2017年，金磚國家（BRICS）將開啟第二個10年的國際合作。2017年1月1日，中國國家主席習近平就中國正式接任第9屆金磚國家主席國致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪，介紹中國擔任主席國期間將如何推進金磚國家合作進程的設想。這標志著2017年金磚國家“中國年”大幕的開啟，也標志著中國作為金磚國家主席國的工作全面啟動。其中，在中國美麗的海濱城市——廈門召開的第9屆金磚國家領導人峰會，將是2017年金磚國家合作的最重要事件。同時，這也是本書的寫作背景。
　　2017年金磚國家廈門峰會的意義格外重大，因為它是處于全球化進程出現(xiàn)頹勢的重要歷史節(jié)點召開的一次重要的國際合作會議，它將同2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，以及2016年召開的“亞太經濟合作組織”（以下簡稱APEC）利馬峰會、20國集團（以下簡稱G20）杭州峰會一起，成為推動全球化進程繼續(xù)前行的重要動力。顯然，在這些國際事件中，中國都扮演著非常重要的角色。中國是當前全球化進程的重要推動力量。
　　所謂的全球化進程，從廣義上講，就是世界各國、各個地區(qū)之間在經濟、政治、文化、社會等方面的聯(lián)系越來越緊密，相互之間的影響越來越深刻的過程。對于全球化，不同的視角有不同的認識。如果從國際關系發(fā)展的視角來看，全球化應該是一個不可阻擋的歷史進程。因為人類科學技術的進步是個不斷向前加速度發(fā)展的常量人類科學技術的進步呈現(xiàn)加速度發(fā)展的態(tài)勢。人類從青銅器時代進入鐵器時代用了近3000年，從鐵器時代進入機器時代用了近1500年，但從機器時代進入電氣時代只用不到200年。電氣是人類進入現(xiàn)代化生活的最重要基礎與標志，今天我們生活所依賴的一切都離不開電，后來所謂的信息社會、網絡時代都是建立在電氣時代的基礎之上。，隨著科學技術的進步，人類社會生產力水平將不斷提高，世界各國、各個地區(qū)之間的聯(lián)系會越來越緊密，相互之間的影響也越來越深刻，這是不可否認的歷史事實與未來趨勢。從“歐洲30年戰(zhàn)爭”的混亂無序與孤立隔絕，到國際秩序初現(xiàn)的威斯特伐利亞體系、維也納體系，再到標志著全球體系形成的巴黎—凡爾賽體系，再到全球體系的成熟——雅爾塔體系，東西方從相互隔絕、各自孤立的發(fā)展，日益演變融合為一個完整的國際體系。
　　國際體系的發(fā)展演變過程，就是一個全球化的過程。縱觀這400多年來國際體系的發(fā)展演變進程，我們可以發(fā)現(xiàn)，全球化在不同歷史階段的發(fā)展狀態(tài)是不同的，它有時快，有時慢，有時順利，有時曲折。全球化的發(fā)展主要受到兩個方面因素的影響比較大：一是世界經濟的發(fā)展周期；二是國際社會“主導國家”（指對國際關系發(fā)展有重大影響的國家，以下簡稱“主導國”）的作用。
　　近代以來，世界經濟的發(fā)展大致經歷了4個時期：1871年以前的封閉期、1871—1914年的開放期、1914—1945年的封閉期、1945—2008年的開放期、2008年以來的封閉期。通過考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當全球化與世界經濟發(fā)展的開放周期相適應時，全球化的進程就順利，發(fā)展的速度就快一些。例如，19世紀80年代末到20世紀初、20世紀50—70年代、冷戰(zhàn)結束后到2008年之前，都是公認的全球化發(fā)展最快的時期。但如果遇上世界經濟發(fā)展的封閉期，那么全球化的進程就曲折，發(fā)展的速度就慢一些。例如，1871年以前和兩次世界大戰(zhàn)之間都是公認的全球化發(fā)展的低谷期。
　　另外，在不同發(fā)展時期，國際社會主導國的不同作用，也是影響全球化進程的重要因素。一般來說，主導國對全球化進程的作用有兩種：積極推動與消極反動。通過考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當主導國的積極推動力大于消極反動力時，全球化進程就平順一些；反之，則慢一些，曲折一些，有時甚至會出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。例如，1871年到1914年，英國是推動全球化進程的最重要主導國，在英國的積極推動下，盡管有德國的反制與干擾，當時國際社會仍然日益融合，全球體系逐漸形成；1945年以來，美國則是推動全球化進程的最重要主導國，在美國的積極推動下，國際政治與經濟都取得了重大發(fā)展。聯(lián)合國安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行、關貿總協(xié)定（后來的世界貿易組織）等“準世界政府”機制在國際社會中扮演著重要角色�！按髧鴧f(xié)調、危機管控、貿易平衡、區(qū)域一體化”等全球治理觀念深入人心。全球體系日益成熟，全球化的發(fā)展進入空前的快速階段，全球治理也進入了2��0版的新時期，國際社會的聯(lián)系空前緊密，各國之間的相互影響也空前深刻，尤其是美國對世界其他國家的影響更為明顯。
