序 言

新媒體指所有源自或依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)及移動通信技術(shù)生存與發(fā)展的媒體形式、軟硬件或信息服務(wù)方式。由此，新媒體輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字及移動媒體等新載體上傳播的公眾對公共議題所公開發(fā)表的相對一致或相近的意見或言論，亦是現(xiàn)實民意借助于新媒體實現(xiàn)的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新媒體輿論正以主流輿論的姿態(tài)鞏固和占領(lǐng)輿論的新陣地。以互聯(lián)網(wǎng)交互世界為代表的新媒體為人類的社會生活帶來一種可能的交往意義空間，網(wǎng)絡(luò)世界真正將信息權(quán)以低成本的方式還原到每個現(xiàn)實個體的身上，由此而產(chǎn)生的將是一個豐富、多元化的人類社會空間。網(wǎng)絡(luò)支撐的不僅是一種信息權(quán)力結(jié)構(gòu)，實質(zhì)上，它構(gòu)筑的是對時代精神的回應(yīng)機(jī)制，在這種機(jī)制之中，網(wǎng)絡(luò)交互行為的參與者能夠通過相互之間的溝通從而達(dá)到對理想的公共領(lǐng)域的塑造。但是，這種在網(wǎng)絡(luò)交互行為背景下對公共領(lǐng)域的塑造過程是漫長的。
新媒體已經(jīng)成為新型主流媒體。主流媒體可以是傳統(tǒng)媒體，也可以是新媒體，只要能夠正確表達(dá)國家話語、體現(xiàn)社會主義核心價值、為人民群眾喜聞樂見并具有足夠影響力的媒體，都應(yīng)該屬于新型主流媒體。新媒體語境下，輿論多元化往往造成價值觀的分化甚至對立，如果主流輿論陣地受到?jīng)_擊，極易引發(fā)新聞價值觀危機(jī)和社會動蕩，從而會逐漸演化為一種國家危機(jī)。而動用國家權(quán)力干預(yù)新聞傳播業(yè)，實質(zhì)是推行新聞傳播業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，目的是通過國家權(quán)力防止濫用新聞自由，實現(xiàn)新聞報道的客觀公正，使新聞傳播業(yè)為促進(jìn)國家發(fā)展服務(wù)。在此背景下，重塑新聞傳播業(yè)的核心價值體系具有重大社會意義。在人類現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，新聞傳播業(yè)的核心價值觀被認(rèn)為是促進(jìn)社會發(fā)展的重要手段。然而，社會危機(jī)會對新聞傳播業(yè)的公共服務(wù)職能、新聞報道立場、社會責(zé)任原則等核心價值觀造成巨大乃至毀滅性沖擊。因此，新聞傳播業(yè)價值觀的重塑亟須在社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程中吐故納新，把堅守社會責(zé)任這一核心價值觀放在突出位置，不斷完善和優(yōu)化新聞傳播業(yè)的核心價值體系。社會的價值體系是由一組觀念決定的，觀念是關(guān)于對象的認(rèn)識或意識、信念和想象�；舨己浪拐f，巨大的變革不是由觀念單獨引起的，但是沒有觀念就不會發(fā)生變革。同樣，新聞觀念是關(guān)于新聞的認(rèn)識與信念，馬克思新聞觀是馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于新聞活動和新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識與信念，這是我國新聞事業(yè)形成、發(fā)展和改革的基本經(jīng)驗和指導(dǎo)原則。堅持新聞事業(yè)的制度自信、理論自信和道路自信，就是要堅持和加強馬克思主義新聞觀，這是決定我國新聞事業(yè)發(fā)展和變革成功的關(guān)鍵，新媒體時代的馬克思主義新聞觀不但不能削弱，反而需要加強。
如今，全球新聞傳播業(yè)進(jìn)入一個嶄新的時代，新媒體所具有的雙向性、便攜性、海量性和草根性等特點無疑會催生包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大公民的自主意識，而這種自主意識的喚醒會逐漸促進(jìn)公眾對于公共事務(wù)的關(guān)注和參與。在這個意義上產(chǎn)生的公共新聞，將會以一種新的新聞報道理念和方式發(fā)展成為一種新的新聞報道領(lǐng)域。新媒體催生的受眾參與新聞傳播的熱情，由新的新聞傳播理念、傳播渠道和傳播方式催生的草根意識、民主意識，都在孕育著公共新聞的誕生和壯大，政治文明迎來新時代。政治文明拓展了馬克思主義關(guān)于社會結(jié)構(gòu)的學(xué)說，為馬克思主義新聞學(xué)的發(fā)展提供了更大的空間。童兵教授把政治文明歸納成一個制度、兩個機(jī)制、三個規(guī)范，這個制度就是現(xiàn)代民主政治制度，這一制度的實質(zhì)在于還權(quán)于民、還政于民，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家做主，新聞媒體是人民參與民主建設(shè)和輿論監(jiān)督的重要渠道；兩個機(jī)制是民主運行機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制，人民代表大會制度保證人民行使國家權(quán)力，并通過以媒體監(jiān)督為主要實現(xiàn)途徑的社會監(jiān)督來保障民主制度的有效運行；三個規(guī)范指的是觀念規(guī)范、法律規(guī)范和道德規(guī)范，新聞傳播事業(yè)必然在三個規(guī)范的約束和廣闊空間里得以快速發(fā)展。因此，政治文明建設(shè)必然要求完善和構(gòu)建新的新聞傳播體制，其根本的要求是新聞傳播體制的開放性、民主性和合法性。政治文明建設(shè)向新聞監(jiān)督提出了更高的目標(biāo)，要求監(jiān)督要直指一切丑惡、腐敗和消極現(xiàn)象。政治文明建設(shè)還要求黨委部門和新聞傳播機(jī)構(gòu)及全社會確立民主、科學(xué)的新聞傳播觀念，特別要確立將知情權(quán)和傳播權(quán)作為基本人權(quán)的觀念，推進(jìn)新聞傳播事業(yè)切實為人民服務(wù)、為政治文明建設(shè)服務(wù)。
馬克思主義提出，輿論是一種普遍的、隱蔽的和強制性的力量。在復(fù)雜的社會系統(tǒng)中，輿論與導(dǎo)向猶如社會前進(jìn)的雙輪，輿論反映人心向背，導(dǎo)向決定事業(yè)的成敗。正確的輿論導(dǎo)向不僅僅包括正確的政治導(dǎo)向，還包括正確的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和正確的價值導(dǎo)向。新聞輿論處于意識形態(tài)的最前沿，做好輿論引導(dǎo)工作，關(guān)系道路和方向，關(guān)系人心和士氣，關(guān)系中心和大局，是新聞宣傳工作的重中之重，是意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記提出，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。黨的新聞輿論工作者要承擔(dān)起這個職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確的輿論導(dǎo)向。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法與手段，切實提高黨的新聞輿論之傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。2019年1月25日上午，中共中央政治局就全媒體時代和媒體融合發(fā)展舉行了第十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，推動媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。我們要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的精神力量和輿論支持。