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農(nóng)村基層黨組織建設(shè)讀本【全國(guó)“七五”普法系列叢書(shū)】
本書(shū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)各類(lèi)法規(guī)制度為主線,以提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為主旨。考慮到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀和農(nóng)村黨員的認(rèn)知能力,本著“急用先學(xué)、實(shí)用實(shí)編”的原則,將本書(shū)分為基本常識(shí)、組織建設(shè)、日常黨務(wù)、黨員管理和黨內(nèi)常用文書(shū)寫(xiě)作五個(gè)部分,基本囊括了基層黨組織建設(shè)中可能遇到的各種疑難問(wèn)題。同時(shí),本書(shū)還在后面附錄了部分常用的黨內(nèi)法規(guī)制度,便于自學(xué)自查。為增強(qiáng)本書(shū)的可讀性和可操作性,我們采取一問(wèn)一答、一事一析的方式,側(cè)重于傳方法、教理論、重實(shí)用,確保通俗易懂,大家拿起書(shū)來(lái)就能看得懂、放下書(shū)就可以照著做,真正能發(fā)揮“工具書(shū)”的作用,并成為廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)村黨務(wù)工作者的良師益友。
本書(shū)具有以下特點(diǎn):
1.內(nèi)容全面,囊括基層黨組織建設(shè)可能遇到的各種疑難問(wèn)題; 2.案例豐富,從2000個(gè)素材中精心挑選; 3.全書(shū)結(jié)構(gòu)為一問(wèn)一答,一事一析,通俗易懂,具有很強(qiáng)的實(shí)用性與針對(duì)性; 4附錄了部分常用黨內(nèi)法規(guī)制度,便于自學(xué)自查。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,直接關(guān)系黨的生機(jī)活力,關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨對(duì)農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要保證。如何在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是農(nóng)村黨組織的歷史使命!
習(xí)近平總書(shū)記的指示為我們加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)指明了方向,提供了遵循。近年來(lái),各級(jí)黨組織緊緊圍繞這一使命課題,積極研究探索,先后出臺(tái)并實(shí)施了一系列行之有效的措施辦法,使基層黨組織的凝聚力得到了加強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘得以鞏固,黨員的先鋒模范作用得以發(fā)揮,為穩(wěn)定農(nóng)村形勢(shì)、加快農(nóng)村發(fā)展,提供了堅(jiān)實(shí)可靠的組織保障。 但是,隨著形勢(shì)任務(wù)的不斷發(fā)展變化,各種新情況新問(wèn)題紛紛涌現(xiàn),特別是在當(dāng)前信息技術(shù)迅猛發(fā)展、改革開(kāi)放日益縱深推進(jìn)的情況下,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向等都發(fā)生了深刻變化,給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們與時(shí)俱進(jìn)、因勢(shì)施策,創(chuàng)新方法,以提升組織力為重點(diǎn),切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 在實(shí)際工作中,一些地方的基層黨組織,特別是農(nóng)村基層黨組織仍然不同程度地存在著黨建常識(shí)缺乏、黨務(wù)能力不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不夠、模范作用不強(qiáng),制度堅(jiān)持不好、自建能力不強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠,凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題,在一定程度上影響了黨的路線方針政策和決策部署在“三農(nóng)”領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。為此,我們對(duì)癥下藥,采取實(shí)際調(diào)查、座談?dòng)懻撆c組織部門(mén)提供素材相結(jié)合等方式,從2600余件素材中精心挑選近200個(gè)案例,編寫(xiě)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)讀本》。 本書(shū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)各類(lèi)法規(guī)制度為主線,以提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為主旨?紤]到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀和農(nóng)村黨員的認(rèn)知能力,本著“急用先學(xué)、實(shí)用實(shí)編”的原則,將本書(shū)分為基本常識(shí)、組織建設(shè)、日常黨務(wù)、黨員管理和黨內(nèi)常用文書(shū)寫(xiě)作五個(gè)部分,基本囊括了基層黨組織建設(shè)中可能遇到的各種疑難問(wèn)題。同時(shí),我們還在后面為大家附錄了部分常用的黨內(nèi)法規(guī)制度,便于自學(xué)自查。為增強(qiáng)本書(shū)的可讀性和可操作性,我們采取一問(wèn)一答、一事一析的方式,側(cè)重于傳方法、教理論、重實(shí)用,確保通俗易懂,大家拿起書(shū)來(lái)就能看得懂、放下書(shū)就可以照著做,真正能發(fā)揮“工具書(shū)”的作用,并成為廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)村黨務(wù)工作者的良師益友。
