前 言
一、緣起
2010年10月，西南政法大學司法鑒定中心獲得司法部批準，在法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定、聲像資料鑒定、司法會計鑒定的基礎上，增設知識產(chǎn)權鑒定業(yè)務。首批獲得知識產(chǎn)權司法鑒定資格的鑒定人員共四名，分別是：張玉敏教授、張耕教授、李雨峰教授、曾德國教授。經(jīng)過三年的精心籌備，2013年11月正式對外開展檢案工作。在各方面的支持下，后期又增加了十幾名鑒定人員，主要來源于西南政法大學司法鑒定中心、刑事偵查學院、知識產(chǎn)權學院、管理學院和信息中心的專業(yè)技術人員、法學專家學者。至此，一個初具規(guī)模的知識產(chǎn)權司法鑒定團隊開始建成。
二、規(guī)劃
鑒于知識產(chǎn)權司法鑒定團隊的專業(yè)背景，團隊在繼續(xù)做好教學工作的同時，努力拓展檢案工作。在檢案中發(fā)現(xiàn)：知識產(chǎn)權司法鑒定進入的門檻較高，但是鑒定工作量卻嚴重不足，截至2017年年底，全國有知識產(chǎn)權鑒定機構87家，年均檢案不足10件。西南政法大學司法鑒定中心作為國家級鑒定機構，2018年接受咨詢案件108件，但是實際接案只有21件。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)從事知識產(chǎn)權司法鑒定的鑒定人員，專職的很少，絕大部分屬于兼職。對于知識產(chǎn)權司法鑒定存在的問題，很少有人研究。為此，我們擬定了自己的第一個五年規(guī)劃：爭取在五年的時間內，將知識產(chǎn)權司法鑒定團隊打造為一流的專家團隊。具體做好以下幾項工作：（1）在研究生畢業(yè)論文撰寫方面，連續(xù)五年圍繞知識產(chǎn)權司法鑒定，從不同角度、不同層面進行研討；（2）撰寫一本知識產(chǎn)權司法鑒定方面的專業(yè)書籍，對知識產(chǎn)權司法鑒定的理論及實踐中存在的問題進行探討；（3）辦好知識產(chǎn)權司法鑒定微信公眾號，集聚專業(yè)粉絲；（4）繼續(xù)做好知識產(chǎn)權司法鑒定教學和實踐工作，提高教學水平，積累檢案經(jīng)驗；（5）繼續(xù)開展知識產(chǎn)權司法鑒定全國巡回講座；（6）積極開展知識產(chǎn)權司法鑒定規(guī)范的專題研究，參與制定行業(yè)規(guī)范標準。
三、問題
在知識產(chǎn)權司法鑒定的研究中，我們發(fā)現(xiàn)還存在許多問題。知識產(chǎn)權司法鑒定與傳統(tǒng)的三大類鑒定（即法醫(yī)類、物證類、聲像資料類）現(xiàn)在所稱的四大類鑒定，是在傳統(tǒng)的三大類鑒定（即法醫(yī)類、物證類、聲像資料類）的基礎上新增了環(huán)境損害鑒定。存在很大差異：一是知識產(chǎn)權司法鑒定的內容不明確，如作品的獨創(chuàng)性能否鑒定、經(jīng)營信息能否鑒定不明確；二是知識產(chǎn)權的無形性，使得事實認定與法律適用的邊界模糊，知識產(chǎn)權司法鑒定面臨的首要問題是要明確司法鑒定的邊界，如商標鑒定中，商標近似與商標是否混淆。鑒定人員如果不具有專業(yè)知識和法律基礎，是很難劃分鑒定的邊界的；三是知識產(chǎn)權司法鑒定種類多、范圍廣，對鑒定人員的要求較高。知識產(chǎn)權司法鑒定從大類來分，主要包括專利類、商標類、著作權類、商業(yè)秘密類等，每個類別中又包括不同的專業(yè)類別，如專利類包括機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品。針對不同的案件，鑒定目的的不同還有差異；四是缺乏統(tǒng)一的鑒定標準。目前，由于缺乏行業(yè)標準，加之從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊，鑒定方法、流程沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范標準，導致鑒定意見存在諸多問題。從我們收集的鑒定文書來看，有70%的鑒定意見書，撰寫格式存在問題；有50%的鑒定意見書，超出鑒定范圍；有10%的鑒定意見書，出現(xiàn)鑒定意見錯誤。這將直接影響到知識產(chǎn)權司法鑒定整個行業(yè)的形象，也影響到案件的公正判決。
2018年，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見〉的通知》，司法部除法醫(yī)類、物證類、聲像資料類以及新增的環(huán)境損害類之外的鑒定，如知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質量、價格等鑒定，將實行行業(yè)管理。到2018年年底，有19個省市已經(jīng)明確取消了知識產(chǎn)權司法鑒定，全國現(xiàn)從事知識產(chǎn)權鑒定的機構49家，鑒定人1000余人，到2019年年底將回歸知識產(chǎn)權行業(yè)管理。為適應新的鑒定管理體制的需要，我們正在積極參與籌建中國知識產(chǎn)權研究會知識產(chǎn)權鑒定專業(yè)委員會，2019年，新的知識產(chǎn)權鑒定管理體系將重新建立，但是知識產(chǎn)權鑒定的工作不會停止，還會繼續(xù)發(fā)展壯大。
目前，我們已經(jīng)完成第一個五年規(guī)劃：連續(xù)五屆的研究生畢業(yè)論文，圍繞知識產(chǎn)權司法鑒定進行研究；通過知識產(chǎn)權司法鑒定微信公眾號及時將知識產(chǎn)權司法鑒定的研究成果進行宣傳推廣，在行業(yè)內已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響；受當?shù)芈蓭焻f(xié)會、公安機關、檢察院、法院等邀請，分別在廣東、浙江、江蘇、江西、湖南、山東、河南、四川、重慶等地開展了知識產(chǎn)權司法鑒定講座；與江蘇省專利信息服務中心、四川省西部知識產(chǎn)權司法鑒定中心等單位合作，共同擬定了《知識產(chǎn)權司法鑒定規(guī)范（征求意見稿）》，內容包括知識產(chǎn)權司法鑒定通用實施規(guī)范發(fā)明專利、實用新型專利司法鑒定實施規(guī)范技術信息非公知性司法鑒定實施規(guī)范技術信息同一性司法鑒定實施規(guī)范等，目前正在廣泛征求意見（參見本書附錄）。
新的司法鑒定體制改革，對我們而言，既是挑戰(zhàn)，也是新的發(fā)展機遇。希望在第二個五年計劃中，有您的支持，會有更佳的成果呈現(xiàn)。
四、希望
在檢案工作中，我們始終感覺缺少一本知識產(chǎn)權司法鑒定方面的專業(yè)書籍，對于不熟悉知識產(chǎn)權司法鑒定的委托人和法律人需要反復解釋，本書的出版可以為他們提供參考，作為科普讀物，可以為我們節(jié)省一點解釋的時間。為此，通過廣泛的收集資料，結合自己多年的理論研究和檢案經(jīng)驗，邀請了西南政法大學、江蘇省專利信息服務中心長期從事知識產(chǎn)權研究的學者、近幾屆知識產(chǎn)權研究生共同努力，將本書呈現(xiàn)給大家。希望通過本書的編寫，對我們知識產(chǎn)權團隊從理論到實踐有一個質的飛躍，同時也希望與從事知識產(chǎn)權工作的同行，搭建一個學習與交流的平臺，對知識產(chǎn)權司法鑒定的理論與實際檢案中的問題進行探討。

曾德國
2019年3月