《國際工程承包項目管理指導(dǎo)手冊》立足國際工程承包項目管理工作實務(wù),闡述了國際工程承包項目從立項、踏勘、投標(biāo)、簽約、設(shè)計、采購、運輸、土建、結(jié)構(gòu)、安裝、調(diào)試、試車、驗收、竣工等不同階段的全程管理,歸納了項目策劃、組織、投標(biāo)、合同、融資、造價、設(shè)計、采購、質(zhì)量、財務(wù)、分包、HSE、成本、HRM、進度、考核、風(fēng)險、保險、竣工、信息、法律爭議等國際工程承包項目管理的基本規(guī)則和理論實踐,力求全面客觀,達(dá)到國際工程承包項目管理工作的國際水準(zhǔn)。
《國際工程承包項目管理指導(dǎo)手冊》可供從事國際工程承包項目管理的領(lǐng)導(dǎo)者、高級管理人員及高等院校有關(guān)國際工程管理專業(yè)教育研究工作者閱讀參考,也可作為相關(guān)工程技術(shù)管理人員的工作指導(dǎo)用書。
國際工程承包項目管理是按照國際FIDIC條款為通用基本原則在國際范圍內(nèi)開展的工程項目系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的管理活動與研究。國際工程承包項目管理泛指項目甲乙方以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的國際合作形式對項目全過程(包括立項投資研究、預(yù)可研、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備材料建造采購、勞務(wù)派遣、工程建設(shè)施工、竣工試車驗收等)實施的管理工作。
國際工程承包項目管理是一個歷久彌新的課題,對照中國國際工程管理發(fā)展的經(jīng)歷,可謂是管理與秘籍交織流傳的歷史篇章!中國的國際工程管理伴隨著新中國的成立而萌生成長:第一階段是以無償援助修建坦贊鐵路為典型代表的社會主義國際工程的生長階段;第二階段是中國改革開放以后,對友好的發(fā)展中國家開展基礎(chǔ)設(shè)施援建,探索承建港口、機場、礦山、石油等大型國際工程的拓展階段;第三階段是目前中國各大專業(yè)工程公司、集團公司與發(fā)達(dá)國家的國際工程公司比肩競爭,依照國際標(biāo)準(zhǔn)慣例及競標(biāo)規(guī)則,展開全球范圍內(nèi)各種大型、超大型交鑰匙工程或EPC等承包模式的國際工程發(fā)展階段?v觀上述國際工程管理不同階段的變化與發(fā)展,中國國際工程管理從無到有,從低到高,歷經(jīng)磨難,實踐與理論相結(jié)合,經(jīng)過了長期的積累、演變與發(fā)展,逐漸與國際工程管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及水準(zhǔn)相接軌。
中國國際工程項目管理曾經(jīng)付出高昂的國際主義政治代價和技術(shù)與物資、鮮血與生命的經(jīng)濟代價。新中國成立之初,尚未從戰(zhàn)爭硝煙中走出的中國,又經(jīng)歷了抗美援朝戰(zhàn)爭。戰(zhàn)后的中國可謂是一窮二白,即便是在這種困窘的條件下,中國還援建了朝鮮首都平壤的浩大地鐵工程,使之成為朝鮮至今向世界宣傳的驕傲。幾乎同時,中國集中國防與工程技術(shù)的精銳力量,援助越南修建了機場、鐵路等交通系統(tǒng)工程,奠定了越南國家經(jīng)濟中至今依然發(fā)揮作用的骨干交通基礎(chǔ)。在20世紀(jì)60~70年代,中國出于國際政治的考慮,投入巨大的國力,修建了連接坦桑尼亞和贊比亞之間1860多千米的坦贊鐵路。上述國際工程為新中國成立之初的國際外交突破作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,這些震驚世界的無償援助國際工程也給中國經(jīng)濟建設(shè)和人民生活帶來了一定的負(fù)擔(dān),某種程度上影響并滯后了中國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程,成為軍事化管理攻堅與特殊政治地緣工程相結(jié)合的國際工程典范。
中國國際工程承包項目管理步入正軌始于20世紀(jì)80年代,改革開放政策為中國國際工程承包創(chuàng)造了走出國門的機遇,國際承包工程成為帶動中國外派勞務(wù)與設(shè)備出口的國際合作優(yōu)勢。限于當(dāng)時中國缺乏完備的國際工程管理標(biāo)準(zhǔn)制度體系與相關(guān)的法律法規(guī),國際工程管理人員大多處于邊干邊學(xué)的狀態(tài)。中國國際工程承包項目在不同文化、不同政治體制、不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的國家和地區(qū)所遭遇的政治、經(jīng)濟、文化、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等一系列問題,成為國際工程管理或喜或悲、或成或敗的實踐案例。甚至,一些腐敗分子假借國際工程合作的名義大肆侵吞國有資產(chǎn),給國家和企業(yè)造成了巨大的損失和惡劣影響。因此,“規(guī)范化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化”一度成為國際工程承包項目管理的口號。
21世紀(jì)初,隨著中國“一帶一路”倡議的高歌猛進,中國國際工程與經(jīng)濟技術(shù)合作進入了全新發(fā)展的歷史階段。中國經(jīng)濟高速發(fā)展成為中國國際工程承包競爭的助推器,進入全球國際工程承包前列的中國企業(yè)更具國際化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合競爭實力。因此,從事國際工程管理工作的各級各類人員亟待提高專業(yè)管理知識與實際管理能力,達(dá)到國際工程承包項目管理的工作要求。瀏覽國內(nèi)外有關(guān)國際工程承包項目管理著作,大多缺乏中國國際工程承包項目管理的實踐基礎(chǔ),甚至僅停留在理論層面上的照本宣科。