賈華春,男,漢族,湖北荊州人,中共黨員,研究生學(xué)歷,現(xiàn)任中國(guó)人民解放軍某部政委,兼職律師,上校軍銜。長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作?釔(ài)文學(xué)與法律,先后發(fā)表詩(shī)辭歌賦及散文、政論文章50多萬(wàn)字,多次在全國(guó)全軍獲獎(jiǎng)。著有《基層官兵涉法涉訴300例》《農(nóng)民工維權(quán)必備法律手冊(cè)》《法律枕邊書(shū):女性智慧生存維權(quán)寶典》等法律專(zhuān)著,深受歡迎。
第一章基本常識(shí)1
1什么是黨的基層組織?哪些單位應(yīng)設(shè)立黨的基層組織? / 2設(shè)立黨的基層組織應(yīng)該遵循哪些原則? / 3哪些情況下可設(shè)立臨時(shí)黨組織? / 4農(nóng)村黨的基層組織的地位作用是什么? / 5黨的基層組織建設(shè)的基本要求有哪些? / 6黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?如何貫徹落實(shí)? / 7黨的基層組織的基本任務(wù)有哪些? / 8駐村的非公有制企業(yè)怎樣設(shè)立黨組織?有哪些設(shè)立程序和手續(xù)? / 9鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的黨組織隸屬關(guān)系如何確定?村黨支部能否領(lǐng)導(dǎo)村辦企業(yè)黨支部? / 10什么是黨的組織力?提升組織力的途徑有哪些? / 11農(nóng)村黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員的職數(shù)如何確定? / 12支部黨員大會(huì)與支部委員會(huì)是什么關(guān)系?每個(gè)黨支部都要設(shè)支部委員會(huì)嗎? / 13黨支部委員會(huì)一般設(shè)哪些委員?他們的主要職責(zé)是什么? / 14黨的基層組織每屆任期多長(zhǎng)?從什么時(shí)候起算?如果任期屆滿,新一屆委員會(huì)能否由上級(jí)組織任命? / 15黨組織合并后,原來(lái)的班子成員身份是否有效? / 16新當(dāng)選的支部書(shū)記在上報(bào)待批期間,支部工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)? / 17能否用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)? / 18怎樣劃分黨小組?黨小組是否必須有3名以上正式黨員? / 19黨小組的性質(zhì)和主要任務(wù)是什么?黨小組應(yīng)建立并堅(jiān)持哪些制度? / 20黨小組長(zhǎng)的主要職責(zé)是什么?如何產(chǎn)生?任期多長(zhǎng)?預(yù)備黨員能否擔(dān)任黨小組長(zhǎng)? / 21黨小組與團(tuán)小組和村民小組是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系嗎? / 22黨支部應(yīng)怎樣指導(dǎo)幫助黨小組開(kāi)展工作? / 23黨員發(fā)展工作的總體要求和程序是什么?應(yīng)著重把握哪些環(huán)節(jié)? / 24發(fā)展黨員應(yīng)堅(jiān)持哪些原則?如何理解這些原則? / 25哪些人可以申請(qǐng)入黨?28周歲以下未入團(tuán)的青年可否直接申請(qǐng)入黨? / 26外出務(wù)工經(jīng)商人員和自謀職業(yè)者要求入黨,應(yīng)向哪里的黨組織提出申請(qǐng)? / 27黨組織收到入黨申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)同申請(qǐng)人談話? / 28什么是入黨積極分子?入黨積極分子應(yīng)具備哪些條件?確定入黨積極分子有哪些程序? / 29黨支部多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察?考察的主要內(nèi)容有哪些? / 30黨小組在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察中,要承擔(dān)哪些責(zé)任? / 31入黨積極分子調(diào)動(dòng)時(shí),調(diào)出和調(diào)入單位的黨組織應(yīng)分別注意哪些問(wèn)題? / 32召開(kāi)支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員前,支委會(huì)應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作? / 33支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員時(shí),對(duì)到會(huì)人數(shù)有哪些要求?