高等學校作為非營利機構。其經濟行為有一定的特殊性。近年來,隨著我國高等教育的跨越式發(fā)展,高校普遍出現(xiàn)了持續(xù)的生均投入下降、負債投資、債務風險等現(xiàn)象。本文從利益相關者理論的視角出發(fā),嘗試建立一個利益均衡模型來描述和解釋我國高校支出特征及其影響機制。高校支出行為受到包括高校管理者在內的各類利益相關者的影響。利益相關者在一定的制度環(huán)境下形成特定的利益結構,利益結構影響學校的行動選擇,從而形成學校支出特征。為了使高校實際行為選擇更加合理化,我們需要調整高校所面臨的利益結構。
《論大學:我國高校支出特征及影響機制研究》可供非營利機構、高等教育工作者及相關人員閱讀,也可以供政策制定者參考。
清華大學NGO研究所所長、教授、博士生導師王名十多年來,“清華NGO研究”作為一個團隊、一類作品、一種學術符號,得到越來越多人的認可,令我在欣喜之余也不勝惶恐。昨晚在哈佛大學的“公益中國”講壇上感受到來自中國留學生對于祖國NGO研究的熱情關注和熱烈討論,以及對于我們這個本土生長的學術團隊的認同和支持,激發(fā)我強烈的責任感和使命感。我這樣解釋我們的理由:NGO研究應當是中國未來幾十年間最具挑戰(zhàn)性也最具潛力的學術領域了。
這也是編輯出版這套博士論叢的理由。我從2002年開始招收博士研究生,研究方向為“公民社會與治理”。這兩年陸續(xù)有了畢業(yè)生。學生們在3-6年的學業(yè)期間,除了修滿清華公共管理學科博士學位所要求的40多個學分外,在NGO研究領域中從事大量的實證調研,并在導師指導下選擇一個專題開展深入的理論和應用研究,最后完成一篇博士論文。這樣的研究成果在起步不久的中國NGO研究中是難能可貴的。出版這個論叢,就是要將博士們的研究成果呈現(xiàn)給更多的讀者,以推動中國NGO研究走向更加專業(yè)和有深度的學術境界。幸得中國社會出版社相助,由我做叢書主編,精選畢業(yè)博士論文之優(yōu)秀者,提出公開出版的原則與要求,在認真修改的基礎上每年出版若干,陸續(xù)形成反映清華NGO研究團隊中青年學俊的專著系列。
清華大學NGO研究所成立于1998年10月,是我國目前從事NGO相關理論和政策研究中成立最早的一家科研與教學機構。10多年來,NGO研究所秉承自強不息、厚德載物、明德為公的傳統(tǒng),堅持科學、求實、創(chuàng)新的精神,以中國的NGO與公民社會研究為基本領域,以科研和教學為基本任務,致力于開展中國NGO的理論和實證研究,努力培養(yǎng)適合于各類NGO、公共事業(yè)單位和相關黨政部門的高級公共管理人才,促進相關法律法規(guī)和政策體系的建立與完善,推動中國公民社會的形成與發(fā)展。
王守軍,男,1968年12月出生于河南省滑縣。1990年獲中國人民大學經濟學學士學位。1999年獲清華大學工商學院管理碩士學位,2008年獲清華大學公共管理學院管理學博士學位,F(xiàn)任職于清華大學財務處。主要論著有:《我國高校后勤改革的理論探索》、《我國高校舉債行為的外部性及治理研究》、《多元利益格局中的高校經濟行為合理化問題》等。
第1章 導言
1.1 問題的提出
1.2 文獻綜述
1.3 研究對象和方法
1.4 論文的章節(jié)安排
第2章 利益均衡模型的構建
2.1 利益相關者理論的基本觀點
2.2 高校利益相關者分析
2.3 利益均衡模型及其關于高校支出行為的基本命題
第3章 高校規(guī)模與平均成本選擇
3.1 高校規(guī)模和平均支出決定合理性的判斷模型
3.2 我國高校規(guī)模與平均支出的合理性判斷
3.3 我國高校對規(guī)模選擇的基本機制
3.4 小結
第4章 高校舉債投資及其外部性治理
4.1 高等學校債務限度模型與債務形勢判斷
4.2 我國高校債務的形成過程及其外部性:一所高校的案例
4.3 影響舉債的利益結構和高校的行為選擇
4.4 小結
第5章 高校支出結構與責任邊界
5.1 我國高校支出的結構特性
5.2 高校支出結構的影響機制模型
5.3 學校責任邊界和行為選擇:三個案例
5.4 小結
第6章 研究結論與政策建議
6.1 研究結論
6.2 結論適用范圍
6.3 政策建議的基本思路
6.4 政策建議
參考文獻
附錄A 關于高校管理者對學校若干經濟事項的態(tài)度調查報告
附錄B 關于樣本高校原始數(shù)據(jù)及方程異方差檢測
后記
1.4.2論文章節(jié)的安排本研究的基本內容是:構建利益均衡模型作為解釋高校支出行為的模型,并通過對高校支出的三個特征的具體分析,來驗證利益均衡模型對高校支出行為的幾個基本命題,進而提出高校支出行為合理化的基本思路,最后得出結論。論文的大致內容和結構如下:
一、對利益均衡模型的構建
從利益相關者的視角構建一個利益均衡模型,來解釋實際行為產生原因以及與理想的支出模型之間的差距。利益均衡模型的關鍵詞是利益結構,利益均衡模型將對高校支出行為給出幾個命題,這些命題將通過三個支出特征的分析來予以驗證。
這一內容安排為論文的第2章。
二、對高校三個方面支出特征及其影響機制的分析
為了對高校支出行為的合理性進行判斷,我們根據(jù)社會普遍價值觀念和期望,對具體支出行為的合理性標準進行了假設。這些假設反映了三個方面的基本要求:(1)反映了與普遍的道德標準相一致的要求,期望高校追求社會公益目標、服務于公共利益而不要追逐狹隘的和短期的利益;(2)反映了經濟效率和資源的經管責任的基本要求,期望高校在取得和分配、使用教育資源過程中盡可能提高效率、避免浪費和低效率;(3)反映了長期生存的適應性的基本要求,期望高校能夠在財政上做到收支平衡,實現(xiàn)自身的長期可持續(xù)發(fā)展。