第一部分 緒論

一、研究綜述

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的運(yùn)行機(jī)制和現(xiàn)狀

（二）院（系）黨政聯(lián)席會議制度現(xiàn)狀調(diào)研

（三）國外高校治理模式介紹

（四）院（系）黨政聯(lián)席會議制度面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

二、中國高等教育面臨的新形勢

（一）由辦學(xué)的執(zhí)行者向辦學(xué)主體轉(zhuǎn)變

（二）由學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)向相對獨(dú)立的預(yù)決算轉(zhuǎn)變

（三）由黨政分工合作向圍繞中心抓黨政融合轉(zhuǎn)變

三、西方高校的共同管理制度

（一）共同管理的優(yōu)點(diǎn)

（二）共同管理的問題

四、高校黨政聯(lián)席會議制度概述

（一）高校黨政聯(lián)席會議制度的內(nèi)涵

（二）高�；鶎狱h政聯(lián)席會議制度的特點(diǎn)

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的必然性

第二部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度理論研究

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的演進(jìn)歷程

（一）初創(chuàng)階段（年）

（二）混亂階段（年）

（三）恢復(fù)整頓階段（年）

（四）鞏固強(qiáng)化階段（年）

（五）探索創(chuàng)新階段（年至今）

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的重要意義

（一）理論意義

（二）實(shí)踐意義

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的運(yùn)行機(jī)制

（一）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的組織形式

（二）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的程序和紀(jì)律

（三）高校院（系）黨政聯(lián)席會議的原則

四、高校院（系）黨政聯(lián)席會議的特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制

（二）權(quán)力整合

（三）運(yùn)行機(jī)制

（四）監(jiān)督制衡

（五）組織保證

第三部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

一、高校院（系）黨政聯(lián)席會議實(shí)踐調(diào)研分析

（一）黨政聯(lián)席會議制度基本建立

（二）學(xué)院黨政聯(lián)席會議人員構(gòu)成合理

（三）學(xué)院黨政聯(lián)席會議質(zhì)量和效果

（四）學(xué)院黨政聯(lián)席會議的院務(wù)公開和執(zhí)行效果

二、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度中尚存在的問題

（一）黨政聯(lián)席會議深陷日常事務(wù)

（二）黨政聯(lián)席會議專注行政工作

（三）黨政聯(lián)席會議偏重解決財(cái)務(wù)問題

（四）以院（系）黨政聯(lián)席會議制度為核心的權(quán)力整合有待加強(qiáng)

（五）黨組織的監(jiān)督職能弱化

（六）對黨政聯(lián)席會議的重要性認(rèn)識不足

（七）對黨政聯(lián)席會議理解片面

（八）檢查力度不夠

（九）職能定位不夠清晰

（十）運(yùn)行規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn)

（十一）制度效能有待提高

（十二）會議制度運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足

三、如何進(jìn)一步完善高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度

（一）調(diào)整優(yōu)化具體運(yùn)行制度

（二）建立完善配套輔助制度

（三）建立健全組織保證機(jī)制

（四）明確黨政聯(lián)席會議的議事規(guī)則，確保黨務(wù)和行政權(quán)力整合

（五）完善黨政聯(lián)席會議制度體系，構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

（六）完善監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（七）加強(qiáng)學(xué)校對二級院（系）的監(jiān)督，鼓勵個人和組織的

互動

第四部分 高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度的創(chuàng)新

一、高校完善院（系）黨政聯(lián)席會議制度應(yīng)遵循的原則

（一）突出政治核心原則

（二）體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)原則

（三）遵守依法議事原則

（四）堅(jiān)持民主集中制原則

（五）共同負(fù)責(zé)，協(xié)同工作

（六）協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

（七）處理好科學(xué)決策與民主監(jiān)督的關(guān)系

二、創(chuàng)新院（系）黨政聯(lián)席會議制度的路徑

（一）建立院（系）黨政議事會議制度

（二）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的黨政分工負(fù)責(zé)制

（三）黨政聯(lián)席會議制度中應(yīng)注意處理好五對關(guān)系

三、高校院（系）黨政聯(lián)席會議制度創(chuàng)新的內(nèi)容

（一）明確黨政聯(lián)席會議決策內(nèi)容清單

（二）完善黨政聯(lián)席會議制度體系

（三）發(fā)揮各種決策與咨詢組織的立體作用

（四）做好頂層與底層的設(shè)計(jì)與銜接

（五）要進(jìn)一步明確黨政聯(lián)席會議、院務(wù)會、總支委員會議的職責(zé)任務(wù)

（六）廣泛聽取意見和建議，提高黨政聯(lián)席會議決策的科學(xué)性

（七）主動加強(qiáng)黨政班子的團(tuán)結(jié)

（八）進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

四、黨政聯(lián)席會議制度創(chuàng)新的建議與思考

（一）做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)

（二）制定科學(xué)規(guī)范的議事規(guī)則

（三）廣泛聽取意見和建議，堅(jiān)持科學(xué)民主決策

（四）健全管理機(jī)制，促進(jìn)黨政聯(lián)席會議良性發(fā)展

結(jié)語

參考文獻(xiàn)

附錄院（系）黨政聯(lián)席會議制度現(xiàn)狀調(diào)研問卷