發(fā)展對(duì)象和入黨介紹人可否缺席? / 34黨員多數(shù)分散在外地工作的黨支部,能否采取分點(diǎn)討論通過(guò)的辦法接收預(yù)備黨員? / 35能否召開(kāi)黨的總支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員? / 36支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序和表決方式是什么? / 37預(yù)備黨員被支部大會(huì)通過(guò)批準(zhǔn)后,支委會(huì)應(yīng)做好哪些工作? / 38如何召開(kāi)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)?會(huì)議有哪些程序? / 39預(yù)備黨員表現(xiàn)突出,能否提前轉(zhuǎn)正? / 40因故延期討論轉(zhuǎn)正的黨員,黨齡從何時(shí)起算? / 41直系親屬被判刑的人、有宗教信仰的人和精神病人,以及在大陸工作的港澳臺(tái)同胞能否申請(qǐng)入黨? / 42被開(kāi)除黨籍以及退黨或除名的人能否重新入黨? / 43吸收私營(yíng)企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨應(yīng)注意哪些問(wèn)題?其審批權(quán)限是如何規(guī)定的? / 44接收預(yù)備黨員由哪一級(jí)審批? / 45臨時(shí)黨組織能否接收、審批預(yù)備黨員? / 46基層黨委在批準(zhǔn)發(fā)展對(duì)象入黨前,是否必須要派人同他談話?怎么談?談完話后要做好哪些工作? / 47鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批預(yù)備黨員時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? / 48基層黨委會(huì)審批預(yù)備黨員時(shí),主要審議哪些內(nèi)容?審批時(shí)限是怎么規(guī)定的?超過(guò)時(shí)限怎么處理? / 49入黨宣誓儀式通常如何組織?一般有哪些程序?應(yīng)注意哪些問(wèn)題? / 第二章組織建設(shè)55 1入黨積極分子一般應(yīng)具備哪些條件后方可確定為發(fā)展對(duì)象? / 2入黨介紹人怎樣確定?應(yīng)注意哪些問(wèn)題?為什么必須要有兩名正式黨員擔(dān)任? / 3政治審查是入黨的必經(jīng)程序嗎?政治審查的主要方法和內(nèi)容有哪些? / 4政治審查中的“直系親屬”和“主要社會(huì)關(guān)系”分別指哪些人? / 5黨員發(fā)展對(duì)象必須進(jìn)行短期培訓(xùn)嗎?培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容是怎么規(guī)定的? / 6基層黨委對(duì)支部上報(bào)的預(yù)審材料,主要審查哪些內(nèi)容? / 7《入黨志愿書(shū)》能否復(fù)印? / 8持黨員證明信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的預(yù)備黨員如何辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)? / 9對(duì)外單位轉(zhuǎn)來(lái)的預(yù)備黨員,能否推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題? / 10基層黨委在審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),能否改變支部大會(huì)的決議? / 11基層黨委審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的時(shí)間超過(guò)3個(gè)月怎么處理? / 12什么是黨代表大會(huì)和黨代表會(huì)議?兩者有何區(qū)別? / 13什么是黨員大會(huì)?其職權(quán)是什么? / 14黨的基層組織換屆選舉時(shí),哪些情況可以召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉?哪些情況應(yīng)當(dāng)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉? / 15什么是無(wú)記名投票?黨員少的基層黨組織能否采用舉手表決的方式進(jìn)行選舉? / 16候選人、候選人初步人選和候選人預(yù)備人選分別是什么意思? / 17黨內(nèi)選舉中,哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?哪些人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)? / 18黨內(nèi)選舉中,哪些行為是妨害選舉人行使民主權(quán)利的行為?應(yīng)受到哪些處分? / 19黨的基層組織換屆選舉前,要做好哪些籌備工作?程序是什么? / 20怎樣印制選票?