前言　廈庇五洲客　門納萬頃濤
王靈桂
*王靈桂，中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫常務(wù)副理事長兼秘書長、研究員。

從金磚合作，到一帶一路倡議，再到命運(yùn)共同體等理念的提出，中國在發(fā)展的道路上，以達(dá)則兼濟(jì)天下的善良愿望和推己及人的偉大抱負(fù)，始終致力于讓和平與發(fā)展的成果更多惠及世界各國人民。2017年9月3日至5日，中國廈門迎來了金磚國家第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會，我衷心希望廈門會晤為我們開啟新的合作之門、發(fā)展之門，迎來金磚合作第二個金色十年，開辟新興市場國家和發(fā)展中國家光明未來，中國國家主席習(xí)近平在廈門國際會展中心出席金磚國家共商論壇開幕式的主旨演講中如是說，讓與會的金磚成員國首腦、應(yīng)邀參會的各國領(lǐng)導(dǎo)人和世界媒體，再次領(lǐng)略了中國在新的起點(diǎn)上，立足中國、凝聚金磚、放眼世界、描繪藍(lán)圖的美好愿望和宏偉抱負(fù)。
此次峰會因東道主中國以中國方案開創(chuàng)新型全球化模式，而引起了世界各國政府和媒體等輿論的廣泛關(guān)注。中國國家主席習(xí)近平在峰會上的重要講話，不但得到了其他與會國家領(lǐng)導(dǎo)人、工商界人士的強(qiáng)烈認(rèn)同，而且引發(fā)了世界輿論的熱議。有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)主席在金磚國家工商論壇開幕式主旨演講中發(fā)出的金磚國家將迎來更富活力的第二個十年，讓我們同國際社會一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾的呼吁，讓飽受世界金融危機(jī)和局部動亂之苦的世界看到了希望。
十年來，金磚走過了一條輝煌之路。從無到有，從外長會談到元首會晤，從四國到五國的擴(kuò)容，金磚過去十年走出了開創(chuàng)局面、鑄造平臺、結(jié)出碩果、養(yǎng)積共識之輝煌之路。
一是打造了高效國際合作平臺。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾2001年提出的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)虛擬概念開始，到2006年9月中國、俄羅斯、印度、巴西外長在紐約舉行會談，到2009年第一屆葉卡捷琳堡金磚峰會開啟系列高層會晤，到2010年南非正式加入，再從印度果阿到中國廈門，分別代表南美洲、東歐、非洲、南亞、東亞的五個金磚國家走過了十年鑄造歷程。從葉卡捷琳堡金磚首屆峰會到印度果阿第八屆峰會提出的系列倡議和措施在實(shí)踐中穩(wěn)步落實(shí)，這為新興市場國家和發(fā)展中國家突破發(fā)達(dá)國家一手遮天的主導(dǎo)局面，打造了一個高效的國際合作平臺，這已成為它們參與全球治理和開創(chuàng)新型全球化的重要路徑。十年來，金磚國家構(gòu)建了28個合作機(jī)制，形成了覆蓋首腦峰會、財金專員、青年外交官、媒體代表多個層次級別，涉及政府、企業(yè)、智庫等不同行業(yè)領(lǐng)域的多軌道、寬領(lǐng)域、深層次的利益聯(lián)合體；金磚國家推動建立了新開發(fā)銀行和應(yīng)急基金儲備安排，并隨著兩大多邊金融機(jī)構(gòu)漸次落成和投入運(yùn)營逐步就位，有力地補(bǔ)充、完善了布雷頓森林體系下的多邊合作機(jī)制和國際開發(fā)組織。正如習(xí)主席所說：如今，金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下，整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)。
二是匯成了新的國際戰(zhàn)略力量。從最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)虛擬概念，到開始聚焦經(jīng)濟(jì)問題，再到合作領(lǐng)域的逐步拓寬，金磚在十年的發(fā)展歷程中，迅速完成了從資本市場投資概念到國際政治戰(zhàn)略力量的歷史性轉(zhuǎn)變，迅速完成了從偏向經(jīng)濟(jì)治理、務(wù)虛為主的對話論壇向政經(jīng)并重、虛實(shí)結(jié)合的全方位協(xié)調(diào)機(jī)制的華麗轉(zhuǎn)型。特別是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制的建立和運(yùn)行，不僅有助于這些國家提升影響力和凝聚力，而且也為更多的發(fā)展中國家在參與全球治理過程中統(tǒng)一觀點(diǎn)提供了協(xié)調(diào)機(jī)會和交流場合。在各成員國共同努力下，金磚國家合作成功走過了第一個十年，從經(jīng)濟(jì)報告里的投資概念逐漸走向全球治理舞臺，成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的閃亮招牌；金磚國家在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等諸多領(lǐng)域的各項(xiàng)合作，已經(jīng)取得顯著進(jìn)展、結(jié)出豐富成果。對此，習(xí)主席高度評價金磚十年，他說：10年中，金磚國家敢于擔(dān)當(dāng)，力求在國際舞臺上有所作為。我們五國秉持多邊主義，倡導(dǎo)公平正義，就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。我們五國積極推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。我們五國高舉發(fā)展旗幟，帶頭落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家對話合作，謀求聯(lián)合自強(qiáng)。
三是主導(dǎo)了完善全球治理之路。伴隨著金磚國家合作領(lǐng)域的不斷拓展，從單元到多元，從雙邊到多邊，從最初的貿(mào)易投資到旅游、金融、文化科教，從貿(mào)易到實(shí)業(yè)、全球經(jīng)濟(jì)治理變革協(xié)商，從政府交流到黨派交流再到智庫、文化科技教育、立法領(lǐng)域交流，從國內(nèi)問題到國際問題的磋商協(xié)調(diào)，從雙邊合作到多邊合作等，金磚國家合作的地位和作用日漸突出，已成為完善全球治理、促進(jìn)世界增長、推動國際關(guān)系民主化的重要牽引力量。從聯(lián)合國維和行動、核不擴(kuò)散機(jī)制，到反恐、網(wǎng)絡(luò)空間治理、氣候治理等非傳統(tǒng)安全議題，金磚各國扮演著越來越關(guān)鍵的角色，金磚國家在推動完善全球治理層面已經(jīng)成為世界政治舞臺上不可或缺的重要力量，其合作影響力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了成員國范疇，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理、促進(jìn)國際關(guān)系民主化的建設(shè)性牽引力量，也使得新興經(jīng)濟(jì)體在金融治理中的參與度和話語權(quán)得到不斷提高。作為峰會主辦國和東道主，中國在此次峰會中邀請了埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國五國領(lǐng)導(dǎo)人出席廈門峰會，也從一個側(cè)面證明了金磚機(jī)制可以為廣大發(fā)展中國家提供開放合作的平臺，促進(jìn)共同發(fā)展利益的實(shí)現(xiàn)。