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走進(jìn)貧困的教育 : 如何阻斷貧困代際傳遞
定 價(jià):42 元
作者:史志樂(lè)
出版時(shí)間:2019/9/1
ISBN:9787519605384
出 版 社:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社
中圖法分類:
G52
頁(yè)碼:
紙張:膠版紙
版次:
開本:16開
9
7
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3
1
8
9
4
內(nèi)容簡(jiǎn)介
編輯推薦
序 言
作者介紹
目 錄
目前擺脫貧困已經(jīng)成為我國(guó)全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),教育扶貧作為精準(zhǔn)扶貧五個(gè)一批之一,成為脫貧的根本之策。本書主要圍繞貧困、貧困陷阱以及教育與貧困之間的關(guān)系進(jìn)行論述,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn):
*,貧困家庭脫貧在不同時(shí)期、不同階段以及不同教育類型下呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)取得不同效果。從縱向時(shí)間發(fā)展來(lái)看,我國(guó)教育脫貧經(jīng)歷了五個(gè)階段:改革開放前普及工農(nóng)教育階段、以制度性變革進(jìn)行教育幫扶階段、以開發(fā)式扶貧普及初等教育階段、以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)義務(wù)教階段和以精準(zhǔn)扶貧提高貧困人口受教育程度階段。從橫向教育類型來(lái)看,我國(guó)教育脫貧的形式主要有以普及教育為目的的基礎(chǔ)教育、以技能培訓(xùn)為主的職業(yè)教育和追求個(gè)人發(fā)展的高等教育,各類教育形式滿足了不同貧困家庭的需求,對(duì)貧困家庭脫貧意義重大。
第二,由于社會(huì)的勞動(dòng)力成本、人力資本價(jià)值和家庭的效用函數(shù)不同,不同的家庭要形成代際教育投入增加和福利水平提高的良性循環(huán),所需要的初始條件是不同的,也即可能需要滿足一個(gè)*的條件。而由于家庭初始財(cái)富的不同,以及信息不對(duì)稱的存在,貧困家庭難以從信貸市場(chǎng)獲取足夠資金,以提高未來(lái)的收入和福利水平,很可能導(dǎo)致家庭達(dá)不到實(shí)現(xiàn)代際教育投入增加和福利水平提高所需要的*條件,從而陷入貧困陷阱。在這種情形下,政府可以通過(guò)對(duì)貧困家庭進(jìn)行教育資助和為貧困家庭的教育融資進(jìn)行擔(dān)保等辦法,幫助貧困家庭擺脫貧困陷阱。
第三,從陷貧家庭來(lái)看,貧困家庭的教育投資面臨諸多困境,背負(fù)較重的教育成本。表現(xiàn)在:*社會(huì)層面,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入不足;第二個(gè)體層面,貧困家庭承受過(guò)重的教育費(fèi)用;第三機(jī)會(huì)成本層面,表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)不均衡造成的貧困家庭教育投資的機(jī)會(huì)成本較高。處于貧困陷阱之中的貧困家庭(建檔立卡的貧困戶)表現(xiàn)出收入水平低、家庭結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低、學(xué)生輟學(xué)率高等特征,這些因素影響了貧困家庭脫貧的教育投資行為,造成教育投入不足,難以脫離貧困陷阱。
第四,對(duì)于貧困家庭而言其自身資本具有稀缺性,需要政府提供教育資助。研究發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的教育資助體系,資助效應(yīng)正逐漸釋放。首先,貧困家庭走出貧困陷阱需要政府提供免費(fèi)、強(qiáng)制教育,我國(guó)貧困地區(qū)的義務(wù)教育脫貧成效主要體現(xiàn)在從收費(fèi)到免費(fèi)、從失學(xué)到強(qiáng)制、從普及到公平等方面。其次,貧困家庭脫貧需要政府資助保障其擁有一技之長(zhǎng),雨露計(jì)劃的實(shí)施使得有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困對(duì)象通過(guò)技能技術(shù)培訓(xùn)提高了收入。再次,貧困家庭脫貧需要政府提供信貸支持,在教育方面我國(guó)主要實(shí)施的是助學(xué)貸款政策,我國(guó)貧困信貸得到快速發(fā)展,為貧困家庭脫貧提供了資金支持。