選票上候選人姓名排列的原則是什么? / 21黨代表大會(huì)的名額如何確定? / 22黨代表大會(huì)代表產(chǎn)生的程序是怎樣的? / 23黨的臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外單位,能否被提名為代表候選人? / 24鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能否把黨委委員分配到所屬黨組織參加代表選舉? / 25黨的組織關(guān)系在地方,能否參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織召開(kāi)的黨代表大會(huì)? / 26能否用召開(kāi)黨委會(huì)或者黨委擴(kuò)大會(huì)的方式選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表? / 27黨的基層委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生的程序是怎樣的? / 28黨的總支(支部)委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生的程序是怎樣的? / 29受到黨紀(jì)處分的黨員和務(wù)工黨員是否可以被提名為委員候選人? / 30黨代表大會(huì)(黨員大會(huì))能否同時(shí)選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記? / 31村黨組織負(fù)責(zé)人能否直接選舉? / 32能否采用“招標(biāo)”的方式選拔基層黨支部書(shū)記? / 33上級(jí)黨組織指派的支部書(shū)記在選舉中落選后怎么辦? / 34怎樣進(jìn)行代表資格審查? / 35選舉對(duì)到會(huì)的人數(shù)是怎樣規(guī)定的? / 36選舉結(jié)束后,選票如何處理? / 37大學(xué)生“村官”如何參加換屆選舉? / 第三章日常黨務(wù)87 1黨的組織生活與黨的生活有哪些區(qū)別? / 2黨員為什么必須要過(guò)組織生活?怎樣嚴(yán)格黨的組織生活? / 3什么是“三會(huì)一課”?抓好“三會(huì)一課”有哪些重要意義? / 4怎樣開(kāi)好支部黨員大會(huì)? / 5召開(kāi)支部委員會(huì)要注意哪些問(wèn)題? / 6怎樣搞好黨課教育? / 7什么是雙重組織生活會(huì)?領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要參加雙重組織生活會(huì)? / 8怎樣開(kāi)好民主生活會(huì)? / 9受到黨紀(jì)處分或者組織處理的黨員是否要過(guò)組織生活? / 10黨員長(zhǎng)期不參加黨的組織生活應(yīng)如何處理? / 11怎樣看待召集農(nóng)村黨員開(kāi)會(huì)發(fā)放補(bǔ)貼的問(wèn)題? / 12民主評(píng)議黨員多久進(jìn)行一次?怎么進(jìn)行?要注意抓好哪些環(huán)節(jié)? / 13預(yù)備黨員怎樣參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)? / 14出現(xiàn)哪些情形就屬于不合格黨員? / 15對(duì)不合格黨員應(yīng)按什么程序處置?有哪些處置方式? / 16如何理解和執(zhí)行“勸告退黨”這一組織處理措施? / 17對(duì)應(yīng)給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分的黨員,能否用限期改正或勸退、除名來(lái)代替? / 18“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的基本要求是什么? / 19預(yù)備黨員能否被評(píng)為優(yōu)秀黨員? / 20黨員的黨齡應(yīng)從何時(shí)起算?與入黨時(shí)間是否相同?延期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員和受留黨察看處分的黨員,其黨齡怎樣計(jì)算? / 21不同時(shí)期入黨的黨員,入黨時(shí)間和黨齡計(jì)算有什么不同? / 22黨旗的通用規(guī)格有幾種?能否使用非規(guī)格的黨旗? / 23黨旗使用的范圍是怎么規(guī)定的?升掛國(guó)旗的場(chǎng)所能否同時(shí)懸掛黨旗? / 24黨員去世后,能否在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗? / 25黨徽的使用范圍是怎么規(guī)定的?在規(guī)定范圍外使用黨徽要經(jīng)哪一級(jí)黨組織批準(zhǔn)? / 26窗口單位和服務(wù)行業(yè)佩戴黨徽有何規(guī)定? / 27黨旗黨徽的使用要求及注意事項(xiàng)有哪些? / 28黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式都有哪些? / 29黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員是上下級(jí)關(guān)系嗎? / 30在黨組織內(nèi),書(shū)記與委員是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系嗎? / 31黨組織討論決定問(wèn)題時(shí),少數(shù)人有不同意見(jiàn),怎么處理? / 32黨的基層組織討論決定問(wèn)題時(shí),同意和不同意的人數(shù)各占一半怎么辦? / 33黨員對(duì)黨組織的決定有不同意見(jiàn),怎么辦? / 34鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的黨組織應(yīng)在哪些方面參與企業(yè)的重大問(wèn)題決策? / 35黨組織討論決定問(wèn)題時(shí),哪些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決? / 36支委會(huì)能否修改或否定支部大會(huì)通過(guò)的決議? / 37支部委員能否在支部大會(huì)上發(fā)表與支委會(huì)決定不同的意見(jiàn)? / 38不設(shè)支委會(huì)的支部如何討論決定重大問(wèn)題? / 39支委擴(kuò)大會(huì)議能否對(duì)重要問(wèn)題進(jìn)行表決?