教師是立教之本、興教之源，教師隊(duì)伍是民辦高校健康發(fā)展的根本力量。當(dāng)前，我國民辦高等教育正處在轉(zhuǎn)型期，民辦高校發(fā)展正由過度依賴生源和學(xué)費(fèi)向重視師資隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)變，教師隊(duì)伍建設(shè)是民辦高等教育轉(zhuǎn)型階段的基礎(chǔ)性工作。能否有效實(shí)現(xiàn)民辦高校教師的權(quán)益，直接關(guān)乎民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。 本書基于組織平衡理論、利益相關(guān)者理論和委托代理理論，構(gòu)建民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)研究的分析框架，選取北京、山東、浙江、河南、寧夏5�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）7所民辦高校的1027名專任教師作為研究對(duì)象，通過問卷調(diào)查和深入訪談開展實(shí)證分析，討論民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)過程中的問題成因，探析政策調(diào)整思路，得出初步結(jié)論，提出對(duì)策建議。 景安磊，1985年生，教育學(xué)博士，北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院助理研究員，曾就職于教育部考試中心，主要從事民辦教育、高等教育、考試評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的研究工作。曾獲全國教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)、北京市第十五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
前 言
教育是國家和社會(huì)發(fā)展的基石，教師是教育的奠基者。習(xí)近平總書記在2018年9月10日召開的全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。高等教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師隊(duì)伍是這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵主體，也是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的第一資源和依靠力量。建設(shè)高等教育強(qiáng)國，辦好人民滿意教育，對(duì)公辦高校和民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)都提出了新的、更高的要求。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高等教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是新時(shí)代新形勢(shì)下對(duì)高校教師地位和作用的新思考、新定位。
改革開放40年來，我國民辦教育始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同向同行，歷經(jīng)恢復(fù)發(fā)展、快速增長(zhǎng)、規(guī)范調(diào)整、分類管理4個(gè)階段，從國家辦學(xué)的補(bǔ)充發(fā)展到成為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。40年來，民辦教育改變了政府包攬教育的體制，為推進(jìn)教育改革提供了實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，形成了從學(xué)前教育到高等教育，從學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育，層次類型多樣，充滿生機(jī)活力的發(fā)展局面，為提高教育供給水平、深化辦學(xué)體制改革、推動(dòng)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2017年全國共有各級(jí)各類民辦學(xué)校17. 76萬所，約占全國學(xué)�？倲�(shù)的1/3；各類民辦學(xué)校在校生達(dá)5120. 47萬人，約占全國在校生總數(shù)的1/5；民辦學(xué)校專任教師約265萬人，約占全國教師總數(shù)的1/6。高等教育階段，全國共有民辦高校747所（含獨(dú)立學(xué)院265所），超過全國高校總數(shù)的1/4；民辦高校在校生達(dá)628. 46萬人，超過全國高校在校生總數(shù)的1/5；民辦高校專任教師達(dá)31. 62萬人，占全國高校專任教師總數(shù)的近1/5。
我國民辦高等教育在發(fā)展初期，受限于公私觀念和尋求合理回報(bào)的動(dòng)機(jī)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重依賴于學(xué)費(fèi)，學(xué)生的多少就意味著經(jīng)費(fèi)的多寡，因此各民辦高校均將招生工作視為重中之重。然而，伴隨生源數(shù)......
景安磊，男，山東臨沂人，教育學(xué)博士，北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院助理研究員，曾就職于教育部考試中心，主要從事民辦教育、高等教育、考試評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的研究工作。先后主持和參與國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目20余項(xiàng)，在《求是》《教育研究》《高等教育研究》《北京大學(xué)教育評(píng)論》《清華大學(xué)教育研究》等核心期刊發(fā)表文章30余篇，參與編寫《中國民辦教育發(fā)展報(bào)告》《民辦學(xué)校分類管理政策研究》《高等教育學(xué)》等多部著作。
第一章 導(dǎo)論／1
第一節(jié) 民辦教育的歷史貢獻(xiàn)／1
第二節(jié) 民辦高校教師權(quán)益研究分析／16
第二章 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的理論研究／37
第一節(jié) 核心概念／37
第二節(jié) 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)理論分析及應(yīng)用／41
第三章 我國民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的實(shí)證研究／53
第一節(jié) 問卷編制、信效度檢驗(yàn)和調(diào)查實(shí)施／54
第二節(jié) 民辦高校教師總體權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／63
第三節(jié) 民辦高校教師身份地位權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／65
第四節(jié) 民辦高校教師薪酬待遇權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／72
第五節(jié) 民辦高校教師社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／80
第六節(jié) 民辦高校教師職稱評(píng)聘權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／86
第七節(jié) 民辦高校教師參與學(xué)校民主管理權(quán)益實(shí)現(xiàn)分析／91
第四章 民辦高校教師身份地位不清與規(guī)范明晰／97
第一節(jié) 成因分析／98
第二節(jié) 規(guī)范的新動(dòng)向／102
第三節(jié) 明晰的路徑／104
第五章 民辦高校教師待遇保障不足與調(diào)整提升／107
第一節(jié) 成因分析／108
第二節(jié) 政策法規(guī)調(diào)整的動(dòng)向／114
第三節(jié) 提升的路徑／118
第六章 民辦高校教師職稱評(píng)聘機(jī)制不暢與優(yōu)化理順／121
第一節(jié) 成因分析／121
第二節(jié) 優(yōu)化的新動(dòng)向／126
第三節(jié) 理順的路徑／130
第七章 民辦高校教師參與管理不深與體制健全強(qiáng)化／132
第一節(jié) 成因分析／132
第二節(jié) 體制健全的動(dòng)向／135
第三節(jié) 強(qiáng)化的路徑／137
第八章 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議／140
第一節(jié) 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的法規(guī)政策環(huán)境／140
第二節(jié) 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的基本思路／142
第三節(jié) 民辦高校教師權(quán)益實(shí)現(xiàn)的途徑及措施／145
參考文獻(xiàn)／151
附錄／165
附錄1：不同群體民辦高校教師的身份地位差異檢驗(yàn)／165
附錄2：不同群體民辦高校教師的薪酬待遇差異檢驗(yàn)／167
附錄3：不同群體民辦高校教師的社會(huì)保險(xiǎn)差異檢驗(yàn)／168
附錄4：不同群體民辦高校教師的職稱評(píng)聘差異檢驗(yàn)／170
附錄5：不同群體民辦高校教師的參與學(xué)校民主管理差異檢驗(yàn)／172
附錄6：民辦高校教師權(quán)益調(diào)查問卷／174
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