本書綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論和方法,通過(guò)規(guī)范研究和實(shí)證研究、定性分析與定量分析相結(jié)合,在統(tǒng)一的邏輯框架中,從貧困家庭教育的視角,比較系統(tǒng)地分析了我國(guó)教育脫貧的機(jī)理與策略,為如何阻斷貧困代際傳遞提供了理論和政策參考。
在綜合分析國(guó)內(nèi)外貧困與教育研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)扶貧脫貧現(xiàn)實(shí)背景和問(wèn)題,本書主要圍繞教育與貧困陷阱展開論述,通過(guò)持續(xù)性陷貧和持續(xù)性脫貧的分析,說(shuō)明貧困家庭要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性脫貧需要滿足一定的門檻。文章主要按照現(xiàn)象分析理論模型計(jì)量檢驗(yàn)政策建議的思路,首先對(duì)貧困陷阱與貧困、教育之間地關(guān)系進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,界定和明晰研究的對(duì)象和內(nèi)容;接著對(duì)我國(guó)教育脫貧歷程及其階段性特征進(jìn)行總結(jié),分析我國(guó)教育脫貧的得與失;然后,在文獻(xiàn)梳理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)之上,本書以家庭為單位構(gòu)建了一個(gè)代際交疊的理論模型,分析了子女教育投資與家庭陷貧和脫貧的各種情形,并且提出家庭脫貧*閾值和實(shí)現(xiàn)家庭效用*化的第二閾值;接下來(lái),采用相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),通過(guò)多元回歸和動(dòng)態(tài)面板等方法,對(duì)貧困戶進(jìn)行陷貧和脫貧的自身家庭狀況和政府提供的強(qiáng)制教育和助學(xué)貸款情況進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),為理論模型提供資料支持和實(shí)證支撐。按照這一研究思路,本書結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論和方法,注重規(guī)范研究和實(shí)證研究、定性分析與定量分析相結(jié)合,在統(tǒng)一的邏輯框架中系統(tǒng)分析我國(guó)貧困家庭要實(shí)現(xiàn)脫貧的教育機(jī)理與策略選擇。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,擺脫貧困已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)
前全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵目標(biāo)。貧困問(wèn)題既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)
題,也是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō),擺脫貧困的
過(guò)程本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程;從微觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō),解決貧困問(wèn)
題就是解決貧困家庭福利水平低下問(wèn)題。對(duì)于貧困家庭而言,貧
困又可以分為暫時(shí)性貧困和持續(xù)性貧困。暫時(shí)性貧困是一種短時(shí)
間陷入福利水平低下的狀態(tài);而持續(xù)性貧困,則是指貧困家庭
所處于的一種長(zhǎng)期的、持續(xù)性的福利水平低下狀態(tài)(本書稱之
為貧困陷阱),如果外界不給予一定的支持和幫助,貧困家
庭難以擺脫貧困陷阱。因此,本書將研究焦點(diǎn)集中于微觀層面的
家庭貧困陷阱問(wèn)題,從貧困家庭陷貧脫貧的視角研究持續(xù)性貧困
問(wèn)題。
導(dǎo)致貧困家庭陷入持續(xù)性貧困狀態(tài)的原因復(fù)雜,它既與貧困
家庭的個(gè)體特征(如貧困家庭的效用函數(shù)和約束條件等)有關(guān),
也與貧困家庭所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會(huì)意識(shí)
形態(tài)等)有關(guān),應(yīng)該說(shuō)是多種因素綜合作用的結(jié)果。多年的扶貧
