＆城鎮(zhèn)化改革的地方實(shí)踐（城鎮(zhèn)化與社會(huì)變革叢書）
定 價(jià)：65 元
- 作者：李鐵，喬潤(rùn)令
- 出版時(shí)間：2013/3/1
- ISBN：9787802349056
- 出 版 社：中國(guó)發(fā)展出版社
- 中圖法分類：F299.21
- 頁(yè)碼：434
- 紙張：
- 版次：
- 開本：16K
《城鎮(zhèn)化改革的地方實(shí)踐》包括：放開我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍限制會(huì)導(dǎo)致貧民窟嗎？推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民工居住問題如何解決；行政管理體制改革方面有哪些積極探索；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)有哪些經(jīng)驗(yàn)；金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工和小城鎮(zhèn)有哪些影響。
《城鎮(zhèn)化改革的地方實(shí)踐》編輯推薦：中央政府又一次把城鎮(zhèn)化作為拉動(dòng)內(nèi)需和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，使得城鎮(zhèn)化問題再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。巧合的是，兩次提出城鎮(zhèn)化問題都和國(guó)際金融危機(jī)有關(guān)，作為長(zhǎng)期從事城鎮(zhèn)化政策研究的團(tuán)隊(duì)，我們的研究積累對(duì)于中國(guó)的城鎮(zhèn)化問題應(yīng)該有著清醒的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)于社會(huì)，對(duì)于各級(jí)政府、企業(yè)家、學(xué)者和媒體人來(lái)說，如何去理解城鎮(zhèn)化問題，就涉及將來(lái)可能出臺(tái)什么樣的政策，以及相關(guān)政策如何落實(shí)。因此，我們決定把多年的研究成果公諸于世，出版了《城鎮(zhèn)化改革的地方實(shí)踐》。
李鐵，城市化問題專家、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，北京“十二五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、上海世博會(huì)中國(guó)館咨詢專家。曾在中共中央農(nóng)村政策研究室和國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室等單位工作。多次參與了中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定，參加了2004年以來(lái)7個(gè)中央一號(hào)文件的起草工作�，F(xiàn)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員、博士生導(dǎo)師。
第一篇 戶籍制度改革與農(nóng)民工住房問題
戶籍制度改革中的幾個(gè)問題
穩(wěn)步推進(jìn)公平的公共服務(wù)才有助于戶改的順利實(shí)施
戶籍制度：從封閉走向開放
成都戶籍制度改革的調(diào)研報(bào)告
放開我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍限制不會(huì)導(dǎo)致貧民窟
城鎮(zhèn)化的門檻：從戶籍制度到就業(yè)和收入
蘇州市居住證制度調(diào)查
農(nóng)民出租屋解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工居住的有效途徑
解決農(nóng)民工住房問題的思考
膠州市保障房建設(shè)與住房市場(chǎng)供給的分析
第二篇 農(nóng)民工問題
推動(dòng)城鎮(zhèn)化的主要力量是農(nóng)民工
關(guān)于四川省江油市農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的調(diào)查
到長(zhǎng)三角去
在自己的家鄉(xiāng)打工
到西部淘金去
提高工資、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的政策“門檻”
辦不完的證，交不完的費(fèi)
關(guān)于建立農(nóng)民工失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查
防止利用居住證制度，抬高農(nóng)民工進(jìn)城落戶
和享受公共服務(wù)的門檻
農(nóng)民工進(jìn)城，有利于解決城市人口老齡化和初等
教育資源過剩問題
第三篇 行政管理體制
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的特大鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和編制的改革勢(shì)在必行
廣東特大鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制的調(diào)研報(bào)告
“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”需要綜合配套改革
溫州“鎮(zhèn)級(jí)市”改革調(diào)查報(bào)告
吉林省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”調(diào)研報(bào)告
進(jìn)一步推進(jìn)省管縣的改革探索
省管縣體制改革的幾點(diǎn)思考
完善城市規(guī)模劃分，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
甘肅省撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況調(diào)研報(bào)告
第四篇 土地問題
“地票”對(duì)統(tǒng)籌解決農(nóng)民進(jìn)城落戶的啟示
天津市以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)的調(diào)研報(bào)告
宅基地固化
從“村改居”到“集體建設(shè)用地變國(guó)有劃撥用地”的探索
從實(shí)踐中尋找答案
土地整理與“掛鉤”如何尊重農(nóng)民的選擇
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的姚莊實(shí)踐
吉林省英俊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
第五篇 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與擴(kuò)大內(nèi)需
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程有利于擴(kuò)大內(nèi)需
抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需
關(guān)于穩(wěn)定城鎮(zhèn)化成果，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需的建議
