湖北省科技型中小企業(yè)的整體發(fā)展與北京、江蘇、上海、廣東、天津等科技型中小企業(yè)發(fā)展較好的省份相比還存在較大差距,與中西部地區(qū)的重慶、安徽等地相比也存在一定隱憂。因此,本書基于省域比較視角,系統(tǒng)分析湖北省與我國(guó)典型地區(qū)促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策,深入剖析湖北省現(xiàn)有扶持政策的落實(shí)情況和不足之處,提出加大科技型中小企業(yè)政策支持的著力點(diǎn)和更精細(xì)的對(duì)策建議,具有重要的研究?jī)r(jià)值。
劉釩,哲學(xué)博士,公共管理博士后,武漢大學(xué)發(fā)展研究院副教授,美國(guó)亞利桑那州立大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者,湖北省科學(xué)學(xué)與科技管理研究會(huì)秘書長(zhǎng),主要從事創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的研究工作,主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目、中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助與面上資助項(xiàng)目、湖北省科技支撐計(jì)劃軟科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目、湖北省政府智力成果采購(gòu)招標(biāo)重點(diǎn)資助項(xiàng)目等課題10多項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文20多篇,曾獲得加拿大研究專項(xiàng)獎(jiǎng)、湖北發(fā)展研究獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
導(dǎo)論
第一章 湖北省科技型中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
第二章 湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
第三章 國(guó)內(nèi)外科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
一、美國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索
(一)建立健全中小企業(yè)法律體系
(二)成立中小企業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)
(三)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
(四)制定中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
(五)推動(dòng)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)
(六)幫扶中小企業(yè)的市場(chǎng)銷售
二、日本促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索
(一)創(chuàng)新管理體制
(二)完善法律體系
三、歐盟促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索
(一)建立完善法律體系
(二)創(chuàng)新管理服務(wù)模式
(三)完善金融支持方式
(四)促進(jìn)配套服務(wù)改革
(五)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才
四、國(guó)內(nèi)外發(fā)展科技型中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
第四章 我國(guó)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策分析
一、中央政府促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(一)金融支持政策
(二)稅收優(yōu)惠政策
(三)財(cái)政扶持政策
(四)中介服務(wù)政策
(五)政策的新變化
二、典型地區(qū)促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(一)北京促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(二)上海促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(三)江蘇促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(四)廣東促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(五)重慶促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
(六)天津促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策
三、其他省份促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的措施
第五章 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策的文本比較
一、數(shù)據(jù)處理原則
(一)政策文本數(shù)據(jù)的遴選
(二)關(guān)鍵詞與研究對(duì)象的關(guān)系
二、政策文本的類型化分析
(一)政策文本名稱
(二)政策文本形式
(三)政策發(fā)布時(shí)間
(四)政策法規(guī)類別
(五)政策效力級(jí)別
(六)政策時(shí)效分布
三、政策制定主體分析
(一)發(fā)布單位名稱
(二)發(fā)布單位數(shù)量
(三)發(fā)布單位層級(jí)
(四)發(fā)布單位區(qū)域
四、政策文本關(guān)鍵詞分析
(一)供給面政策
(二)需求面政策
(三)環(huán)境面政策
五、湖北省相關(guān)政策存在的問(wèn)題
(一)政策系統(tǒng)性有待增強(qiáng)
(二)政策多樣性有待豐富
(三)政策著力點(diǎn)有待精準(zhǔn)
(四)政策針對(duì)性有待加強(qiáng)
(五)政策覆蓋面有待擴(kuò)大
(六)政策執(zhí)行力有待提高
第六章 湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策訴求
一、政策整體評(píng)價(jià)
二、融資需求評(píng)價(jià)
(一)企業(yè)融資渠道較為單一
(二)金融機(jī)構(gòu)貸款支持不足
(三)風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)揮作用有限
(四)政府資金運(yùn)作模式陳舊
三、社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)
(一)需要多元化的社會(huì)服務(wù)
(二)需要市場(chǎng)化的公共平臺(tái)
(三)需要規(guī)范化的中介機(jī)構(gòu)
四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
(一)品牌推廣和商標(biāo)保護(hù)費(fèi)用高昂
(二)科技型中小企業(yè)獲得質(zhì)量認(rèn)證較少
(三)政府采購(gòu)政策需要進(jìn)一步細(xì)化
(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善
五、技術(shù)創(chuàng)新支持
六、人力資源扶持
七、宜居樂(lè)業(yè)環(huán)境
第七章 完善湖北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策的對(duì)策
一、強(qiáng)化政策的頂層設(shè)計(jì)
(一)提高政策工具的公平性
(二)找準(zhǔn)政策工具的著力點(diǎn)
(三)注重政策供給的系統(tǒng)性
(四)加強(qiáng)政策對(duì)象的分類指導(dǎo)
二、突出政策的微觀創(chuàng)新
(一)強(qiáng)化政府服務(wù)的政策創(chuàng)新
(二)推進(jìn)科技金融的政策創(chuàng)新
(三)突出財(cái)稅扶持的政策創(chuàng)新
(四)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的政策創(chuàng)新
(五)完善社會(huì)服務(wù)的政策創(chuàng)新
(六)培育創(chuàng)新文化的政策創(chuàng)新
(七)健全人才機(jī)制的政策創(chuàng)新
(八)營(yíng)造宜居環(huán)境的政策創(chuàng)新
附表
1.北京市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
2.上海市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
3.江蘇省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
4.廣東省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
5.重慶市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
6.天津市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
7.湖北省支持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策統(tǒng)計(jì)表
參考文獻(xiàn)