序言

企業(yè)環(huán)境污染第三方治理是指排污企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的污染交由專業(yè)第三方治理，并支付治理費(fèi)用的環(huán)境污染治理模式。2014年12月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（國辦發(fā)〔2014〕69號(hào)），明確第三方治理是排污者污染治理的新模式。這是我國第一個(gè)從國家層面提出第三方治理的文件，對(duì)于推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理具有重大意義。該《意見》頒布之后，多省市相繼發(fā)布了規(guī)范性文件，企業(yè)環(huán)境污染第三方治理模式在中央政府的推動(dòng)下實(shí)施。

與傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)境污染治理模式相比較，這一新的污染治理模式中，排污企業(yè)與治理第三方之間通過合同方式，將污染治理責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)支付責(zé)任，一系列法律問題隨之產(chǎn)生。為此，近年來不少學(xué)者從不同的視角展開研究，并發(fā)表了大量的文章，為解決新污染治理模式推進(jìn)過程中的諸多法律問題貢獻(xiàn)了自己的智慧。

本書是筆者主持的教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境污染第三方治理法律問題研究（14YJA820012）最終研究成果，力圖對(duì)企業(yè)環(huán)境污染第三方治理模式涉及的相關(guān)法律問題進(jìn)行體系化研究。全書分為六章，分別為：企業(yè)環(huán)境污染第三方治理概述、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理的理論基礎(chǔ)、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理的域外經(jīng)驗(yàn)及啟示、排污企業(yè)與治理第三方之間的合同關(guān)系、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任的劃分及企業(yè)環(huán)境污染第三方治理的政府監(jiān)管。書中還收錄了國家發(fā)改委辦公廳分別于2016年和2017年印發(fā)的環(huán)境污染第三方治理合同（示范文本）和六個(gè)環(huán)境污染第三方治理的典型案例，以及浙江省環(huán)保廳于2016年編寫的《浙江省環(huán)境污染第三方治理實(shí)例選編》（節(jié)編），與讀者分享。

由于筆者能力與水平有限，書中錯(cuò)漏之處在所難免，書稿完成之際心中惶恐。懇請(qǐng)專家同行不吝賜教，多多批評(píng)指正，不勝感謝！

孔東菊

2019年2月25日