充電基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給是加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、緩解傳統(tǒng)能源壓力、提升城市環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度、開(kāi)放程度、政策支持程度以及電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)分布等因素的差異，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施的供給滯后，再加上產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂、經(jīng)濟(jì)效益小、缺乏資金等原因，建設(shè)運(yùn)營(yíng)的進(jìn)展緩慢。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，在夯實(shí)財(cái)政是國(guó)家治理基礎(chǔ)的同時(shí)，突出建立吸引社會(huì)資本投入的市場(chǎng)化機(jī)制并推行第三方治理，特別是政府和社會(huì)資本合作（PPP）在充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域已經(jīng)展開(kāi)，但大多仍處在項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備階段，落地趨勢(shì)雖明顯，但囿于政府和社會(huì)資本合作及穩(wěn)定運(yùn)行的影響因素較為復(fù)雜。因此，有必要探討分析影響充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作的重要因素，梳理在此因素作用下參與主體間的博弈關(guān)系，分析博弈均衡下各參與主體的策略，并最終從政府、社會(huì)資本方、中介機(jī)構(gòu)等層面提出引導(dǎo)我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式規(guī)范運(yùn)行的政策建議，為充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的推廣提供參考。
　　本書(shū)遵循理論分析一現(xiàn)狀調(diào)查一質(zhì)化研究一博弈分析一政策建議的技術(shù)路線。首先在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作供給的參與主體，基于試點(diǎn)示范項(xiàng)目的運(yùn)行實(shí)踐，搭建目前具有普適性的充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式框架。其次通過(guò)深入訪談和扎根理論方法找出影響政府和社會(huì)資本合作供給的重要因素，并構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作影響因素的研究模型。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)充電基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作供給影響因素的調(diào)查問(wèn)卷，并依據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目各參與方的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析出各影響因素的重要性指標(biāo)以及不同參與組群的重要影響因素排序。依據(jù)關(guān)鍵影響因素對(duì)政府和社會(huì)資本合作的演化博弈模型進(jìn)行深入研究，對(duì)其均衡點(diǎn)及其穩(wěn)定性進(jìn)行分析，分主體提出應(yīng)對(duì)策略。最后結(jié)合質(zhì)化、量化以及博弈分析的結(jié)果，探討引導(dǎo)我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式規(guī)范發(fā)展的政策建議。本書(shū)主要研究?jī)?nèi)容包括以下方面。
　　（1） PPP和充電基礎(chǔ)設(shè)施的概念界定。在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上拓展了PPP概念的新內(nèi)涵，將其界定為通過(guò)政府公共部門(mén)與市場(chǎng)社會(huì)團(tuán)體的合作，達(dá)成契約、提供公共品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享利潤(rùn)，使得各種社會(huì)資本積極參與公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供，實(shí)現(xiàn)共贏；它的核心是將市場(chǎng)機(jī)制引入公共服務(wù)領(lǐng)域，它不僅是產(chǎn)品供給模式和融資模式，更是創(chuàng)新管理模式和社會(huì)治理模式，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下將引領(lǐng)觀念、技術(shù)和制度的創(chuàng)新。本書(shū)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的概念和分類(lèi)進(jìn)行了闡釋?zhuān)�認(rèn)為充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)性部門(mén)，是為電動(dòng)汽車(chē)運(yùn)行提供能量補(bǔ)給的重要設(shè)施，僅包括集中在城市公共區(qū)域、高速公路、辦公區(qū)域、商場(chǎng)超市等的社會(huì)公共充電站（樁）以及集中在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、工程、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的公共專(zhuān)用充電站（樁），不包括私人自用充電樁。