本書提煉總結(jié)了上海過去40年改革開放過程中的城市治理經(jīng)驗(yàn)。在40年間，上海以六大舉措的順利實(shí)施全面提升了城市治理能力和管理水平。這六大舉措是：轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的政府管理體制，發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化依法治市，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。經(jīng)過40年的探索和實(shí)踐，上海在城市治理體系方面取得了顯著的成效，形成了一套與時(shí)俱進(jìn)、切合實(shí)際的治理思路和有效做法，也為全國其他城市的治理體系建設(shè)提供了豐富的、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
在中國40年波瀾壯闊的改革開放偉大進(jìn)程中，上海立足自身，著眼全國，面向世界，圍繞改革發(fā)展大局，按照中央對上海提出的勇當(dāng)改革開放排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面努力先行先試，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市闖出了一條新路，為全國的改革開放提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。本叢書從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，系統(tǒng)研究上海改革開放40年的歷史進(jìn)程，特別是上海在全國率先探索和實(shí)踐，并具有標(biāo)志性和影響力的重大改革開放舉措，分析這些重大舉措的起因、過程、影響和經(jīng)驗(yàn)。
叢書分總論、10個(gè)專題和大事記共12個(gè)分冊，以歷史資料為基礎(chǔ)，以改革開放為主線，以理論闡述為核心，以典型事例為內(nèi)容，通過以史帶論、以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)描述與分析上海改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的歷史脈絡(luò)和重點(diǎn)軌跡。
周振華，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員，博士生導(dǎo)師�，F(xiàn)任上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長、上海全球城市研究院院長。
洪民榮，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員�，F(xiàn)任上海市地方志編纂委員會(huì)辦公室主任、黨組書記。
周偉，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究生畢業(yè)，長期在上海市政府從事決策咨詢和政策研究工作。歷任上海市委研究室副主任、上海市政府研究室主任、上海社會(huì)科學(xué)院副院長等。主要從事城市規(guī)劃、城市更新、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域研究，10多項(xiàng)研究報(bào)告獲上海市決策咨詢研究成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。曾擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)近7年時(shí)間，從實(shí)踐與理論結(jié)合上對國際大都市中心城區(qū)的改造更新和功能開發(fā)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做了大量調(diào)研，近期出版專著《老城更新》。曾兼任上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海市青聯(lián)副主席等職。
第1章 概 述
第2章 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
2.1階段與歷程
2.2推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革
2.3以行政審批制度改革為突破口，處理好政府與市場的關(guān)系
2.4推進(jìn)政府信息公開，提高透明度
2.5推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，提升政府服務(wù)能力
2.6上海政府職能轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第3章 構(gòu)建兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò) 的管理體制
3.1 階段與歷程
3.2 向區(qū)縣下放事權(quán)和財(cái)權(quán)
3.3 推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整
3.4 上海城市管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第4章 發(fā)揮企業(yè)和市場的作用
4.1階段與歷程
4.2 推進(jìn)國資國企改革
4.3 推進(jìn)市政公用行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)市場化改革
4.4 推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
4.5 推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤
4.6 上海發(fā)揮企業(yè)和市場的作用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第5章 創(chuàng)新社會(huì)治理
5.1 階段與歷程
5.2 加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)治理基礎(chǔ)
5.3 加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，提高城市精細(xì)化管理水平
5.4 創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)人口綜合服務(wù)和管理
5.5 深入推進(jìn)交通大整治，補(bǔ)好綜合交通短板
5.6 加強(qiáng)煙花爆竹燃放治理，實(shí)現(xiàn)外環(huán)線內(nèi)煙花爆竹零燃放
5.7 健全應(yīng)急管理體系，維護(hù)城市運(yùn)行安全
5.8 加強(qiáng)矛盾預(yù)防和化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
5.9上海創(chuàng)新社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第6章 強(qiáng)化依法治市
6.1階段與歷程
6.2臨時(shí)管理措施：探索地方立法新形式
6.3推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
6.4推進(jìn)司法體制改革
6.5 上海依法治市的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第7章 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
7.1階段與歷程
7.2建立黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)格局
7.3推進(jìn)群團(tuán)改革
7.4強(qiáng)化科學(xué)民主決策
7.5上海加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第8章 歷史經(jīng)驗(yàn)與未來展望
8.1上海城市治理的歷史經(jīng)驗(yàn)
8.2上海城市治理未來展望
參考文獻(xiàn)
后 記
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