本研究按照公共政策促進農業(yè)發(fā)展,農業(yè)發(fā)展推動貧困減緩這一邏輯脈絡,構建了公共政策、農業(yè)發(fā)展與減貧效應三大系統(tǒng)及其測度指標體系,通過建立狀態(tài)空間模型,分階段探究了2000-2015年公共政策減貧過程中農業(yè)發(fā)展在各時期的減貧作用強度及其動態(tài)演變趨勢,并對農業(yè)發(fā)展在政策扶貧過程中的中介效應進行了驗證。在此基礎上，進一步以貴州、云南、安徽三省的數(shù)據(jù)進行深入定量分析，運用2005—2014年的數(shù)據(jù)測算了貴州、云南和安徽三省減貧系統(tǒng)的耦合度、耦合協(xié)調度和綜合發(fā)展值。研究表明,貧困地區(qū)"公共政策—農業(yè)發(fā)展—減貧效應"復合減貧系統(tǒng)基本形成,并逐漸呈現(xiàn)高度協(xié)調發(fā)展態(tài)勢;復合減貧系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展過程中存在顯著的時序和空間差異性,各省協(xié)調度的變化演進趨勢并不完全一致,且其實現(xiàn)高度協(xié)調的時間點也各不相同;公共政策的發(fā)展水平?jīng)Q定了減貧系統(tǒng)的耦合協(xié)調度大小,農業(yè)發(fā)展水平的變化趨勢對該耦合協(xié)調度具有良好的表征作用。在深入調查和案例分析基礎上，對六種比較典型的貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐進行了剖析總結，進而提出了農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的相關建議。