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大轉(zhuǎn)制:中國科研機構(gòu)管理體制改革二十年

大轉(zhuǎn)制:中國科研機構(gòu)管理體制改革二十年

定  價:69 元

        

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  • 作者:李哲 著
  • 出版時間:2020/6/1
  • ISBN:9787010221281
  • 出 版 社:人民出版社
  • 中圖法分類:G322.2 
  • 頁碼:274
  • 紙張:
  • 版次:1
  • 開本:小16開A
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科研機構(gòu)的管理體制改革,是實踐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要一環(huán)。習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第七次會議上強調(diào),要按照遵循規(guī)律、強化激勵、合理分工、分類改革要求,繼續(xù)深化科研院所改革。新中國成立之初,政府成立了一大批面向冶金、機械、化工等行業(yè)技術(shù)進步的科研機構(gòu),并在隨后的發(fā)展中逐步帶動形成了中國的行業(yè)科研體系。在技術(shù)開發(fā)方面取得成效的同時,這些機構(gòu)也不同程度地面臨著科研隊伍臃腫、管理僵化、效率低下等問題。針對問題,1999年2月22日,中國政府啟動了242家科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)制,2000年7月7日啟動了又一批134家機構(gòu)改革。轉(zhuǎn)制的過程大體上可以概括為“一線”、“多點”、“兩層”、“三段”!耙痪”是指由中央政府圍繞這些研究機構(gòu)的基本屬性、歸屬而直接推動實施的改革,這也是此次轉(zhuǎn)制的主旋律!岸帱c”是指與“一線”相配套的圍繞稅收、保險等方面的各類制度安排!耙痪”和“多點”是整體設(shè)計、相互呼應、相互銜接的!皟蓪印笔侵,與中央政府的改革相呼應,由各級地方政府組織開展的同類改革。“三段”是指轉(zhuǎn)制的醞釀、啟動、移交以及相對較長的完善過程。書稿梳理了1999年以來的科研機構(gòu)管理體制改革,為進一步改革提供參考。
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