脫貧實(shí)踐表明,通過(guò)教育可以提高貧困家庭的人力資本水平、充
分發(fā)揮貧困家庭的主觀能動(dòng)性,提升貧困群體的可持續(xù)發(fā)展能
力。因此,本書試圖從家庭教育投資的視角研究持續(xù)性貧困家庭
的陷貧和脫貧問(wèn)題。
本書通過(guò)對(duì)家庭代際教育投入與福利水平變化之間的關(guān)系的
研究發(fā)現(xiàn):
由于社會(huì)的勞動(dòng)力成本(從家庭來(lái)說(shuō)是勞動(dòng)力報(bào)酬)、人力
資本價(jià)值(從家庭來(lái)說(shuō)是教育投入所獲得的超過(guò)勞動(dòng)力報(bào)酬的額
外收益)和家庭的效用函數(shù)(影響家庭的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和教育投
入)不同,不同的家庭要形成代際教育投入增加和福利水平提高
的良性循環(huán),所需要的初始條件是不同的,也即可能需要滿足一
個(gè)最低的條件(本書稱這種最低的條件為第一閾值,詳見本書第
四章理論模型部分)。而由于家庭初始財(cái)富的不同,以及信息不
對(duì)稱的存在,貧困家庭難以從信貸市場(chǎng)獲取足夠資金,以提高未
來(lái)的收入和福利水平,很可能導(dǎo)致家庭達(dá)不到實(shí)現(xiàn)代際教育投
入增加和福利水平提高所需要的最低條件,從而陷入貧困陷
阱。在這種情形下,政府可以通過(guò)對(duì)貧困家庭進(jìn)行教育資助和
為貧困家庭的教育融資進(jìn)行擔(dān)保(以解決信貸市場(chǎng)的信息不對(duì)稱
問(wèn)題)等辦法,幫助貧困家庭擺脫貧困陷阱。
本書沿著文獻(xiàn)綜述理論模型經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)論與
建議的研究思路對(duì)家庭貧困陷阱與持續(xù)性貧困家庭的陷貧和脫
貧問(wèn)題進(jìn)行研究:
首先,本書對(duì)貧困、貧困陷阱以及教育與貧困之間的關(guān)
系進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,以明晰本書的研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容;接著,本
書對(duì)我國(guó)教育脫貧歷程及其階段性特征進(jìn)行總結(jié),以分析我國(guó)教
育脫貧的得與失;然后,本書構(gòu)建了一個(gè)家庭代際交疊理論模
型,分析家庭在不同的效用函數(shù)和約束條件下,實(shí)現(xiàn)教育投入增
加和福利水平提高良性循環(huán)所需要滿足的最低條件,以及政府在
幫助貧困家庭脫貧中的作用;接下來(lái),本書利用相關(guān)資料和數(shù)
據(jù),通過(guò)多元回歸和動(dòng)態(tài)面板等方法,對(duì)理論模型進(jìn)行一定的實(shí)
證檢驗(yàn);最后,本書給出了結(jié)論并提出了政策建議。按照這一研
究思路,本書結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)
理論和方法,通過(guò)規(guī)范研究和實(shí)證研究、定性分析與定量分析相
結(jié)合,在統(tǒng)一的邏輯框架中,從家庭教育投入的視角,比較系統(tǒng)
地分析了我國(guó)貧困家庭擺脫貧困陷阱的機(jī)理與策略選擇。
本書可能的創(chuàng)新之處主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
第一,在理論層面,本書通過(guò)構(gòu)建家庭代際交疊模型分析
了教育投入與貧困陷阱之間的關(guān)系。目前,我國(guó)在扶貧脫
貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面比較豐富,但是在貧困理論研究方面仍顯不足,
對(duì)于現(xiàn)有扶貧脫貧實(shí)踐進(jìn)行理論提升很有必要。本書在巴漢姆
(Barham,1995)關(guān)于教育與貧困陷阱思想的基礎(chǔ)上,構(gòu)建
了理論模型,對(duì)教育投入與家庭陷貧和脫貧之間的關(guān)系進(jìn)行了分
析,以便發(fā)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放以來(lái),我國(guó)扶貧
脫貧之所以能夠取得巨大歷史成就的理論線索,并為進(jìn)一步指導(dǎo)
我國(guó)扶貧脫貧實(shí)踐提供理論依據(jù)。
第二,在實(shí)證方面,本書綜合采用了國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔
