本書共計9章,包括緒論部分、現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的理論基礎(chǔ)、國內(nèi)外實踐,鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)狀分析、總體思路、
實施路徑保障措施等內(nèi)容。書稿基于現(xiàn)代企業(yè)制度基本理論和國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實踐及啟示,闡述了我國鐵路
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性,并采用理論研究與實踐分析相結(jié)合的方法,提出我國鐵路現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)的總體思路和
實施路徑,以及鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善等內(nèi)容,以供我國深化鐵路改革參考。
近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式不斷發(fā)生根本性的變革,鐵路企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)自身狀況也都發(fā)生了深刻的變化,當(dāng)前鐵路的經(jīng)營管理體制和經(jīng)營管理觀念與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。中國鐵路總公司及其所屬的18個鐵路局集團(tuán)目前尚未完全建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。在此背景下,建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度既是全面深化鐵路改革的重要工作,為其他各項改革工作奠定體制機(jī)制基礎(chǔ),也是增強(qiáng)鐵路運輸企業(yè)活力和競爭力、提高鐵路運輸業(yè)發(fā)展質(zhì)量的有效途徑和必然選擇。
左大杰(1978- ),西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副教授,博士,主要從事運輸政策、運輸調(diào)度研究,主持國家社會科學(xué)基金項目1項以及省部級項目8項,著有《企業(yè)生態(tài):良性發(fā)展的基礎(chǔ)與深化改革的關(guān)鍵》一書入選教育部社會科學(xué)司2017年全國高校出版社主體出版選題名單(教社科司函[2017]94號)。
目 錄
第 1 章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 全面深化改革背景
1.1.2 國有企業(yè)改革背景
1.1.3 深化鐵路改革背景
1.1.4 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)背景
1.2 研究意義
1.2.1 促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.2.2 促進(jìn)深化鐵路改革
1.2.3 促進(jìn)鐵路的快速發(fā)展
1.2.4 幫助鐵路擺脫目前的困境
1.3 研究內(nèi)容與研究方法
1.3.1 主要研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法和思路
1.4 本章小結(jié)
第 2 章 現(xiàn)代企業(yè)制度:理論基礎(chǔ)
2.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的概念
2.1.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本概念
2.1.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征
2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容
2.2.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)制度
2.2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的組織制度
2.2.3 現(xiàn)代企業(yè)的管理制度
2.3 我國現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展歷程
2.4 本章小結(jié)
第 3 章 現(xiàn)代企業(yè)制度:國外實踐
3.1 國外鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度改革實踐
3.1.1 美國
3.1.2 日本
3.1.3 德國
3.2 國外鐵路改革對我國鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度改革的啟示
3.2.1 政企分開是鐵路改革成功的關(guān)鍵
3.2.2 改革模式必須符合國情
3.2.3 改革應(yīng)有序進(jìn)行
3.3 本章小結(jié)
第 4 章 現(xiàn)代企業(yè)制度:國內(nèi)實踐
4.1 電力行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度實踐
4.1.1 集資辦電階段(1985-1996)
4.1.2 政企分開,省為實體階段(1997-2001)
4.1.3 電力現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展(2002-2012)
4.1.4 電力改革的最新發(fā)展(2013-2017)
4.2 電信行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度實踐
4.2.1 電信行業(yè)壟斷時期(1980-1994)
4.2.2 電信行業(yè)改革的第一階段(1994-2012)
4.2.3 電信行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革措施及成果
4.3 民航行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度實踐
4.3.1 管理體制的非軍事化階段(1980-1987年)
4.3.2 企業(yè)化改革和放開競爭(1987-2002)
4.3.3 市場化改革階段(2002-2012)
4.3.4 現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展成果
4.4 我國網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度實踐的啟示
4.4.1 網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革的主要特點
4.4.2 網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革對鐵路改革的啟示
4.5 本章小結(jié)
第 5 章 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度:現(xiàn)狀分析
5.1 鐵路行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度概況
5.1.1 工程領(lǐng)域
5.1.2 裝備領(lǐng)域
5.1.3 路網(wǎng)領(lǐng)域
5.1.4 運營領(lǐng)域
5.1.5 資本領(lǐng)域
5.2 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度存在的問題
5.2.1 產(chǎn)權(quán)制度有待進(jìn)一步清晰
5.2.2 權(quán)責(zé)劃分有待進(jìn)一步明確
5.2.3 管理科學(xué)性有待進(jìn)一步提高
5.3 本章小結(jié)
第 6 章 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度:總體思路
6.1 建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的主要依據(jù)
6.2 建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的主要原則
6.3 建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架
6.3.1 基本框架
6.3.2 總體構(gòu)想
6.3.3 核心要點
6.4 建設(shè)鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容
6.4.1 國家所有權(quán)政策
6.4.2 資產(chǎn)管理體制
6.4.3 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
6.4.4 企業(yè)運行機(jī)制
6.4.5 其他運作機(jī)制
6.5 本章小結(jié)
第 7 章 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度:實施路徑
7.1 改革準(zhǔn)備階段現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.1.1 非運輸主業(yè)及十八個鐵路局改制階段現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.1.2 鐵總改制階段現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.2 運營業(yè)務(wù)公司化階段現(xiàn)代的企業(yè)制度建設(shè)
7.2.1 運營業(yè)務(wù)公司化階段現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的基本內(nèi)容
7.2.2 明確運營公司的出資人
7.2.3 建立運營公司現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
7.3 網(wǎng)運分離階段的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.3.1 網(wǎng)運分離的基本過程
7.3.2 網(wǎng)運分離過程中的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.4 路網(wǎng)公司整合階段的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.4.1 路網(wǎng)公司的整合
7.4.2 重組過程中的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
7.5 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善
7.5.1 理順鐵總與鐵路各領(lǐng)域企業(yè)的關(guān)系
7.5.2 規(guī)范董事會建設(shè)
7.5.3 深化三項制度改革
7.5.4 推進(jìn)配套改革實行的其他措施
7.6 本章小結(jié)
第 8 章 鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度:保障措施
8.1 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
8.1.1 主要依據(jù)
8.1.2 制度安排
8.1.3 黨積極參與企業(yè)重大決策
8.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計
8.2.1 設(shè)立鐵路改革的組織機(jī)構(gòu)
8.2.2 鐵總及地區(qū)各部門協(xié)同工作
8.3 加強(qiáng)立法建設(shè)
8.3.1 確立鐵路投資主體的法律地位
8.3.2 加緊做好鐵路改革的立法規(guī)劃
8.4 保證資金預(yù)算
8.4.1 全面加強(qiáng)預(yù)算管理和內(nèi)部控制
8.4.2 加強(qiáng)資金管理
8.4.3 全面加強(qiáng)資產(chǎn)管理
8.5 完善人才保障
8.5.1 完善董事會人才保障
8.5.2 完善監(jiān)事會人才保障
8.5.3 完善經(jīng)理層人才保障
8.5.4 其它
8.6 加強(qiáng)輿論宣傳
8.6.1 加大內(nèi)部宣傳
8.6.2 加大外部宣傳
8.7 相關(guān)配套改革
8.7.1 推進(jìn)配套改革,營造改革外部環(huán)境
8.7.2 發(fā)展資本市場,促進(jìn)資產(chǎn)的流動
8.8 本章小結(jié)
第 9 章 結(jié)論與展望
9.1 主要研究內(nèi)容
9.2 主要研究結(jié)論
9.3 未來研究展望
后記