序

《美國(guó)環(huán)境政策研究》第三本出版，這是中美環(huán)境合作的重要成果，對(duì)此表示祝賀！

中國(guó)在20世紀(jì)八九十年代即將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策。特別是十九大以后，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)被確定為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2018年，生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的要求被正式寫入憲法，確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。需要指出的是，一方面，這一系列重大政策和措施為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效保障。另一方面，中國(guó)開展環(huán)境保護(hù)不僅是政治要求，也是綠色可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈的內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)的資源能源利用效率仍然比較低，污染物排放量還比較高。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須盡快改變高消耗、高排放、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

共謀全球生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的共贏全球觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的八大核心要義之一。共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，共建美麗世界，是中國(guó)和世界各國(guó)人民的共同追求，在此過程中，中國(guó)將是重要的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)下，一方面，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)通過國(guó)際環(huán)境合作，不斷致力于解決好自身的環(huán)境問題，這也是對(duì)全球環(huán)境保護(hù)的重大貢獻(xiàn)；另一方面，中國(guó)積極參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，推動(dòng)構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園，是展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。

中美環(huán)境合作是中國(guó)開展最早的雙邊環(huán)境合作，經(jīng)過近40年的發(fā)展，已形成全方位、多層次、多領(lǐng)域的合作模式。美國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的道路上一直走在世界前列，其環(huán)境政策處于世界領(lǐng)先水平，具有很多成功的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、排污許可制度、環(huán)境信息公開、按日計(jì)罰等制度政策以及環(huán)境質(zhì)量和排放標(biāo)準(zhǔn)等均借鑒參考了美國(guó)經(jīng)驗(yàn)。目前，雙方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在大氣、水、化學(xué)品、固廢、執(zhí)法、法律等領(lǐng)域開展了富有成效的合作。通過合......