我國(guó)對(duì)于城市化道路的探索可以追溯到20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)受冷戰(zhàn)的外部形勢(shì)和建設(shè)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等內(nèi)部形勢(shì)的影響，尋求更平衡的區(qū)域工業(yè)發(fā)展，縮小工業(yè)和農(nóng)業(yè)的差距成為國(guó)家制定政策的主要方向，毛澤東的《論十大關(guān)系》可以說(shuō)是對(duì)這一時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)化理論的高度概括。
　　其實(shí)，無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)工業(yè)和城鎮(zhèn)布局的調(diào)整——包括城鄉(xiāng)二元體制的提出、1960年代三線工程的建設(shè)，以及極端的“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，還是改革開(kāi)放以后在新的國(guó)際形勢(shì)下東部沿海地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，以及隨后的西部大開(kāi)發(fā)等，都是國(guó)家試圖在嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，尋求更好的發(fā)展而采取的協(xié)調(diào)內(nèi)部資源和利益的一種努力。比如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為了發(fā)展國(guó)防而對(duì)重工業(yè)集中投入，改革開(kāi)放后為了吸引國(guó)際資本、接納國(guó)際傳統(tǒng)制造業(yè)而在廣大沿海地區(qū)設(shè)立廉價(jià)的開(kāi)發(fā)區(qū)，等等。在這一大的歷史脈絡(luò)中，集中困擾中國(guó)城市化發(fā)展的根本問(wèn)題就是三農(nóng)問(wèn)題。在1950年，迫切的發(fā)展愿望和低下的工業(yè)水平使決策者錯(cuò)誤地提出了“人多力量大”的口號(hào)。政府在城市通過(guò)配給制，保障城市人口的基本生活。在農(nóng)村，政府則通過(guò)土地公有和建立人民公社，將除口糧外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品全部上收，以最大限度地支持工業(yè)部門(mén)的發(fā)展。
　　改革開(kāi)放之后，雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但農(nóng)村人多地少的現(xiàn)實(shí)和幾億農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)仍是困擾中國(guó)社會(huì)的核心問(wèn)題。無(wú)疑，1980、1990年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和隨之而來(lái)的快速的城市發(fā)展，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但戶(hù)籍制度卻阻礙了實(shí)際已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力成為城鎮(zhèn)的正式居民。兩億農(nóng)民工以及他們的后代又成為改革開(kāi)放后中國(guó)社會(huì)面臨的一個(gè)新的棘手問(wèn)題。
　　中國(guó)的城鎮(zhèn)化何去何從？長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于中國(guó)城鎮(zhèn)化的研究，多是自上而下、脫離實(shí)際、缺少根基的研究。比如，通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等很多做法都是政府強(qiáng)加給村鎮(zhèn)的。在規(guī)劃方面，由于一直以來(lái)農(nóng)村規(guī)則不歸城市管，農(nóng)村發(fā)展缺乏應(yīng)有的技術(shù)協(xié)助和指導(dǎo)。與此同時(shí)，基于城市情況發(fā)展起來(lái)的規(guī)劃和建筑規(guī)范更是與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)多有不符。雖然國(guó)家日益強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃和治理仍然是一塊短板。
　　李阿琳攻讀博士期間參與了我負(fù)責(zé)的一個(gè)課題，當(dāng)時(shí)我們對(duì)河北蔚縣開(kāi)展了農(nóng)村文化遺產(chǎn)的調(diào)查工作�；�于對(duì)農(nóng)村生活、環(huán)境的觀察和感受，李阿琳決定研究農(nóng)村城鎮(zhèn)化問(wèn)題。對(duì)此我很高興，鼓勵(lì)她借參與河北省新農(nóng)村建設(shè)研究課題的機(jī)會(huì)，對(duì)河北農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入研究，看能否總結(jié)出一些規(guī)律性的東西。李阿琳在河北農(nóng)村做了扎實(shí)的實(shí)地調(diào)查，收集了大量的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料。通過(guò)數(shù)理分析，她逐漸發(fā)現(xiàn)了“分散型”“聚集—分散型”和“聚集型”三種典型的就地城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。顯然，這與加拿大學(xué)者麥吉（McGee）基于東南亞的觀察提出的城鄉(xiāng)延綿帶（desakota）模式以及英國(guó)早期的工業(yè)發(fā)展模式都不盡相同。應(yīng)該說(shuō)，李阿琳總結(jié)的這三種就地城鎮(zhèn)化模式對(duì)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化研究是一個(gè)重要補(bǔ)充，對(duì)現(xiàn)行的自上而下的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃也是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。李阿琳利用學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，又系統(tǒng)考察了日本和臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程，并收集了大量相關(guān)文獻(xiàn)。這些都大大開(kāi)闊了她的研究視野，加深了她對(duì)研究問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
　　近年來(lái)，城鎮(zhèn)化再次成為我們國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略議題，未來(lái)中國(guó)應(yīng)該走什么樣的城鎮(zhèn)化道路仍然需要我們以科學(xué)的態(tài)度不斷地去摸索，很多問(wèn)題遠(yuǎn)未找到答案。消除城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)含義是什么？它將如何影響“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展？農(nóng)業(yè)剩余人口將如何轉(zhuǎn)移？大、中、小城市及城市群將如何布局？環(huán)境后果如何？等等。所有這些都需要我們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，摒棄狹隘的主觀想象和臆造。作為導(dǎo)師，我很高興李阿琳把她的博士論文出版，在中國(guó)城鎮(zhèn)化學(xué)術(shù)討論中發(fā)出自己的聲音。

　　張　杰
　　2014年秋末于清華園