委員沒(méi)過(guò)半數(shù)能否召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議? / 第四章黨員管理129 1預(yù)備黨員的預(yù)備期應(yīng)從何時(shí)起算? / 2如何做好長(zhǎng)期在外工作的預(yù)備黨員教育和考察工作? / 3如何扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化? / 4如何引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”? / 5如何構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系? / 6黨員參加當(dāng)?shù)胤饨孕呕顒?dòng)怎么處理? / 7轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的憑證有哪些?哪些情況需要轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系? / 8轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系有哪些要求? / 9轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的權(quán)限是怎樣規(guī)定的? / 10大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系如何轉(zhuǎn)移? / 11哪些情況需要開(kāi)具黨員證明信? / 12黨員組織關(guān)系介紹信的有效期怎樣確定?過(guò)期的介紹信怎么處理? / 13流動(dòng)黨員是指哪些人?加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的主要原則有哪些? / 14流出地黨組織和流入地黨組織在流動(dòng)黨員管理工作中主要承擔(dān)哪些管理責(zé)任?雙方如何搞好配合協(xié)調(diào)? / 15《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于哪些流動(dòng)黨員?發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》要注意哪些問(wèn)題?哪些情況不能使用該證? / 16怎樣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理? / 17流動(dòng)黨員較為集中的情況下怎么管理? / 18流動(dòng)黨員應(yīng)參加哪里的黨組織選舉? / 19因私出境和定居的黨員,其組織關(guān)系如何處理? / 20自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問(wèn)題的處理? / 21黨員留學(xué)期間加入外國(guó)國(guó)籍,回國(guó)后其黨籍如何處理? / 22經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)組織生活的留學(xué)回國(guó)人員黨員,怎樣補(bǔ)交黨費(fèi)? / 23黨員交納黨費(fèi)的基本要求是什么?基數(shù)和比例是怎樣規(guī)定的? / 24在企業(yè)工作的黨員,如何計(jì)算交納黨費(fèi)的基數(shù)? / 25不按月取得收入的黨員如何交納黨費(fèi)? / 26拿年薪的黨員如何交納黨費(fèi)? / 27在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的黨員如何交納黨費(fèi)? / 28流動(dòng)黨員處出期間如何交納黨費(fèi)? / 29離退休黨員如何交納黨費(fèi)? / 30受到刑事處罰的黨員如何交納黨費(fèi)? / 31黨費(fèi)可否一次性預(yù)交、補(bǔ)交或者由財(cái)務(wù)部門(mén)代扣代繳? / 32黨員少交或者遲交黨費(fèi),如何處理? / 33黨員自愿一次性多交納1000元以上黨費(fèi)如何處理? / 34基層黨組織收繳黨費(fèi)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? / 35下級(jí)黨組織上繳黨費(fèi)時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? / 36黨費(fèi)應(yīng)存入哪些銀行?能否用于投資理財(cái)? / 37怎樣正確把握黨費(fèi)的使用范圍? / 38黨支部多長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)公布一次黨費(fèi)收繳和使用情況? / 39鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足怎么辦? / 40非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)怎么解決? / 41處理黨員違紀(jì)案件有哪些基本要求? / 42如何理解對(duì)黨員的紀(jì)律處分項(xiàng)目? / 43對(duì)犯錯(cuò)誤的黨組織如何處理? / 44黨內(nèi)撤職和免職有何區(qū)別? / 45違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在審查期間被免職后,還能否再給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分? / 46怎樣理解和執(zhí)行留黨察看處分? / 47黨員在留黨察看期間又違犯黨的紀(jì)律,應(yīng)怎么處理? / 48哪些情況下給予開(kāi)除黨籍處分?