目錄 導讀 001《慈善法》為什么要提交全國人民代表大會審議通過？其公布有什么意義？ 002為什么說《慈善法》是開門立法的典范？ 003如何理解《慈善法》的立法宗旨？ 004如何處理《慈善法》與其他法律的關(guān)系？ 005《慈善法》與《公益事業(yè)捐贈法》《紅十字會法》等相關(guān)法律法規(guī)是什么樣的關(guān)系？ 006《慈善法》對慈善活動是如何規(guī)定的？ 007慈善和公益的概念如何界分？ 008慈善活動應該遵循的原則有哪些？ 009《慈善法》對慈善事業(yè)監(jiān)管主體是如何規(guī)定的？ 010為什么把“中華慈善日”確定為每年的9月5日？ 慈 善 組 織 011什么是慈善組織？ 012慈善組織的組織形式有哪些？ 013慈善組織應當具備哪些條件？ 014《慈善法》實施后，如何申請設立慈善組織？ 015《慈善法》公布前已經(jīng)設立的非營利性組織怎樣轉(zhuǎn)化為 慈善組織？ 016慈善組織章程有什么作用？為什么必須符合法律法規(guī)的規(guī)定？ 017慈善組織的章程應該記載哪些事項？ 018《慈善法》關(guān)于慈善組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是怎么規(guī)定的？慈善組織如何實現(xiàn)有效的內(nèi)部治理？ 019《慈善法》對慈善組織的會計制度有什么要求？ 020為什么將慈善組織的年檢制度改為年報制度？這對慈善監(jiān)管會帶來什么樣的挑戰(zhàn)？ 021什么是慈善組織的關(guān)聯(lián)交易？《慈善法》對關(guān)聯(lián)交易是 如何規(guī)定的？ 022《慈善法》對慈善組織的行為有哪些禁止性的規(guī)定？ 023哪些人不得擔任慈善組織的負責人？ 024在哪些情形下，慈善組織應當終止？ 025慈善組織終止后為什么要進行清算？ 026慈善組織終止后清算組如何成立？ 027慈善組織清算后的剩余財產(chǎn)應該如何處理？ 028《慈善法》對慈善行業(yè)組織是怎么定位的？ 慈 善 募 捐 029《慈善法》對于慈善募捐是如何界定的？ 030公開募捐和定向募捐有什么區(qū)別？ 031慈善組織取得公開募捐資格證書需要具備什么條件？ 032依法規(guī)定的自登記之日起可以公開募捐的基金會和社會團體，是否需要申請公開募捐資格？ 033對于慈善組織申請公開募捐資格，為什么要設兩年的期限？ 034公開募捐有哪些方式？ 035《慈善法》關(guān)于募捐方案是如何規(guī)定的？ 036公開募捐的信息公示有哪些要求？ 037個人通過慈善組織進行公開募捐，需要走什么程序？ 038《慈善法》對網(wǎng)絡募捐有哪些規(guī)制措施？ 039慈善募捐平臺有什么樣的法律義務？ 040《慈善法》關(guān)于網(wǎng)絡募捐的規(guī)定對騰訊公益、新浪微公益等網(wǎng)絡公益平臺會造成什么影響？ 041如何看待把網(wǎng)絡募捐完全交給市場去選擇的觀點？ 042在微信圈發(fā)起募捐是否受《慈善法》調(diào)整？ 043如何區(qū)分個人求助和慈善募捐？ 044《慈善法》實施后，媒體面對困難群眾發(fā)出的求助，應該 如何處理？ 045《慈善法》對慈善募捐的規(guī)制是否偏嚴？ 046慈善剩余財產(chǎn)應該如何處理？ 047定向募捐有什么要求？ 048政府在突發(fā)事件發(fā)生時，可以直接開展慈善募捐嗎？ 049《慈善法》對于通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的行為是如何規(guī)制的？ 050《慈善法》實施后，攤派或變相攤派的行為應該如何處理？ 慈 善 捐 贈 051慈善捐贈的法律含義是什么？有哪些特征？ 052《慈善法》規(guī)定哪些財產(chǎn)可以用于捐贈？有何要求？ 053《慈善法》對于通過義演、義賣、義拍等經(jīng)營性活動的捐贈行為是如何規(guī)范的？ 054慈善組織應如何申領和開具捐贈票據(jù)？ 055慈善組織接受捐贈都要簽訂書面捐贈協(xié)議嗎？如果簽訂書面捐贈協(xié)議，應該怎么簽？ 056捐贈人向慈善組織捐贈財產(chǎn)時，是否可以指定其利害關(guān)系人為受益人？ 057《慈善法》是否禁止煙草企業(yè)的捐贈？是否禁止利用慈善捐贈進行煙草制品宣傳？ 058捐贈人“諾而不捐”，是否可以強制執(zhí)行？有無例外？ 059國有企業(yè)的慈善捐贈需遵循哪些要求？ 慈 善 信 托 060什么是慈善信托？ 061《慈善法》為什么要專章規(guī)定慈善信托？ 062如何設立慈善信托？ 063慈善信托的受托人如何選擇確定？ 064哪些情形下可以變更受托人？如何變更？ 065慈善信托受托人應當如何管理信托財產(chǎn)？ 066慈善信托是否必須設立信托監(jiān)察人？信托監(jiān)察人有哪些權(quán)利義務？ 