本書為“上海國際問題研究院建院50周年叢書之一。作者運(yùn)用大量第一手資料,揭示了新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想 醞釀和出臺的背景,對日本在外交、軍事安全、對外經(jīng)濟(jì)和文化交流等領(lǐng)域提升國際地位和影響力,進(jìn)而維護(hù)國家利益的戰(zhàn)略思想和實踐路徑進(jìn)行了深刻的分析,對新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想實施的背景及其制約因素也進(jìn)行了全視野、多角度的分析和展望。本書觀點新穎,內(nèi)容翔實,文筆流暢,可供專業(yè)工作者和關(guān)心國際時事的廣大讀者閱讀。
上海國際問題研究院(前身為上海國際問題研究所)建立于1960年,隸屬于上海市人民政府。經(jīng)過幾代人的不懈努力,上海國際問題研究院分別被評為中國十大智庫和全球十大智庫之一。上海國際問題研究院的主要目標(biāo)和任務(wù)包括:從戰(zhàn)略和政策角度對當(dāng)代國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全問題及中國的對外關(guān)系進(jìn)行跨學(xué)科研究,為中央政府和上海市政府提供國際事務(wù)方面的咨詢;通過共同舉辦學(xué)術(shù)研討會、合作課題研究和互派訪問學(xué)者,與海內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)建立溝通合作機(jī)制;推動政府、媒體和社會民眾對世界趨勢及主要熱點問題的了解。上海國際問題研究院現(xiàn)有研究及科輔人員逾90人,其中30余人為資深研究人員。
吳寄南,1947年生于上海。長期研究日本政治及外交。先后擔(dān)任上海國際問題研究院綜合研究編譯室副主任兼《國際展望》半月刊常務(wù)副主編、日本研究室副主任、日本研究室主任等職,F(xiàn)任院學(xué)術(shù)委員會副主任、研究員和碩士生導(dǎo)師。兼任上海市日本學(xué)會常務(wù)副會長、上海市日本研究交流協(xié)會副會長等職。
導(dǎo)語 第一編 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略 出臺的背景和經(jīng)過 第一章 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略出臺的國內(nèi)外背景 第一節(jié) 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略出臺的國內(nèi)背景 一、日本政治生態(tài)加快轉(zhuǎn)型步伐 二、日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝“后工業(yè)化時代”邁進(jìn) 三、日本社會進(jìn)入矛盾多發(fā)時期 第二節(jié) 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略出臺的國際背景 一、國際體系進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型期 二、需要國際社會共同應(yīng)對的全球性問題日益增多 第二章 日本國內(nèi)圍繞新世紀(jì)對外戰(zhàn)略的醞釀 第一節(jié) 新的世紀(jì)呼喚新的日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想 一、日本從冷戰(zhàn)結(jié)束就開始探索新的對外戰(zhàn)略 二、日本“失去的十年”和世紀(jì)之交的戰(zhàn)略“漂流 第二節(jié) 影響新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略的主要思潮 一、新保守主義:風(fēng)靡政壇的“正常國家”論, 二、新國家主義:回歸戰(zhàn)前的一股危險逆流 三、主張“全球貢獻(xiàn)”的自由主義 第三節(jié) 新世紀(jì)日本歷屆內(nèi)閣的對外戰(zhàn)略構(gòu)想 一、小泉的“對美一邊倒”路線 二、安倍的“戰(zhàn)略性亞洲外交”設(shè)想 三、福田康夫的“和平合作國家”論 四、麻生太郎的“價值觀外交”和“歐亞十字通道構(gòu)想 