受此處分的人重新申請(qǐng)入黨怎么辦? / 49黨員受處分的時(shí)間應(yīng)從何時(shí)起算? / 目錄Contents 50黨紀(jì)處分的程序是什么? / 51一人有兩種以上違紀(jì)行為怎么處理? / 52處分違紀(jì)黨員的批準(zhǔn)權(quán)限是怎么規(guī)定的? / 53改變或者撤銷(xiāo)對(duì)黨員的處分決定,應(yīng)怎樣履行批準(zhǔn)手續(xù)? / 54對(duì)觸犯刑法的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行? / 55對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織怎么處理? / 56哪些情形應(yīng)開(kāi)除黨籍?哪些情形應(yīng)清除出黨?兩者有何區(qū)別? / 57黨員要求退黨,如何對(duì)待?能否通過(guò)大眾傳媒等方式向社會(huì)公開(kāi)? / 58對(duì)應(yīng)受開(kāi)除黨籍處分,而本人提出要求退黨的黨員,能否按退黨處理? / 59哪些情形應(yīng)當(dāng)勸告退黨?哪些情形屬于自行脫黨? / 60自行脫黨由哪個(gè)黨組織負(fù)責(zé)處理?處理自行脫黨應(yīng)注意哪些問(wèn)題? / 61哪些黨員應(yīng)當(dāng)予以除名? / 62開(kāi)除黨籍與除名,有何區(qū)別? / 63黨員失蹤后,黨籍怎么處理? / 64黨員被外商聘任后,黨籍怎么處理? / 65黨員被判刑要開(kāi)除黨籍嗎? / 66處理黨籍問(wèn)題應(yīng)履行哪些手續(xù)?要注意哪些問(wèn)題? / 67呈報(bào)上級(jí)黨組織審批處理的案件應(yīng)具備哪些材料? / 第五章黨內(nèi)常用文書(shū)寫(xiě)作191 1怎樣寫(xiě)請(qǐng)示? / 2怎樣寫(xiě)批復(fù)? / 3怎樣寫(xiě)組織鑒定? / 4怎樣寫(xiě)黨紀(jì)處分決定? / 5怎樣起草黨的委員會(huì)工作報(bào)告? / 6怎樣寫(xiě)發(fā)展黨員公示? / 7怎樣寫(xiě)“入黨介紹人意見(jiàn)”? / 8怎樣寫(xiě)“支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”? / 9怎樣寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》中“上級(jí)黨組織指派專(zhuān)人進(jìn)行談話情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見(jiàn)”? / 10怎樣寫(xiě)接收預(yù)備黨員的審批意見(jiàn)? / 11怎樣寫(xiě)“支部大會(huì)通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的決議”? / 12怎樣寫(xiě)“支部大會(huì)通過(guò)延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期的決議”? / 13怎樣寫(xiě)“支部大會(huì)通過(guò)取消預(yù)備黨員資格的決議”? / 附錄:部分常用的黨內(nèi)法規(guī)制度213 中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 / 關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)(節(jié)選) / 中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例 / 中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)(節(jié)選) / 關(guān)于印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》修訂式樣的通知(節(jié)選) / 中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)的通知(節(jié)選) / 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)(節(jié)選) / 關(guān)于共產(chǎn)黨員因私事出國(guó)或去港澳地區(qū)的若干問(wèn)題的規(guī)定(節(jié)選) / 中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則 / 關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定(節(jié)選) / 中共中央組織部、財(cái)政部關(guān)于企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知(節(jié)選) / 關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知(節(jié)選) / 關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的具體規(guī)定(節(jié)選) / 關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則(節(jié)選) / 中共中央組織部中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知(節(jié)選) /
駐村的非公有制企業(yè)怎樣設(shè)立黨組織?有哪些設(shè)立程序和手續(xù)?