祁建國,男,英國鄧迪大學(xué)MBA工商管理碩士。歷任原煤炭工業(yè)部國際司翻譯、中國滿洲里國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司總裁助理、香港隆天國際公司常務(wù)副總裁、中關(guān)村科技(香港)有限公司常務(wù)副總裁、盛華集團CEO、新中新集團副總裁等職。目前,就職于中國中央直屬企業(yè)某公司。長期從事國際經(jīng)濟技術(shù)合作研究及國際工程管理工作,參與及管理完成的波蘭、俄羅斯、芬蘭、哈薩克斯坦、蒙古、越南、澳大利亞、喀麥隆、伊朗、印度、中國香港等國家和地區(qū)的項目達(dá)數(shù)十項。
1 總則
1.1 編制原則
1.2 適用范圍
1.3 使用總則
1.4 國際工程承包項目管理原則
2 國際工程項目策劃管理
2.1 國際工程項目策劃管理規(guī)定
2.2 國際工程承包項目策劃管理工作的基本程序
2.3 國際工程承包項目的《項目管理計劃書》及基本管理工作程序
2.4 國際工程承包項目的《項目實施計劃書》及基本管理工作程序
3 國際工程承包項目組織管理
3.1 國際工程項目組織管理工作網(wǎng)絡(luò)圖及其管理辦法
3.2 國際工程項目組織管理工作原則
3.3 國際工程項目組織管理職責(zé)
3.4 國際工程承包項目規(guī)模劃分基本原則
3.5 國際工程承包項目管理的組織架構(gòu)
3.6 國際工程承包項目部組織機構(gòu)的建立與人力資源管理設(shè)置
3.7 國際工程承包項目及項目經(jīng)理部的編制定員
3.8 國際工程承包項目及項目經(jīng)理部應(yīng)建立和執(zhí)行的制度
3.9 國際工程承包項目管理目標(biāo)責(zé)任書
3.10 國際工程承包項目經(jīng)理的任職資格、條件及工作職責(zé)
3.11 國際工程承包項目管理團隊的組織建設(shè)工作
3.12 國際工程承包項目經(jīng)理部的組織解散與撤銷
4 國際工程承包項目投標(biāo)管理
4.1 國際工程承包項目投標(biāo)管理原則
4.2 國際工程承包項目調(diào)研管理
4.3 國際工程承包項目資格審查管理
4.4 國際工程承包項目標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察管理
4.5 國際工程承包項目投標(biāo)價格測算及調(diào)整管理
4.6 國際工程承包投標(biāo)報價決策管理
4.7 國際工程承包項目投標(biāo)標(biāo)書及相關(guān)文件編制管理
5 國際工程承包項目合同及合同管理
5.1 國際工程承包項目合同原則
5.2 國際工程承包項目合同談判管理
5.3 國際工程承包項目合同正式簽約管理
5.4 國際工程承包項目合同變更管理
5.5 國際工程承包項目合同索賠管理
5.6 國際工程承包項目索賠文件——《索賠報告書》
5.7 國際工程承包項目的合同終止管理
6 國際工程承包項目設(shè)計與設(shè)計管理
6.1 國際工程承包項目設(shè)計與設(shè)計管理的工作原則
6.2 國際工程承包項目的設(shè)計策劃和設(shè)計程序管理
6.3 國際工程承包項目設(shè)計公司與咨詢公司的選擇管理
6.4 國際工程承包項目設(shè)計工作組織管理
6.5 國際工程承包項目投標(biāo)階段的設(shè)計組織及設(shè)計管理
6.6 國際工程承包項目實施階段的設(shè)計組織與設(shè)計管理
6.7 國際工程承包項目的設(shè)計合同管理與設(shè)計分包合同管理
6.8 國際工程承包項目設(shè)計文件審查管理與批準(zhǔn)管理
6.9 國際工程承包項目設(shè)計文件階段劃分
6.10 國際工程承包項目詳細(xì)設(shè)計文件內(nèi)外部審查批準(zhǔn)
6.11 國際工程承包項目設(shè)計質(zhì)量管理與控制管理
6.12 國際工程承包項目設(shè)計變更與技術(shù)管理
6.13 國際工程承包項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范管理
6.14 國際工程承包項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范有關(guān)竣工文件及“設(shè)備、操作、維護、培訓(xùn)”四大手冊的管理工作
6.15 國際工程承包項目設(shè)計評價與考核管理
7 國際工程承包項目工程分包管理
7.1 國際工程承包項目工程分包管理原則
7.2 國際工程承包項目工程分包合同管理
7.3 國際工程承包項目工程分包制度與考核管理
7.4 國際工程承包項目工程分包商的選擇與合作管理
7.5 國際工程承包項目工程分包商選擇及合作管理調(diào)查
7.6 國際工程承包項目工程分包商選擇與誠信合作名錄管理
……
8 國際工程承包項目造價管理
9 國際工程承包項目現(xiàn)場管理
10 國際工程承包項目采購管理
11 國際工程承包項目質(zhì)量管理
12 國際工程承包項目財務(wù)管理
13 國際工程承包項目融資管理
14 國際工程承包項目考核管理
15 國際工程承包項目HSE管理
16 國際工程承包項目培訓(xùn)管理
17 國際工程承包項目項目手冊的編制管理
18 國際工程承包項目人力資源與勞務(wù)管理
19 國際工程承包項目專家及實習(xí)生管理
20 國際工程承包項目風(fēng)險管理
21 國際工程承包項目信用保險和工程保險管理
22 國際工程承包項目信息管理
23 國際工程承包項目爭議管理
附錄 國際工程承包項目管理常見中英文術(shù)語
參考文獻(xiàn)