五、鳩山由紀(jì)夫的“友愛哲學(xué)”和“新亞洲外交 六、菅直人倡導(dǎo)的“第三條道路”和現(xiàn)實主義外交 第三章 新世紀(jì)日本對外決策機(jī)制及其過程 第一節(jié) 政府機(jī)構(gòu)在對外決策過程中的作用 一、政府機(jī)構(gòu)的決策程序與官僚的作用 二、日本各省廳圍繞對外決策主導(dǎo)權(quán)的博弈 三、從日本版的NSC到“國家戰(zhàn)略局 第二節(jié) 日本政黨與日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想 一、自民黨議員瞄準(zhǔn)對外決策的主導(dǎo)權(quán) 二、民主黨從“影子內(nèi)閣”走向執(zhí)政 第三節(jié) 日本智庫影響對外決策的途徑 一、日本智庫的歷史演變及現(xiàn)狀 二、日本智庫影響對外決策的主要途徑 第四節(jié) 日本大眾傳媒影響對外決策的途徑 一、日本對外決策過程中的輿論導(dǎo)向 二、日本大眾傳媒影響對外決策的主要途徑 三、日本兩大報業(yè)集團(tuán)設(shè)計的新世紀(jì)日本戰(zhàn)略走向 第二編 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略概要 第四章 新世紀(jì)日本的外交戰(zhàn)略 第一節(jié) 日本外交戰(zhàn)略與“入!睕_刺 一、日本為實現(xiàn)“入!辟碓傅臏(zhǔn)備 二、功虧一簣的2005年“入!睕_刺 三、日本依然沒有放棄“入常”的戰(zhàn)略目標(biāo) 第二節(jié) 日本外交戰(zhàn)略和日美同盟 一、日本在進(jìn)入新世紀(jì)后進(jìn)一步加強(qiáng)追隨和依賴美國的態(tài)勢 二、日美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化與新的調(diào)整 三、曰美關(guān)系在日本政壇“變天”后經(jīng)歷重大考驗 第三節(jié) 日本外交戰(zhàn)略和東亞共同體 一、東亞共同體構(gòu)想的出臺與小泉內(nèi)閣的失敗 二、日本向亞洲的回歸與“東亞共同體”構(gòu)想的再啟動 三、民主黨的“親美入亞”路線與東亞共同體的展望 第四節(jié) 日本外交戰(zhàn)略和價值觀聯(lián)盟 一、圍繞“自由與繁榮之弧”構(gòu)想的辯論 二、呼之欲出的日美澳印四國聯(lián)盟 第五章 新世紀(jì)日本的對外軍事戰(zhàn)略 第一節(jié) 新世紀(jì)日本圍繞軍事戰(zhàn)略的探索 一、日本對新世紀(jì)國際軍事形勢變化趨勢的把握和思考 二、新世紀(jì)日本調(diào)整對外軍事戰(zhàn)略的主要思路 第二節(jié) 新世紀(jì)日本軍事戰(zhàn)略的調(diào)整 一、自衛(wèi)隊派兵出國的門檻大幅度降低 二、構(gòu)筑戰(zhàn)爭動員和戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的法律框架 三、日本進(jìn)一步敞開對外防務(wù)交流的大門 第三節(jié) 自衛(wèi)隊的新邊疆:深海與太空 一、自衛(wèi)隊為日本推行“海洋戰(zhàn)略”打頭陣 二、日本的導(dǎo)彈防御計劃和太空計劃 第六章 新世紀(jì)日本的對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 第一節(jié) 日本推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略 一、加快締結(jié)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程 二、按照“10+6”的路線圖推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作 第二節(jié) 為走向“正常國家”鋪路的新ODA戰(zhàn)略 一、ODA是日本走向“正常國家”的戰(zhàn)略資產(chǎn) 二、日本政府在提供ODA問題上的戰(zhàn)略考量 三、新世紀(jì)日本在對外提供ODA問題上的動向 第三節(jié) 日本的能源資源外交與環(huán)境外交 一、日本大力推進(jìn)能源資源外交的戰(zhàn)略意圖及其發(fā)展趨勢 二、日本在環(huán)境領(lǐng)域謀求“世界領(lǐng)袖”的地位 第七章 新世紀(jì)日本的對外文化戰(zhàn)略 