本年度中國勞動(dòng)力市場發(fā)展報(bào)告的主題是邁向制造強(qiáng)國進(jìn)程中的勞動(dòng)力市場挑戰(zhàn)。改革開放以來，隨著我國制造業(yè)的快速發(fā)展，勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的變化。在邁向制造業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)程中，勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)出諸多的新特點(diǎn)，如中高端制造業(yè)成為拉動(dòng)就業(yè)新引擎、新經(jīng)濟(jì)成為就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能、技術(shù)進(jìn)步引致就業(yè)極化更凸顯、制造業(yè)人工成本優(yōu)勢仍然存在、新經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系形成新挑戰(zhàn)、智能制造引燃人才戰(zhàn)爭、制造強(qiáng)國呼喚更多大國工匠、勞動(dòng)力市場治理的新內(nèi)涵不斷豐富等方面。為此，本書提出了邁向制造強(qiáng)國的勞動(dòng)力市場政策選擇，包括綜合協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境；著力打造更多的區(qū)域制造中心和區(qū)域就業(yè)中心，同時(shí)，避免一二線城市過度的就業(yè)極化；充分釋放人力資本紅利，實(shí)施人力資本友好型勞動(dòng)力市場政策，著力打造一批大國工匠；抓住高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)快速發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)邁向中高端的有利局面，著力促進(jìn)勞動(dòng)力向制造業(yè)領(lǐng)域配置；高度重視工業(yè)機(jī)器人、人工智能等新技術(shù)對(duì)就業(yè)的影響，著力以*少的就業(yè)崗位破壞來實(shí)現(xiàn)新技術(shù)對(duì)就業(yè)崗位*規(guī)模的創(chuàng)造。