2013年5月，經(jīng)過近三年的努力耕耘，筆者撰寫出版了《新編車輛與駕駛管理》這部專著。時過5年，今天再來翻閱此書，其內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大變化。從法規(guī)方面來看，《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)已經(jīng)被2016年1月29日發(fā)布的《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號)所代替，相比之下,139號令新增17條、修改了35條。同時，公安部又先后修改了《機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕?guī)范》 《機(jī)動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》 《機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法》等重要文件;《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 72582012)已經(jīng)被《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 72582017)所代替;2014年4月29日公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作的意見》，加大了便民利民措施，更加明確地體現(xiàn)了人性化管理的理念。

　　再從車輛產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展方面來看，世界上最先進(jìn)的無人駕駛汽車已經(jīng)測試行駛近50萬公里，其中最后8萬公里是在沒有任何人為安全干預(yù)措施的情況下完成的。無人駕駛汽車進(jìn)入市場已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，2017年年底全球首臺無人駕駛大巴(智能公交)在深圳試運(yùn)行，引起轟動。為了推進(jìn)深圳智能駕駛的發(fā)展，規(guī)范智能駕駛車輛道路測試，深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見的征求意見稿已經(jīng)出爐，征求意見稿規(guī)定了測試申請管理、事故處理和責(zé)任認(rèn)定等方面內(nèi)容;同時，2017年中國新能源汽車產(chǎn)銷均接近80萬輛，分別達(dá)到79��4萬輛和77��7萬輛。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，自2018年開始，中國將正式進(jìn)入新能源汽車百萬車輛時代。如此等等，表明車輛的發(fā)展及車輛與駕駛?cè)斯芾碇贫纫呀?jīng)步入了一個全新的時代。

　　這些現(xiàn)實(shí)的變化，促使我對《新編車輛與駕駛?cè)斯芾斫坛獭芬粫�進(jìn)行修改。本次修改基本延用了原來的體例格式和部分內(nèi)容。

　　本書分上、下兩篇，共13章，分別概述了車輛和駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵、屬性、主要內(nèi)容、基本原則和功能;回顧了我國車輛和駕駛?cè)斯芾淼臍v史沿革，講述了汽車文化及發(fā)展方向，介紹了國外車輛和駕駛?cè)斯芾淼南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)與啟示;較為詳細(xì)地解釋了機(jī)動車輛登記管理、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定、機(jī)動車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和教育管理等內(nèi)容。希望本書能夠?qū)�理解和把握車輛與駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵、外延有所幫助，更希望能夠?yàn)楦骷壒�安交通管理部門的民警、公安院校交通專業(yè)的學(xué)生以及廣大機(jī)動車駕駛?cè)颂峁┮粋�學(xué)習(xí)資料，從而推動車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ�，為�?shí)現(xiàn)我國道路交通安全暢通的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

　　本書在撰寫和修改過程中，查閱了大量的專業(yè)資料，并邀請廣東警官學(xué)院張新海教授、云南警官學(xué)院劉進(jìn)教授、山西警官高等專科學(xué)校趙學(xué)剛博士等專家學(xué)者對寫作大綱進(jìn)行了修改。尤其是公安部交通管理局李江平、李曉東同志撰寫的《車輛和駕駛?cè)斯芾砀耪摗�，為本書提供了一些政策法�?guī)依據(jù)，使本書的質(zhì)量有了一定的保證。同時，本書在撰寫過程中還參考了以往出版的同類教材和相關(guān)學(xué)者的研究成果;在出版的過程中，中國法制出版社的領(lǐng)導(dǎo)和謝雯編輯給予了熱心的指導(dǎo)和幫助，在此一一表示深深的謝意!

　　由于水平有限，書中難免會有不妥和不足之處，懇請廣大讀者批評指正。我將在今后的版本中不斷補(bǔ)充、修改和完善。

　　杜心全

　　2018年5月于杭州