在逆全球化呼聲不絕于耳，保護(hù)主義甚囂塵上，全球治理處于十字路口，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化的今天，金磚國家已經(jīng)成為完善國際治理的重要推動力量，成為世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者，成為維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動國際關(guān)系民主化，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的強(qiáng)大力量。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓人民得利。在金磚國家的諸多合作機(jī)制中，經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制始終處于中心地位。金磚國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組倡導(dǎo)的抵制保護(hù)主義傾向、尊重發(fā)展中國家現(xiàn)有的符合世貿(mào)組織規(guī)則的政策空間等，發(fā)表的貿(mào)易投資便利化行動計(jì)劃等文件，開展的服務(wù)貿(mào)易、中小企業(yè)、單一窗口、標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作，為金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力；十年來金磚國家在國際貨幣體系改革、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)、貨幣合作、開發(fā)性金融等領(lǐng)域的全方位進(jìn)展，為金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添翼；2014年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西福塔萊薩峰會上簽署成立新開發(fā)銀行的協(xié)議，2015年7月啟動資金達(dá)1000億美元的金磚國家新開發(fā)銀行正式開業(yè)運(yùn)營，2016年發(fā)放了第一批貸款及第一批30億元人民幣綠色債券，為金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持；2014年，金磚國家共同簽署應(yīng)急儲備安排條約，通過實(shí)現(xiàn)共同擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)共同防范金融風(fēng)險，并在本幣結(jié)算和貨幣互換方面，金磚國家通過簽署協(xié)議基本形成了本幣結(jié)算合作機(jī)制，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)作出了有益探索；在金融監(jiān)管合作方面，金磚國家簽署了雙、多邊諒解備忘錄，并通過對話機(jī)制加強(qiáng)了監(jiān)管合作；等等。在上述諸多努力之下，十年間金磚國家經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，占全球比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%，成為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長的重要引擎。對此，習(xí)主席自豪地向世界宣布，十年來我們五國發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，拉緊利益紐帶，建立起領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的全方位、多層次合作架構(gòu)，涌現(xiàn)出一批契合五國發(fā)展戰(zhàn)略、符合五國人民利益的合作項(xiàng)目，面對外部環(huán)境突然變化，我們五國立足國內(nèi)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。10年間，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，城鎮(zhèn)化人口增長28%，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)，也讓30多億人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
五是民心相通夯實(shí)發(fā)展之路。國之交，貴在民相親。金磚國家的發(fā)展成效，其基礎(chǔ)是密集有效的人文交流。正如習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出的，無論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石，十年來金磚國家交流領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，從最初的科教合作發(fā)展到文體交流；內(nèi)容不斷增多，從青年互動到社會對話；特色活動持續(xù)涌現(xiàn)，形成了諸如金磚國家大學(xué)聯(lián)盟、金磚國家電影節(jié)、金磚國家旅游大會等系列合作項(xiàng)目。同時，金磚國家人文交流的頂層設(shè)計(jì)色彩也不斷強(qiáng)化，交流框架越來越清晰，各種對話與互動在人文交流的框架下得到了更加長足的發(fā)展；人文交流的制度建設(shè)越來越完善，創(chuàng)建了教育部長會議、文化部長會議、衛(wèi)生部長會議等合作機(jī)制。
六是金磚精神讓世界側(cè)目。金磚十年的發(fā)展歷程，最為寶貴的是形成了以平等相待、求同存異，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏，胸懷天下、利己達(dá)人為核心的寶貴的、可以啟示未來發(fā)展之路的金磚精神。這些歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價值追求，在實(shí)踐中不斷升華，為五國人民帶來福祉，也讓世界因金磚合作而有所不同。習(xí)主席在廈門峰會上對此進(jìn)行了精辟論述，一是平等相待、求同存異。金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著辦。我們五國尊重彼此發(fā)展道路和模式，相互照顧關(guān)切，致力于增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和政治互信。我們五國在國情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅(jiān)定合作信念、堅(jiān)持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩(wěn)。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏。金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動隊(duì)。我們五國以貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為目標(biāo)，推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個領(lǐng)域，對合作共贏的新型國際關(guān)系做出生動詮釋。三是胸懷天下、利己達(dá)人。金磚國家都是在發(fā)展道路上一步一步走過來的，對那些身處戰(zhàn)亂和貧困的百姓，我們感同身受。我們五國從發(fā)起之初便以對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國家間關(guān)系，愿在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時同其他國家共享發(fā)展機(jī)遇。如今，金磚合作理念得到越來越多理解和認(rèn)同，成為國際社會的一股正能量。
