前言

人才是第一資源。黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視人才工作，黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的高度，對(duì)人才工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求。2015年5月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江調(diào)研時(shí)明確提出，浙江的人才優(yōu)勢(shì)要繼續(xù)鞏固和發(fā)展，還要與時(shí)俱進(jìn)、更上層樓。省第十四次黨代會(huì)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記人才工作重要思想，著眼浙江所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史使命，旗幟鮮明地提出要突出人才強(qiáng)省，推動(dòng)我省人才事業(yè)邁上新臺(tái)階。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是八八戰(zhàn)略實(shí)施15周年。我市目前正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，人才是寧波發(fā)展的立本之基、動(dòng)力之源、當(dāng)務(wù)之急，我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，對(duì)標(biāo)一流、趕超爭(zhēng)先，全面升級(jí)寧波人才政策、人才計(jì)劃、人才平臺(tái)和人才服務(wù)，大力推進(jìn)一批最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的重大人才舉措，把寧波打造成為人才薈萃之地、人才輩出之地、人才向往之地、人才圓夢(mèng)之地，以高水平的人才隊(duì)伍支撐寧波六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高和名城名都目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2018年是《寧波人才藍(lán)皮書(shū)》連續(xù)第十三年出版。經(jīng)過(guò)多年的努力和探索，《寧波人才藍(lán)皮書(shū)》已經(jīng)成為寧波人才研究工作中具有顯著特點(diǎn)的品牌和較大影響的名片。今年的《寧波人才藍(lán)皮書(shū)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的系列重要指示精神，圍繞省、市黨代會(huì)和全省人才工作會(huì)議決策部署要求，力求反映寧波人才發(fā)展的基本情況，總結(jié)寧波人才工作的實(shí)踐做法，展現(xiàn)寧波人才研究的創(chuàng)新成果。本書(shū)編寫(xiě)和組稿主要圍繞三個(gè)方面開(kāi)展：一是圍繞寧波區(qū)域人才開(kāi)發(fā)特色情況，總結(jié)提煉寧波市本級(jí)和各區(qū)縣（市）去年以來(lái)人才工作中探索的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，突出人才工作特色亮點(diǎn)，尤其是在吸引國(guó)際化人才、初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)人才自主開(kāi)發(fā)等方面的工作探索。二是圍繞寧波重點(diǎn)人才結(jié)構(gòu)情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)置人才結(jié)構(gòu)篇章，對(duì)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響的海外高層次人才、外籍人才、科技服務(wù)人才等人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析，為人才工作科學(xué)決策做好支撐。三是圍繞人才工作關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)各地?fù)屓瞬诺淖龇�、寧波加快集聚人口（人才）、民營(yíng)企業(yè)對(duì)寧波人才政策心態(tài)等方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析原因，提出解決對(duì)策。

本書(shū)由市委人才辦和市政府發(fā)展研究中心共同組織力量編輯出版。市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委人才辦主任鐘關(guān)華，市委組織部副部長(zhǎng)、市委人才辦常務(wù)副主任金彥等都十分關(guān)心本書(shū)的出版工作。本書(shū)由市政府發(fā)展研究中心主任林崇建擔(dān)任主編，副主任金戈和人才資源研究所副所長(zhǎng)王明榮擔(dān)任副主編，副調(diào)研員廖紹云擔(dān)任執(zhí)行編輯。市委人才辦副主任黃榮程、市高層次人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)辦主任、市委組織部人才工作處處長(zhǎng)華建廣以及何之龍、李寧、杜愚、鄭高平、邵子陽(yáng)、陳寧、錢(qián)國(guó)棟等同志都全力支持本書(shū)編纂工作。浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院李雪艷老師也做了大量工作。

本書(shū)編輯出版工作還得到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人事科學(xué)研究院、中國(guó)人才研究會(huì)和浙江省委組織部（省委人才辦）、省委政研室（省政府發(fā)展研究中心）、省人才發(fā)展研究院等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的精心指導(dǎo)。寧波市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人力社保局、市民政局、市司法局、市金融辦、市僑辦等相關(guān)部門(mén)，各區(qū)縣（市）和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)組織部門(mén)（人才辦），以及在甬相關(guān)高校給予了大力支持和幫助。在此，一并表示衷心感謝！

今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才的理念，進(jìn)一步提升人才研究工作水平，力爭(zhēng)多出成果、快出成果、出好成果，為寧波人才工作改革創(chuàng)新作出更大的貢獻(xiàn)。

囿于水平，本書(shū)難免存在不足之處，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

編者

2018年6月