建設(shè)新農(nóng)村是涉及千百萬農(nóng)民切身利益的事業(yè)，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，農(nóng)民的思想、道德、文化、職業(yè)技能等素質(zhì)和水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。
　　采取多種形式，培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程中的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在的基本要求，是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。
　　加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求改善農(nóng)民的文化結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，提升其文明素養(yǎng)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。為此，北京市教委根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，在北京市開展了“技能+基礎(chǔ)”為核心課程的成人學(xué)歷教育模式試點(diǎn)工作。為全面提升郊區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民開拓了一種有效途徑。
　　按照北京市教委的要求，北京市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校2007年開始實(shí)踐“技能+基礎(chǔ)”新型農(nóng)民培養(yǎng)模式，面向?qū)�業(yè)農(nóng)民即從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的一產(chǎn)農(nóng)民開展職業(yè)技能與綜合素質(zhì)培訓(xùn)，取得了顯著效果。
　　“技能+基礎(chǔ)”新型農(nóng)民培養(yǎng)模式，其要點(diǎn)在于普遍開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，提高農(nóng)民的職業(yè)能力。農(nóng)民在取得相關(guān)農(nóng)業(yè)工種的職業(yè)技能證書或綠色證書的前提下，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)綜合能力教育，從而完成對(duì)學(xué)員的中等專業(yè)教育。
　　具體做法是：
　�。�1）圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦班。
　　對(duì)農(nóng)民實(shí)施學(xué)歷教育，需要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及農(nóng)民個(gè)人三方的積極性。三方積極性的結(jié)合部，即當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持、村委會(huì)熱心、農(nóng)民有積極性。
　�。�2）圍繞農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)需求辦班。
　　北京郊區(qū)有一部分四五十歲的農(nóng)村勞動(dòng)者尤其是女性勞動(dòng)者，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，走上了離土不離鄉(xiāng)的自主創(chuàng)業(yè)道路，其中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)方向。針對(duì)農(nóng)民對(duì)旅游服務(wù)與管理知識(shí)技能的需求，北京市農(nóng)廣校經(jīng)北京市教委批準(zhǔn)于2002年設(shè)置了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)。