立卡數(shù)據(jù)和中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)相關(guān)教育指標(biāo)的選
取,從貧困家庭的微觀視角來(lái)對(duì)教育投入與陷貧和脫貧問(wèn)題進(jìn)行
實(shí)證分析。經(jīng)過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),本書發(fā)現(xiàn)要走出貧困陷阱,
貧困家庭子女的受教育年限需要至少達(dá)到初中水平(也即我國(guó)貧
困家庭要實(shí)現(xiàn)教育投入增加和福利水平提高良性循環(huán),所需要的
最低教育投入水平)。這為中央政府在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,所
采用的保障貧困家庭子女義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障政
策提供了實(shí)證依據(jù)。
第三,在政策層面,本書比較系統(tǒng)地梳理了我國(guó)教育脫貧的
歷程和發(fā)展特點(diǎn)。一是以歷史發(fā)展的縱向視角,對(duì)扶貧開發(fā)歷程
中的教育扶貧工作和教育脫貧成績(jī)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和歸納;二是
以教育結(jié)構(gòu)性功能的橫向視角,對(duì)我國(guó)教育脫貧的不同類型進(jìn)行
了區(qū)分和對(duì)比;三是以義務(wù)教育、雨露計(jì)劃、助學(xué)貸款為核心,
分析了我國(guó)政府在提供強(qiáng)制教育、技能教育和信貸支持方面的經(jīng)
驗(yàn)和脫貧成效。
關(guān)鍵詞:貧困家庭;貧困陷阱;教育扶貧;代際傳遞
史志樂(lè),女,江蘇徐州人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,教育學(xué)博士后,現(xiàn)就職于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)。主要研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與反貧困。主持省部級(jí)以上課題 3項(xiàng),參與國(guó)家級(jí)及省部級(jí)課題 10 余項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文 10 余篇。
序 言… …………………………………………………………………………… 1
序 / 001
第一章 走進(jìn)貧困的教育 / 001
1.1 扶貧開發(fā)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng) / 003
1.2 貧困的教育推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展 / 006
1.3 艱難的攻堅(jiān)擺脫困境的出路 / 008
第二章 從貧窮到貧困:世界難題 / 011
2.1 貧困問(wèn)題 / 013
2.2 貧困陷阱 / 021
2.3 貧困與教育投資 / 031
2.4 小結(jié) / 044
第三章 我國(guó)教育脫貧歷程:滄桑巨變 / 047
3.1 教育的反貧困功能 / 049
3.2 我國(guó)教育脫貧歷程及成效 / 052
3.3 我國(guó)教育脫貧類型及特征 / 064
3.4 教育脫貧中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 / 067
第四章 教育與貧困陷阱:理論構(gòu)建 / 071
4.1 基本思想與假設(shè)前提 / 073
4.2 效用最大化 / 075
4.3 穩(wěn)態(tài) / 082
4.4 模型拓展 / 092
第五章 家庭教育投資與貧困陷阱:父母之望 / 095
5.1 貧困家庭的教育投資背景 / 097
5.2 陷貧家庭的教育投資特征 / 104
5.3 家庭教育投資與陷貧脫貧的實(shí)證檢驗(yàn) / 111
5.4 小結(jié) / 126
第六章 政府教育資助與脫離貧困陷阱:政府之責(zé) / 129
6.1 我國(guó)教育資助整體情況 / 131
6.2 各類教育資助情況及其脫貧成效 / 138
6.3 政府教育資助與脫貧的實(shí)證檢驗(yàn) / 153
6.4 小結(jié) / 162
第七章 阻斷貧困代際傳遞:結(jié)論與建議 / 165
7.1 主要結(jié)論 / 167
7.2 政策建議 / 168
參考文獻(xiàn) / 175
后記 / 185
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