　　然而，自2008年國際金融危機以來，尤其是近兩年來，全球化的發(fā)展遭遇空前的挑戰(zhàn)。之所以說是空前的挑戰(zhàn)，是因為這輪挑戰(zhàn)來自上述兩個因素的疊加。2008年以來，世界經濟的發(fā)展進入了新一輪的封閉調整期，世界上許多重要經濟體發(fā)展速度低迷，貿易保護主義思潮盛行，各種顯性和隱性的貿易和投資保護行為日漸流行。出口補貼、偏好本土企業(yè)的政府采購、支持本土品牌的宣傳、優(yōu)惠融資、反傾銷、產業(yè)援助以及稅收返還等等做法在不少發(fā)達國家和發(fā)展中國家大行其道；生態(tài)安全和環(huán)境標準、高標準的知識產權法律都被用來對付中國和其他發(fā)展中國家的出口。同時，國際社會主導國中反全球化的消極反動力量也越來越強，英國“脫歐”、美國的“特朗普現(xiàn)象”等，就是這方面的典型體現(xiàn)。無論是從世界經濟發(fā)展周期，還是從國際社會的主導國作用來看，當今全球化進程正處于一個歷史的關鍵點。
　　中國作為國際社會的主導國之一，對全球化進程負有重要的歷史使命。中國的發(fā)展，尤其是1978年改革開放以后中國的發(fā)展得益于全球化的進程，同時，中國的發(fā)展也進一步推動了全球化的進程。在當今全球化進程面臨著雙重挑戰(zhàn)和壓力的歷史階段，中國正在積極主動作為，應對當前的嚴峻挑戰(zhàn)，并準備為全球化的未來發(fā)展做出應有的貢獻。
　　從2014年開始，通過APEC北京峰會、G20杭州峰會、APEC利馬峰會等重要的國際合作平臺，中國全力支持全球化立場，大力宣揚新型全球治理理念。以習近平同志為核心的黨中央著眼國內和國際兩個大局，高度重視，主動謀劃。中央政治局在不到一年時間內兩次圍繞全球化與全球治理問題進行集體學習，提出要抓住機遇、順勢而為，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的主張。
　　習近平主席在2014年APEC北京峰會上提出構建亞太自貿區(qū)倡議，在G20杭州峰會上，把創(chuàng)新和結構性改革作為開創(chuàng)全球化新發(fā)展的主線，擴大了中國五大發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放對全球化發(fā)展的世界意義，引領了世界經濟和全球治理的前進方向。面對制約世界經濟增長和全球化的根源性問題，習近平主席開出了標本兼治、綜合施策的“中國藥方”，為推進全球經濟持續(xù)增長注入強勁動力。正如王毅外長所指出，杭州峰會成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會。峰會首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布氣候變化問題主席聲明，首次把綠色金融列入20國集團議程。峰會達成的29項重要成果，在G20進程中留下深刻中國印記，成為G20發(fā)展史上一座里程碑外交部部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上的演講
　　在APEC利馬峰會上，習近平主席直面“逆全球化”、經濟保護主義、區(qū)域合作碎片化等重大問題，站立歷史潮頭，發(fā)出時代強音，強調要反對一切形式的保護主義，用中國的實際行動表明亞太地區(qū)對經濟全球化的決心不變、信心不減，同時引領經濟全球化進程向更加包容普惠的方向發(fā)展；呼吁有關各方把共識轉化為行動，早日建成亞太自貿區(qū)（APFTA），促進經濟一體化，促進互聯(lián)互通，促進改革創(chuàng)新，促進合作共贏。習近平主席提出的這些重要主張同APEC北京會議共識和G20杭州峰會成果一脈相承，在國際上起到穩(wěn)定人心、提振信心、凝聚共識的重要作用。在中方引領推動下，APEC利馬會議專門通過了《亞太自貿區(qū)利馬宣言》，確立了推進亞太自貿區(qū)的指導原則、重點領域、評估機制和基本框架，不僅保持了亞太自貿區(qū)建設勢頭，更為這一進程注入了新的動力。
　　2017年9月即將在中國廈門召開的第9屆金磚國家領導人峰會，是對習近平主席力推的這個偉大歷史進程的繼續(xù)推動。中國將繼續(xù)高舉全球化的旗幟，倚靠中國自身強大的發(fā)展后勁，積極推動處于頹勢的全球化進程，共同應對新型全球治理的挑戰(zhàn)。這也正如王毅外長講話所指出的，我們要認真辦好金磚國家領導人第九次會晤，金磚國家合作正站在新的歷史起點上。我們將同各方一道，以廈門會晤為契機，總結金磚合作成功經驗，規(guī)劃未來發(fā)展愿景，明確金磚機制前進方向，拓展各領域務實合作。同時深化同新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作，打造具有國際影響力的“南南合作”重要平臺。外交部部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上的演講
　　日益自信的中國正在不斷深化改革，不斷融入國際社會，始終堅持全球化的正確方向，堅決主張世界經濟、國際貿易自由化，反對各種形式的保護主義，主張開放、聯(lián)動、包容、共享，反對封閉、孤立、排外、狹隘，并以自己實際的行動支持新一輪全球化與新全球治理的進程。正如習近平主席在G20杭州峰會講話上所提到的“中國是全球化的堅定支持者與踐行者”，中國是當前全球化進程的重要推動力量，是新全球化時代的中流砥柱.
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