前言

人才是第一資源。黨的十九大報告指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。習近平總書記始終高度重視人才工作，黨的十九大以來，習近平總書記站在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的高度，對人才工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求。2015年5月，習近平總書記在浙江調研時明確提出，浙江的人才優(yōu)勢要繼續(xù)鞏固和發(fā)展，還要與時俱進、更上層樓。省第十四次黨代會全面貫徹落實習近平總書記人才工作重要思想，著眼浙江所處的歷史方位、所肩負的歷史使命，旗幟鮮明地提出要突出人才強省，推動我省人才事業(yè)邁上新臺階。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是八八戰(zhàn)略實施15周年。我市目前正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進則退的轉型關鍵期，人才是寧波發(fā)展的立本之基、動力之源、當務之急，我們必須樹立強烈的擔當意識、責任意識和爭先意識，進一步加大改革開放力度，對標一流、趕超爭先，全面升級寧波人才政策、人才計劃、人才平臺和人才服務，大力推進一批最能補齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢的重大人才舉措，把寧波打造成為人才薈萃之地、人才輩出之地、人才向往之地、人才圓夢之地，以高水平的人才隊伍支撐寧波六爭攻堅、三年攀高和名城名都目標的實現(xiàn)。

2018年是《寧波人才藍皮書》連續(xù)第十三年出版。經過多年的努力和探索，《寧波人才藍皮書》已經成為寧波人才研究工作中具有顯著特點的品牌和較大影響的名片。今年的《寧波人才藍皮書》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于人才工作的系列重要指示精神，圍繞省、市黨代會和全省人才工作會議決策部署要求，力求反映寧波人才發(fā)展的基本情況，總結寧波人才工作的實踐做法，展現(xiàn)寧波人才研究的創(chuàng)新成果。本書編寫和組稿主要圍繞三個方面開展：一是圍繞寧波區(qū)域人才開發(fā)特色情況，總結提煉寧波市本級和各區(qū)縣（市）去年以來人才工作中探索的好經驗、好做法，突出人才工作特色亮點，尤其是在吸引國際化人才、初創(chuàng)企業(yè)成長評價、企業(yè)人才自主開發(fā)等方面的工作探索。二是圍繞寧波重點人才結構情況，專門設置人才結構篇章，對寧波經濟社會發(fā)展具有較大影響的海外高層次人才、外籍人才、科技服務人才等人才結構進行系統(tǒng)分析，為人才工作科學決策做好支撐。三是圍繞人才工作關注熱點，對各地搶人才的做法、寧波加快集聚人口（人才）、民營企業(yè)對寧波人才政策心態(tài)等方面，堅持問題導向，深入分析原因，提出解決對策。

本書由市委人才辦和市政府發(fā)展研究中心共同組織力量編輯出版。市委常委、市委組織部部長、市委人才辦主任鐘關華，市委組織部副部長、市委人才辦常務副主任金彥等都十分關心本書的出版工作。本書由市政府發(fā)展研究中心主任林崇建擔任主編，副主任金戈和人才資源研究所副所長王明榮擔任副主編，副調研員廖紹云擔任執(zhí)行編輯。市委人才辦副主任黃榮程、市高層次人才發(fā)展專項辦主任、市委組織部人才工作處處長華建廣以及何之龍、李寧、杜愚、鄭高平、邵子陽、陳寧、錢國棟等同志都全力支持本書編纂工作。浙江大學寧波理工學院李雪艷老師也做了大量工作。

本書編輯出版工作還得到國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國人事科學研究院、中國人才研究會和浙江省委組織部（省委人才辦）、省委政研室（省政府發(fā)展研究中心）、省人才發(fā)展研究院等部門領導、專家的精心指導。寧波市委組織部、市委宣傳部、市委農辦、市教育局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市民政局、市司法局、市金融辦、市僑辦等相關部門，各區(qū)縣（市）和重點開發(fā)區(qū)組織部門（人才辦），以及在甬相關高校給予了大力支持和幫助。在此，一并表示衷心感謝！

今后，我們將繼續(xù)堅持服務決策、服務發(fā)展、服務人才的理念，進一步提升人才研究工作水平，力爭多出成果、快出成果、出好成果，為寧波人才工作改革創(chuàng)新作出更大的貢獻。

囿于水平，本書難免存在不足之處，懇請大家批評指正。

編者

2018年6月