金磚未來之路將更為輝煌。當(dāng)今世界，是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的世界。一方面，世界經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)增長，新興市場國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)突出。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，改革創(chuàng)新潮流奔騰向前，另一方面，全球7億多人口還在忍饑挨餓，數(shù)以千萬的難民顛沛流離，無數(shù)民眾包括無辜的孩子喪身炮火。世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長的調(diào)整期，新動能仍在孕育。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多不確定性，新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。世界和平與發(fā)展之路還很長，前行不會一路坦途。特別值得警惕的是，金磚失色、褪色之噪聲不絕于耳，大有唱衰金磚之勢。在廈門金磚峰會上，習(xí)主席以世界級政治家的氣魄告訴世界，我們有足夠的理由相信，這個世界會更好，金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。這兩段充滿政治智慧和政治眼光的宣示，透露出了金磚國家未來搶抓機(jī)遇、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的發(fā)展之路。怎樣抓住機(jī)遇乘勢而上？怎樣迎接挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)？怎樣以實(shí)實(shí)在在的成績回?fù)舾鞣N抹黑？習(xí)主席立足金磚十年歷程實(shí)踐和金磚精神，向與會的各國領(lǐng)袖和嘉賓提出了金磚未來抓住機(jī)遇的中國方案、應(yīng)對挑戰(zhàn)的中國藥方、發(fā)展壯大的中國思路，描繪了開啟金磚國家合作第二個黃金十年的宏偉藍(lán)圖。
一是牢記經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基，拉近經(jīng)濟(jì)聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在過去的十年里，金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場需求等優(yōu)勢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長。隨著五國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題日漸突出。同時，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國際市場需求萎縮，金融風(fēng)險積聚。金磚國家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化，進(jìn)入滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。如何上山、過坎？習(xí)主席明確提出，要立足自身、放眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng) 、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場和社會活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長，在這個總體原則之下金磚各國應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長之道，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢，培育利益共享的價值鏈和大市場，形成聯(lián)動發(fā)展格局�？傊�，金磚國家要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，對接發(fā)展戰(zhàn)略，通過務(wù)實(shí)合作尋找利益契合點(diǎn)，深化貿(mào)易、投資、金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，加快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通的目標(biāo)；要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)合作這條主線，落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，在繼續(xù)努力落實(shí)以往的成果和共識讓現(xiàn)有機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是牢記維護(hù)世界和平是金磚機(jī)制的責(zé)任，做世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者。人類發(fā)展歷史證明，和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提；世界各國人民的愿望，也是要和平不要沖突、要合作不要對抗。但是，當(dāng)今世界仍然不太平，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問題一波未平一波又起；恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。為此，習(xí)主席為金磚機(jī)制的未來指明了方向，金磚國家是世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者。如何當(dāng)好維護(hù)者、建設(shè)者？金磚合作關(guān)鍵是要超越傳統(tǒng)的軍事同盟老路、超越意識形態(tài)畫線、超越你輸我贏贏者通吃的老觀念。為此，金磚國家未來要在加強(qiáng)全球治理、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)方面有新的作為。