《基于“學(xué)習(xí)維度論”的幼兒教師專業(yè)發(fā)展策略》：

　　二、幼兒教師專業(yè)發(fā)展政策綜述

　　我國政府為幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供了極大的支持，一系列的政策條文為幼兒教師專業(yè)發(fā)展做了宏觀規(guī)劃上的實施引導(dǎo)。在政策的指導(dǎo)下，國家和各地區(qū)及學(xué)校的各個層面，開展了各種形式的專業(yè)發(fā)展活動以促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)發(fā)展。

　　就我國而言，1904年清末頒布的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》是第一個學(xué)前教育法規(guī)，涉及的內(nèi)容主要有：蒙養(yǎng)院的對象為3歲至7歲之間的兒童，蒙養(yǎng)院的位置設(shè)定在“各省府廳州縣以及極大市鎮(zhèn)”的育嬰堂和敬節(jié)堂內(nèi)，蒙養(yǎng)院的課程包括游戲、歌謠、談話、手技等。師資為乳媼、節(jié)婦。

　　1952年，《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》由教育部正式頒發(fā)，成為新中國第一個規(guī)范幼兒園教育辦理的重要法規(guī)，同年7月，關(guān)于幼兒園教學(xué)的基本要求和規(guī)定的政策-《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》頒布。這兩個文件的頒布在中國學(xué)前教育史上具有重要價值。文件的制定和試行，明確了幼兒園的雙重任務(wù)、教養(yǎng)原則、活動項目和幼兒園體制等，為改革舊制學(xué)前教育，建立社會主義學(xué)前教育體系奠定了良好基礎(chǔ)。其中并沒有對幼兒教師做過多描述。

　　1987年，國家教委組織召開了全國幼兒教育工作會議，這是中國近現(xiàn)代第一次有關(guān)幼教的專門會議。這標(biāo)志著中國幼兒教育政策的制定與發(fā)展進(jìn)入新的階段。1990年《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》開始試行，經(jīng)過六年的試行，國家于1996年3月以“中華人民共和國國家教育委員會令（第25號）”的形式，正式頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）�！兑�(guī)程>于1996年6月1日起正式實施，成為學(xué)前教育工作的正式法規(guī)。《規(guī)程》明確了學(xué)前教育是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段，強(qiáng)調(diào)在保育和教育相結(jié)合的原則下，通過對幼兒實施德、智、體、美等方面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)其感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力，保障其身心得到全面和諧的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，《規(guī)程》對幼兒園的地位、任務(wù)、目標(biāo)、學(xué)制、人園和編班、課程選擇、活動安排、衛(wèi)生保健、園舍設(shè)備、工作人員以及職責(zé)、經(jīng)費(fèi)管理、與家庭社區(qū)的關(guān)系等進(jìn)行了詳盡的規(guī)定和闡述。關(guān)于幼兒教師方面，<規(guī)程》提出：“幼兒同工作人員應(yīng)熱愛幼兒教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責(zé)、身體健康。”此外，《規(guī)程》還強(qiáng)調(diào)“要與家長保持經(jīng)常性聯(lián)系，了解幼兒家庭環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務(wù)”。

　　1995年，國務(wù)院為了提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國教師法》制定了《教師資格條例》，對在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)一1：作的教師要求，進(jìn)行了明確規(guī)定。該條例使得教師準(zhǔn)入機(jī)制更為規(guī)范，其中有關(guān)幼兒教師資格獲取條件的闡述包括“幼兒教師資格考試由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施，每年舉辦一次”“幼兒教師資格由申請人戶籍所在地，或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定”。

　　2011年，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（簡稱《綱要》）頒布，明確規(guī)定了對幼兒一生發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的教育內(nèi)容類型，同時充分肯定了教師的作用，并對每個部分教學(xué)過程中的方法和注意事項進(jìn)行了規(guī)定�！毒V要》指出，幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五個領(lǐng)域。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。此外，《綱要》對幼兒教育的實施范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，由單一的幼兒同教育轉(zhuǎn)向?qū)W校、家庭、社區(qū)的合作，通過教學(xué)場域的相互銜接，綜合利用教育信息和資源，為幼兒成長和發(fā)展提供連續(xù)、豐富、和諧的外部環(huán)境。同時，開始關(guān)注人本身的發(fā)展，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律與個性化差異，融人了心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)的研究成果。針對不同的教學(xué)學(xué)科，對幼兒教師提出了具體要求，如：在“健康”課程中要求“幼兒教師要把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位，要尊重和滿足幼兒不斷增長的獨立要求和生長發(fā)育規(guī)律，避免過度保護(hù)和包辦代替”。

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