邁向中國(guó)城市善治
　　邁向中國(guó)城市善治毋庸置疑，城市治理是國(guó)家治理的核心。
　　當(dāng)下，中國(guó)正處于越來越快速的城市化進(jìn)程中，城市逐漸成為轉(zhuǎn)型中國(guó)資源和問題集中之地。土地資源、環(huán)境資源、城市公用設(shè)施，這些對(duì)城市而言非常重要的資源已經(jīng)變得越來越稀缺，并開始形成各種社會(huì)沖突和風(fēng)險(xiǎn)�？梢院敛华q豫地說，未來政府所面臨的問題大部分將是城市問題。城市如何實(shí)現(xiàn)善治，亦即“更少的損耗，更美的服務(wù)”，對(duì)每個(gè)國(guó)家的發(fā)展都至關(guān)重要，對(duì)中國(guó)也是如此。
　　從學(xué)科研究來看，在美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家，城市研究歷史由來已久，成果豐碩，城市研究是一門融合了政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)，、經(jīng)濟(jì)學(xué)、規(guī)劃學(xué)和地理學(xué)的顯學(xué)。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市的相關(guān)研究也在逐漸升溫，但總體來說，城市研究，尤其是從政治與治理角度對(duì)城市問題的探討，仍然是一個(gè)有待給予更多關(guān)注的領(lǐng)域。尤其是，中國(guó)的城市專門研究似乎主要由地理學(xué)者或城市規(guī)劃學(xué)者來完成，而政治學(xué)與行政學(xué)者卻較少涉及，這不僅制約了中國(guó)政治學(xué)與行政學(xué)的發(fā)展，也制約了中國(guó)城市研究的縱深拓展，更制約了我們對(duì)各類城市改革計(jì)劃的理解與設(shè)計(jì)。
　　為了推動(dòng)學(xué)科起步，并更好地回應(yīng)中國(guó)問題，我們必須大規(guī)模引進(jìn)和借鑒國(guó)外城市研究經(jīng)典與前沿理論，以更好地了解研究動(dòng)態(tài)，熟悉和掌握其研究方法；進(jìn)而開展高質(zhì)量的研究，以中國(guó)大國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，與國(guó)際學(xué)術(shù)界占據(jù)主流但主要是基于西方經(jīng)驗(yàn)的理論展開平等的學(xué)術(shù)對(duì)話。有鑒于此，得益于上海世紀(jì)出版股份有限公司格致出版社的大力支持，中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心組織編輯了“城市治理與城市發(fā)展經(jīng)典譯叢”。譯叢精選了數(shù)本城市治理與城市發(fā)展領(lǐng)域的上乘佳作，內(nèi)容涵蓋城市政治、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會(huì)、城市公共政策、城市規(guī)劃等領(lǐng)域，其共同特點(diǎn)是選題精確、論述精妙、觀點(diǎn)精彩、引人深思。
　　在傳統(tǒng)上，城市研究有三個(gè)經(jīng)典問題，即誰使用了城市權(quán)力，城市治理的性質(zhì)，市民如何影響這些權(quán)力和治理以及如何被這些權(quán)力和治理所影響�？梢哉f，從政治與治理角度來看，城市研究的關(guān)鍵詞是權(quán)力、治理和市民。本譯叢所選擇的書都貫穿并回應(yīng)了與這三個(gè)關(guān)鍵詞相關(guān)的城市重大問題。而這些問題，無疑也是中國(guó)城市走向善治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事實(shí)上，如同國(guó)外城市發(fā)展所經(jīng)歷的一樣，促成城市善治的中國(guó)城市研究也必須回答如下問題：城市決策過程是怎樣的？這一決策過程的參加者是誰？是哪些因素在影響他們各自在城市權(quán)力分配中的地位？哪些是中國(guó)城市中的重要決策議題？全球化以及城市政府主動(dòng)推進(jìn)的城市化對(duì)于城市政治與治理過程有沒有影響？這些影響可能是什么？城市權(quán)力結(jié)構(gòu)在多大程度上影響著城市公共服務(wù)供給與分配，這種分配對(duì)城市不同社會(huì)群體有什么影響？城市中是否存在城市治理所指向的網(wǎng)絡(luò)？城市政治與治理過程有沒有沖突？這些沖突如何得以解決并達(dá)成共同行動(dòng)？對(duì)這些問題的回答，需要更多具有問題意識(shí)的研究者來參與，在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)上通過大量扎實(shí)的實(shí)證研究，建構(gòu)本土解釋，并與國(guó)外有關(guān)研究展開有質(zhì)量的對(duì)話。我們期待這套叢書的出版，能讓城市研究者、城市管理實(shí)踐者以及有關(guān)專業(yè)的學(xué)生從中受益，并為促進(jìn)政治與治理框架下的中國(guó)城市研究作出貢獻(xiàn)。