作為新興國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，金磚國家合作機(jī)制正經(jīng)歷從全球治理的參與者向引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變，金磚國家有能力也有義務(wù)為應(yīng)對全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多智慧。我們要維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動國際關(guān)系民主化，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。為此，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)國際公平正義。堅(jiān)定奉行多邊主義，加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)合作；要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點(diǎn)問題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用；要推動國際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展，走出一條共商共建共贏共享的全球治理新路。
三是牢記以開放包容為核心的金磚精神，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。面對當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)疲弱、發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等突出問題，面對由此帶來的保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所增強(qiáng)的勢頭，面對世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期帶來的新挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理？習(xí)主席指出:唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久，對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，我們不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國際社會一道，加強(qiáng)對話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國人民；要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機(jī)遇共享，為五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間；要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑；要推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)；要維護(hù)和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革、維護(hù)多邊貿(mào)易體制、完善國際金融貨幣體系、提升新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)。針對國際社會對上述這些舉措可能的疑慮，習(xí)主席明確告訴世界，新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。這斬釘截鐵的敞亮話，讓指手畫腳者羞愧，讓疑慮擔(dān)憂者羞愧，讓金磚擁躉者自豪。
四是牢記獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)的古訓(xùn)，拓展金磚影響，構(gòu)建更加廣泛的伙伴關(guān)系。習(xí)主席對金磚機(jī)制給予高度評價，指出：作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。同時，他又強(qiáng)調(diào)一箭易斷，十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推廣金磚 合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。廈門會晤期間，中方舉行了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，邀請來自全球不同地區(qū)國家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)，推動落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，就是實(shí)現(xiàn)眾行遠(yuǎn)目標(biāo)的典型例證。習(xí)主席的兩個要求和這個例證說明，未來的金磚將繼續(xù)奉行開放包容的合作理念，并高度重視同其他新興市場國家和發(fā)展中國家合作，特別是推動金磚五國與現(xiàn)有多邊、區(qū)域合作機(jī)制平臺進(jìn)一步互動，通過金磚 合作模式拓展朋友圈。在金磚＋的推動下，建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，無疑會讓金磚合作機(jī)制得到更多的國際支持，讓金磚合作進(jìn)入第二個黃金十年，從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，推進(jìn)全球治理體系的完善和變革。同時，筆者也相信，這將是對近來所謂金磚關(guān)門論金磚枯竭論等抹黑造謠者的最好破解之策。
五是牢記國之交在于民相親的古訓(xùn)，筑牢金磚國家人民相互了解、理解、友誼之發(fā)展基石。夯實(shí)金磚合作的民意與社會基礎(chǔ)，有助于增強(qiáng)成員國間互信和各領(lǐng)域深入合作。習(xí)主席歷來高度重視民心相通工作，在廈門峰會上專門強(qiáng)調(diào)指出：無論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。因此，為確保金磚走得遠(yuǎn)，各成員國要秉持開放包容、多元互鑒的理念，不斷深化在教育、文化、體育、藝術(shù)、智庫等領(lǐng)域的合作，既增進(jìn)五國人民傳統(tǒng)友誼和相互了解，又能起到提升金磚國家合作凝聚力、吸引力和感召力的作用。為此，金磚國家應(yīng)當(dāng)將人文交流置于各國對外交往與相互合作的戰(zhàn)略范疇，充分挖掘并發(fā)揮人文交流對政治對話和經(jīng)貿(mào)合作的助推作用，我們應(yīng)該發(fā)揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來，打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動會這樣接地氣、惠民生的活動，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動力，習(xí)主席在廈門峰會上面對中外來賓的這番話，讓我們看到了金磚未來發(fā)展更為牢固的民意基礎(chǔ)形成的美好前景。
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2017年9月1日
于京西中央黨校宿舍