關(guān)于在大城市郊區(qū)小城鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)民工居住條件改善工程的建議
關(guān)于加強(qiáng)中西部小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
和農(nóng)民工就業(yè)的建議
城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響和政策建議
調(diào)結(jié)構(gòu)才能擴(kuò)內(nèi)需：支持民營(yíng)資本投資小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，
培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
金融危機(jī)下的農(nóng)民工和小城鎮(zhèn)問題
金融風(fēng)暴對(duì)廣州番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)影響的調(diào)查
第六篇 城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展
促進(jìn)智慧城市發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新
大城市交通擁堵與人口控制
關(guān)于城市規(guī)模等級(jí)的討論
浙江省發(fā)展小城鎮(zhèn)的成就和做法
關(guān)于順德北浯鎮(zhèn)財(cái)政體制的調(diào)研報(bào)告
節(jié)能減排在小城鎮(zhèn)的探索
國(guó)外城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及啟示
不堪重負(fù)的“全能政府”
政府搭臺(tái)，金融支持，中部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的探索
依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
小城鎮(zhèn)形象工程抬高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻
形象工程：政府主導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的結(jié)果
小城鎮(zhèn)，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)
形象工程建設(shè)，政府管理中的一個(gè)誤區(qū)
貪大求洋，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)通病
可持續(xù)發(fā)展機(jī)制急需完善
以人為本，開展均等化服務(wù)集聚人口，推動(dòng)小城市發(fā)展
以小城市培育為載體創(chuàng)新推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)
第七篇 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“騰籠換鳥”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”需要尊重規(guī)律
關(guān)于城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題的思考
世界城市化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律比較
中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要重視服務(wù)業(yè)發(fā)展
擴(kuò)大我國(guó)就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)
江蘇省小城鎮(zhèn)的中小企業(yè)調(diào)查
浙江省中小企業(yè)發(fā)展面臨問題調(diào)研報(bào)告
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插圖：
1.農(nóng)民獲得穩(wěn)定租金。增加農(nóng)民收入
農(nóng)民宅基地的面積一般180平方米，一些老宅子面積可達(dá)300平方米，農(nóng)民自建樓大多為3～6層，除去自己居住部分，可以有20～30間房屋用于出租，居住房屋的出租價(jià)格在200～350元∕月；臨街房屋的一層還可以作為底商出租，每間底商價(jià)格要1000元左右∕月。在外來(lái)人口集聚區(qū)，如燕丹村、東三旗村等，本地農(nóng)民出租房屋收益每月少則幾千元，多則高達(dá)上萬(wàn)元。農(nóng)民通過出租屋，充分發(fā)揮了宅基地的資產(chǎn)屬性，獲取資產(chǎn)性收入，租房收入已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。
2.滿足農(nóng)民工居住需求。改善農(nóng)民工居住條件
從調(diào)查農(nóng)民工來(lái)看，月收入一般在1500～2000元之間，租房支出占農(nóng)民工收入的10％～15％；對(duì)以家庭為單位的農(nóng)民工來(lái)說，租房支出在家庭收入的10％以內(nèi)。出租屋在農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)可承擔(dān)范圍之內(nèi)，滿足了農(nóng)民工的居住需求。出租屋條件的改善帶來(lái)農(nóng)民工居住條件的改善，新建出租屋內(nèi)一般都配備了廚房、洗手間，即使是幾年前的出租屋也不比城市中一些“筒子樓”的條件差。由于出租屋之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)，基礎(chǔ)條件差的出租屋并不容易租出去，因此每個(gè)出租屋主同時(shí)要承擔(dān)物業(yè)管理員的職責(zé)，會(huì)盡量去改善出租屋的內(nèi)部條件，以避免出租屋的空置，比如出租屋主每天都要打掃公共空間的衛(wèi)生，以保持出租屋內(nèi)公共空間的整潔。因此當(dāng)我們進(jìn)入農(nóng)民出租屋，并沒有看到像一般城市中“筒子樓”那樣，公共空間雜亂無(wú)序，看到的卻是公共空間的整潔有序。
3.保障了城市發(fā)展勞動(dòng)力資源，促進(jìn)城市發(fā)展
城市發(fā)展離不開廣大農(nóng)民工，但并沒將農(nóng)民工居住問題納入到城市規(guī)劃范疇內(nèi)。農(nóng)民利用集體建設(shè)用地在城市規(guī)劃范疇之外發(fā)展了出租屋，滿足了城市建設(shè)者——農(nóng)民工的居住需求，保障了城市發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力資源的需求。北七家居住的流動(dòng)人口的就業(yè)范圍主要在北京市區(qū)。另外，隨著農(nóng)民工集聚的增多，增加了城鎮(zhèn)人口密集度，并衍生了相應(yīng)的服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
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