咨詢問(wèn)題:我是村黨支部的組織委員。前幾天,村里的一家私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人找到我和村支部書(shū)記。說(shuō)他本人是退伍回來(lái)的軍人黨員,而且企業(yè)里現(xiàn)在剛招了一批工人,黨員人數(shù)較多,想在企業(yè)里成立一個(gè)黨支部。村支部書(shū)記要求我先提出個(gè)意見(jiàn)。這種情況我以前沒(méi)有遇到過(guò)。請(qǐng)問(wèn):駐村的非公有制企業(yè)怎樣設(shè)立黨組織?有哪些程序和手續(xù)? 解答:根據(jù)《黨章》以及關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的政策、文件精神,凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè),條件成熟的,都應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立黨的基層組織。黨員人數(shù)在3人以上、50人以下的,應(yīng)建立黨支部;黨員人數(shù)不足3人的,可就近與其他組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部;黨員人數(shù)超過(guò)或接近50人和100人的,可分別建立黨的總支部委員會(huì)和黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)少,暫不具備單獨(dú)組建黨組織條件的,要以開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位,組建區(qū)域性黨組織,或依托行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織組建行業(yè)性黨組織。聯(lián)合黨組織中,具備單獨(dú)組建條件的,要及時(shí)單獨(dú)組建黨組織。還應(yīng)抓緊把工會(huì)、共青團(tuán)組織先建立起來(lái),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在個(gè)體工商戶黨員相對(duì)集中的地方,可就近、就地建立黨組織。要發(fā)揮黨員服務(wù)中心、黨建工作站“孵化器”的作用,為建立黨組織創(chuàng)造條件。 非公有制企業(yè)建立黨組織的程序: (1)企業(yè)提交組建黨組織的書(shū)面材料。企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道是黨工委)或主管部門(mén)黨委(黨工委)提出成立基層黨組織的書(shū)面請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況,黨員人數(shù)及建立黨組織的要求(包括組織形式、領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù))等。黨員人數(shù)不足7名的黨支部,可不設(shè)支部委員會(huì),只設(shè)書(shū)記1名,必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1名。黨員人數(shù)在7名以上的支部委員會(huì)委員名額一般為3—5名,最多不超過(guò)7名。黨總支部委員會(huì)委員名額一般為5—7名,最多不超過(guò)9名。黨的基層委員會(huì)委員名額一般為5—9名,最多不超過(guò)11名。同時(shí),提交書(shū)面申請(qǐng)時(shí)還需要提供企業(yè)的工商、稅務(wù)復(fù)印件并加蓋公章,證明單位經(jīng)商和完稅情況。 (2)上級(jí)黨組織審核批復(fù)相關(guān)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)或主管部門(mén)黨委(黨工委)審核書(shū)面申請(qǐng)材料,并上報(bào)黨委組織部門(mén)審批。黨委組織部門(mén)審批后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)或主管部門(mén)黨委(黨工委)行文批復(fù)組建黨組織有關(guān)事項(xiàng),并指導(dǎo)企業(yè)做好建立黨組織有關(guān)工作。 (3)企業(yè)成立黨組織籌備工作小組。企業(yè)成立基層黨組織籌備小組,負(fù)責(zé)組建黨組織的各項(xiàng)籌備工作,制定黨支部選舉實(shí)施方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)或主管部門(mén)黨委(黨工委)備案,并于選舉前一周通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)或主管部門(mén)黨委(黨工委)。 (4)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行選舉。 (5)向上級(jí)報(bào)告選舉情況。 (6)上級(jí)批復(fù)后,開(kāi)始工作,履行職責(zé)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的黨組織隸屬關(guān)系如何確定?村黨支部能否領(lǐng)導(dǎo)村辦企業(yè)黨支部? 咨詢問(wèn)題:前幾天參加鄉(xiāng)黨委組織的黨課教育,上課時(shí)發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人也來(lái)參加了。我想問(wèn)一下:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)管理嗎?那我們村的村辦企業(yè)黨支部也歸村黨支部領(lǐng)導(dǎo)嗎? 解答:根據(jù)中央有關(guān)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況確定。村辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系由村黨組織提出意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)?绱濉⒖玎l(xiāng)、跨縣的聯(lián)辦企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,由企業(yè)所在地黨組織根據(jù)實(shí)際情況確定。 村黨支部不能領(lǐng)導(dǎo)村辦企業(yè)黨支部,因?yàn)辄h支部與黨支部之間不能構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。出現(xiàn)這種情況,應(yīng)當(dāng)重新設(shè)置村黨組織或村辦企業(yè)黨組織:如果企業(yè)規(guī)模較大,可將村黨支部改建為黨總支部,在企業(yè)建立黨支部,由村黨總支部來(lái)領(lǐng)導(dǎo)管理企業(yè)黨支部;如果企業(yè)規(guī)模較小,可將村辦企業(yè)黨支部改建為黨小組,由村黨支部負(fù)責(zé)管理和領(lǐng)導(dǎo)。具體采取哪種方式,應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)。如村黨支部不具備改建為黨總支部的條件,或村辦企業(yè)確需成立黨支部,則可將村辦企業(yè)黨支部歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
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