067如何確定《慈善法》和《信托法》的適用關(guān)系？ 慈 善 財 產(chǎn) 068慈善組織的財產(chǎn)來源有哪些？ 069如何理解慈善組織財產(chǎn)應當全部用于慈善目的的規(guī)定？ 070《慈善法》關(guān)于慈善組織募集的財產(chǎn)管理是如何規(guī)定的？ 071慈善組織投資應當遵守哪些原則？ 072為什么慈善組織的重大投資方案應當經(jīng)決策機構(gòu)組成 人員2/3以上同意？ 073慈善組織的哪些財產(chǎn)不得投資？ 074慈善組織確需變更捐贈財產(chǎn)用途的應該怎么辦？ 075《慈善法》關(guān)于慈善項目管理是如何規(guī)定的？ 076慈善項目終止后捐贈剩余財產(chǎn)應該如何處理？ 077《慈善法》關(guān)于慈善受益人的確定有什么規(guī)定？ 078受益人未按照協(xié)議使用慈善財產(chǎn)或者有其他嚴重違反 協(xié)議情形的，慈善組織可否要求其返還財產(chǎn)？ 079《慈善法》對慈善組織的年度支出有什么規(guī)定？ 080如何理解對慈善組織管理費用的規(guī)定？ 慈 善 服 務 081慈善服務的法律定義是什么？如何理解慈善服務？ 082慈善服務與志愿服務有什么聯(lián)系和區(qū)別？ 083開展慈善服務應該遵守哪些原則？ 084《慈善法》對于慈善服務的標準是如何規(guī)定的？ 085慈善組織招募志愿者應該注意什么問題？ 086慈善組織對志愿服務的記錄有什么樣的規(guī)定？慈善組織違反有什么后果？ 087慈善組織如何保障志愿者的合法權(quán)益？ 信 息 公 開 088《慈善法》為什么要專章規(guī)定慈善信息公開制度？ 089政府對于慈善信息公開承擔什么樣的責任？ 090慈善組織應該公開哪些信息？有什么要求？ 091募捐情況和慈善項目實施情況的信息應如何公開？ 092對慈善組織定向募捐信息公開有什么規(guī)定? 093慈善組織、慈善信托受托人對受益人需要承擔什么樣的 信息公開義務？ 094慈善組織所有的信息都要公開嗎？ 促 進 措 施 095慈善捐贈享受哪些行政事業(yè)性費用減免？ 096慈善組織能夠享受哪些稅收優(yōu)惠？ 097捐贈人捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，能夠獲得哪些稅收 優(yōu)惠？ 098公益股權(quán)捐贈企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策是如何規(guī)定 的？ 099慈善活動的受益人是否需要享受稅收優(yōu)惠？ 100如何理解國家對開展扶貧濟困的慈善活動實行特殊的 優(yōu)惠政策？ 101有關(guān)部門為慈善活動各方主體辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)有哪些要求？ 102《慈善法》對于慈善項目冠名有哪些規(guī)定和要求？ 103《慈善法》實施后，慈善表彰制度應該如何實施？ 監(jiān) 督 管 理 104《慈善法》對于民政部門的監(jiān)管職責是如何規(guī)定的？ 105民政部門對于涉嫌違法的慈善組織有權(quán)采取哪些措施？ 106《慈善法》關(guān)于民政部門依法調(diào)查或檢查做出了什么樣的規(guī)定？ 107《慈善法》對慈善組織的信用記錄是如何規(guī)定的？ 108《慈善法》關(guān)于社會監(jiān)督是如何規(guī)定的？ 109《慈善法》賦予了行業(yè)組織哪些權(quán)利？ 法 律 責 任 110慈善組織的違法行為主要有哪些情形？應該如何承擔 法律責任？ 111違反募捐規(guī)定的情形有哪些？應該如何承擔責任？ 112慈善信托受托人的法律責任是如何規(guī)定的？ 113慈善服務過程中致人損害的法律責任如何承擔？ 114慈善服務中志愿者受到損害的應該由誰承擔責任？ 115假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)應該承擔何種法律責任？ 116《慈善法》對于政府部門及工作人員應承擔的行政責任是如何規(guī)定的？ 117《慈善法》關(guān)于刑事責任是如何規(guī)定的？ 附則及其他 118如何理解城鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位可以在本社區(qū)、單位內(nèi)部 開展群眾性互助互濟活動？ 119宗教慈善應該如何開展？ 120境外非政府組織在中國境內(nèi)的活動應該如何管理？ 121境外非政府組織在中國境內(nèi)應該如何開展慈善活動？ 122《慈善法》從頒布到實施需要做好哪些準備工作？ 123《慈善法》的實施將給慈善事業(yè)的發(fā)展帶來什么影響？ 附錄 中華人民共和國慈善法（2016年3月16日）