàn)狀和原因的研究
三 關(guān)于轉(zhuǎn)移支付與地區(qū)財(cái)力差距的研究
四 關(guān)于政府財(cái)力收斂性的研究
五 關(guān)于轉(zhuǎn)移支付政策目標(biāo)取向和改革措施的研究
六 研究狀況評(píng)述
第四節(jié) 研究內(nèi)容與核心概念界定
一 研究內(nèi)容
二 核心概念界定
第五節(jié) 研究思路、研究方法和結(jié)構(gòu)安排
一 研究思路
二 研究方法
三 結(jié)構(gòu)安排
第六節(jié) 研究重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和不足
一 研究重點(diǎn)和難點(diǎn)
二 創(chuàng)新點(diǎn)
三 不足之處


第二章 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力差距的相關(guān)理論分析
第一節(jié) 多級(jí)財(cái)政體制理論與縣級(jí)財(cái)力配置
一 事權(quán)和支出責(zé)任劃分與縣級(jí)具體支出責(zé)任內(nèi)容
二 收入劃分與縣級(jí)財(cái)政收入來源
三 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力配置
四 財(cái)政體制要素的邏輯關(guān)系
第二節(jié) 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣級(jí)財(cái)力差距
一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展理論
二 縣域經(jīng)濟(jì)的特殊性
三 縣域經(jīng)濟(jì)與縣級(jí)財(cái)力的相互作用機(jī)制
四 縮小縣域經(jīng)濟(jì)差距的重要工具：轉(zhuǎn)移支付
第三節(jié) 財(cái)政平衡與轉(zhuǎn)移支付理論
一 財(cái)政平衡制度與理論
二 轉(zhuǎn)移支付的均等化功能
三 轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng)
本章小結(jié)


第三章 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力的現(xiàn)狀分析與假說
第一節(jié) 縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付的主要內(nèi)容
一 縣級(jí)政府與縣級(jí)財(cái)政的地位
二 縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目構(gòu)成與變遷
三 縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付的“個(gè)性”與“共性”
第二節(jié) 縣級(jí)財(cái)力的規(guī)模分析
一 縣級(jí)自有財(cái)力規(guī)模
二 縣級(jí)可支配財(cái)力規(guī)模
第三節(jié) 縣級(jí)財(cái)力的結(jié)構(gòu)分析
一 縣級(jí)財(cái)力的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)
二 縣級(jí)財(cái)力的地區(qū)分布結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力差距假說
一 轉(zhuǎn)移支付是縣級(jí)財(cái)力差距的主導(dǎo)因素
二 轉(zhuǎn)移支付一定程度上縮小了縣級(jí)財(cái)力差距
三 轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不利于縮小縣級(jí)財(cái)力差距
四 轉(zhuǎn)移支付的分配方式不利于縮小縣級(jí)財(cái)力差距
五 轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)分布結(jié)構(gòu)使其對(duì)各地區(qū)縣級(jí)財(cái)力影響呈現(xiàn)不同特征
六 轉(zhuǎn)移支付制度的差異使得地區(qū)內(nèi)部縣級(jí)財(cái)力差距貢獻(xiàn)率提高
七 轉(zhuǎn)移支付加快了縣級(jí)財(cái)力收斂速度
本章小結(jié)


第四章 轉(zhuǎn)移支付前后縣級(jí)財(cái)力差距的度量及要素、地區(qū)分解
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付前后縣級(jí)財(cái)力差距的度量
一 分析指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源
二 轉(zhuǎn)移支付前后縣級(jí)財(cái)力差距的對(duì)比
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要素對(duì)縣級(jí)財(cái)力差距的貢獻(xiàn)分解
一 分析方法——基尼系數(shù)分解法
二 全國樣本的縣級(jí)可支配財(cái)力要素不平等分解
三 不同地區(qū)的縣級(jí)可支配財(cái)力要素不平等分解
第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付前后地區(qū)間和地區(qū)內(nèi)部財(cái)力差距的分解
一 分析方法——泰爾指數(shù)分解法
二 分解結(jié)果
本章小結(jié)


第五章 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力差距的因素分解
第一節(jié) 基于回歸的縣級(jí)財(cái)力差距因素分解
一 分析方法——Fields-Yoo靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分解法
二 模型設(shè)定及變量說明
三 實(shí)證結(jié)果與分析
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與不同地區(qū)縣級(jí)財(cái)力差距的因素分解
一 分析方法——Oaxaca-Blinder分解法
二 農(nóng)業(yè)縣和非農(nóng)業(yè)縣可支配財(cái)力差距的分解
三 貧困縣和非貧困縣可支配財(cái)力差距的分解
四 民族縣和非民族縣可支配財(cái)力差距的分解
本章小結(jié)


第六章 轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)力收斂的影響分析
第一節(jié) 財(cái)力收斂的含義與基礎(chǔ)模型
一 收斂的基本含義
二 財(cái)力收斂的基礎(chǔ)模型
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)財(cái)力收斂的實(shí)證檢驗(yàn)
一 轉(zhuǎn)移支付前后縣級(jí)財(cái)力的o收斂
二 轉(zhuǎn)移支付前后縣級(jí)財(cái)力的盧絕對(duì)收斂和俱樂部收斂
三 轉(zhuǎn)移支付及其項(xiàng)目構(gòu)成對(duì)縣級(jí)財(cái)力的盧條件收斂的影響
本章小結(jié)


第七章 主要結(jié)論與政策建議
第一節(jié) 主要結(jié)論
一 縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付的“共性”與“個(gè)性”并存
二 轉(zhuǎn)移支付是縣級(jí)財(cái)力差距的主導(dǎo)因素
三 轉(zhuǎn)移支付縮小了縣級(jí)財(cái)力差距，發(fā)揮了一定的均等化作用
四 轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理，不利于縮小縣級(jí)財(cái)力差距
五 轉(zhuǎn)移支付的分配方式不科學(xué)，不利于縮小縣級(jí)財(cái)力差距
六 轉(zhuǎn)移支付對(duì)各地區(qū)縣級(jí)財(cái)力差距的影響具有顯著特征
七 轉(zhuǎn)移支付后地區(qū)內(nèi)部縣級(jí)財(cái)力差距貢獻(xiàn)率有所提高
八轉(zhuǎn)移支付在一定程度上促進(jìn)了縣級(jí)財(cái)力收斂
第二節(jié) 政策建議
一 明確縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度的政策目標(biāo)取向
二 修改并完善轉(zhuǎn)移支付分配方式
三 優(yōu)化縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
四 加強(qiáng)縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的績效評(píng)價(jià)
五 科學(xué)界定地方合理財(cái)力差距
六 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡、特色發(fā)展
第三節(jié) 進(jìn)一步的研究方向
一 廣義財(cái)力差距的研究
二 轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)力差距的空間效應(yīng)研究
三 轉(zhuǎn)移支付對(duì)財(cái)力缺口的影響研究
本章小結(jié)


附錄
參考文獻(xiàn)
后記