第一節(jié) 日本推行文化外交的戰(zhàn)略及實踐 一、日本推行文化外交的戰(zhàn)略思考 二、新世紀(jì)日本推行文化外交的主要載體 三、新世紀(jì)日本推行文化外交的主要手段 第二節(jié) 動漫領(lǐng)域:日本文化外交的制高點 一、引領(lǐng)世界潮流的日本動漫文化 二、日本用動漫外交提升國家的軟實力 三、日本動漫文化的軟肋及動漫外交的前景 第三節(jié) 國際人員交流與日本的文化外交 一、青年海外協(xié)力隊是傳播日本文化的志愿者 二、新世紀(jì)日本擴(kuò)大吸收外國留學(xué)生的舉措及其成效 第三編 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想實施的前景及其制約因素 第八章 新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想實施的前景 第一節(jié) 未來10-15年日本的發(fā)展趨勢 國際上對日本未來的預(yù)測存在較大分歧 二、未來10-15年日本綜合國力的發(fā)展 三、國際社會對日本的好感度逐漸提升 第二節(jié) 新的戰(zhàn)略為日本開拓新的邊疆 一、日本的國家戰(zhàn)略目標(biāo)漸趨明朗 二、日本與主要大國的關(guān)系漸趨均衡 三、日本逐漸融入東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 第三節(jié) 國際體系的轉(zhuǎn)型和日本未來的角色 一、日本在國際體系轉(zhuǎn)型中的地位穩(wěn)中有升 二、聯(lián)合國改革與日本的“入常”夙愿實現(xiàn)的前景 三、圍繞氣候變化框架協(xié)議的國際博弈和日本的歷史機(jī)遇 第九章 制約新世紀(jì)日本對外戰(zhàn)略構(gòu)想實施的 內(nèi)外因素 第一節(jié) 日本的戰(zhàn)略定位與國內(nèi)體制的約束 一、和平憲法:走向“正常國家”的法律障礙 二、決策體制:形成共識的艱難歷程 第二節(jié) 日本的戰(zhàn)略文化與現(xiàn)實決策的矛盾 一、日本戰(zhàn)略文化的內(nèi)在矛盾 二、日本戰(zhàn)略思維與現(xiàn)實決策的巨大反差 第三節(jié) 日本的戰(zhàn)略選擇與國際環(huán)境的限制 一、美國:日本走向“正常國家”的關(guān)鍵 二、東亞:日本不得不認(rèn)真面對的近鄰 結(jié)束語:日本的正常大國化與中國的對策 附錄一 大事記(2001年1月1日至2010年6月30日) 附錄二 參考文獻(xiàn)
日本為爭取“入!弊哌^了漫長的道路。冷戰(zhàn)時期,日本的聯(lián)合國外交比較低調(diào)。除了在20世紀(jì)六七十年代曾同美國“一唱一和”,先后拋出《重要事項提案》、《逆重要事項提案》以阻擾中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位外,在大多數(shù)時候基本上是看著美國的眼色投票,很少有自己的聲音。 隨著東西方冷戰(zhàn)的結(jié)束,大國關(guān)系進(jìn)入了以綜合國力競爭為主的新時代。日本掌握的經(jīng)濟(jì)籌碼權(quán)重不斷看漲,“大國夢”再度在日本朝野的政治家中膨脹起來。盡管日本在聯(lián)合國成員國中當(dāng)選安理會非常任理事國的次數(shù)最多。但它已經(jīng)不滿足這一現(xiàn)狀了。因為聯(lián)合國憲章規(guī)定,非常任理事國兩年任期屆滿后,必須間隔兩年才能再次競選。在等待再次競選的這兩年里,日本駐聯(lián)合國的代表就只能焦急地徘徊在安理會會場外的走廊里,向偶爾走出房間的代表打聽安理會的討論情況。對日本的外交官來說,這顯然是很難堪的差使。尤其是在1991年的海灣戰(zhàn)爭中,日本先后為以美國為首的多國部隊提供了130多億美元的軍費(fèi),但當(dāng)事國的科威特卻對日本沒有一句感謝的話。不僅如此,由于是時日本恰好是安理會非常任理事國任期結(jié)束后的“輪空期”,它在海灣戰(zhàn)爭的善后處理問題上竟然沒有一點半點的發(fā)言權(quán)。 在歷屆日本首相中,宮澤喜一是第一個在日本“入!眴栴}上表態(tài)的。1992年1月31日,宮澤喜一在聯(lián)合國一次峰會上,聲稱聯(lián)合國的憲章和安理會的組成有必要適應(yīng)時代的變化進(jìn)行修改和調(diào)整!叭毡緦⒎e極地參與這一改革進(jìn)程”①。