隨著全球氣候問題的日益嚴(yán)峻，以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》所確立的多邊合作機(jī)制遭遇挫折，越來越多的國家和地區(qū)開始探索自主減排。為應(yīng)對這一外部性問題，對比環(huán)境政策工具后不難發(fā)現(xiàn)：相比碳稅在排放總量方面的不可控性，命令一控制機(jī)制的僵化性，碳交易市場通過設(shè)定總體排放量而確保了環(huán)境的整體性。同時(shí)，市場交易機(jī)制賦予了減排體自由靈活性，避免了稅收問題和“一刀切”機(jī)制，因此受到了包括中國在內(nèi)很多國家和地區(qū)的青睞。而碳交易市場跨國合作在擴(kuò)大市場交易規(guī)模、提升市場流動(dòng)性、穩(wěn)定減排體市場預(yù)期等方面具有顯著優(yōu)勢，尤其是可以借助比較優(yōu)勢降低各方減排成本。針對自主減排產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)競爭失衡和潛在的碳泄漏問題，碳交易市場跨國合作有助于修復(fù)這一市場割裂，促進(jìn)國際社會(huì)在減排行動(dòng)上的協(xié)調(diào)性和一致性，進(jìn)而為應(yīng)對氣候變化這一全球性問題提供解決思路和實(shí)施機(jī)制支持。
　　本書采用的邏輯主線為“理論分析”——“實(shí)踐案例分析”——“制度規(guī)則剖析”——“中國減排借鑒與路徑選擇”，正文分為九章，主要分為六個(gè)部分。
　　第1章是本書的緒論，對全書的論述提供了一個(gè)背景知識的簡要介紹。眾多科學(xué)研究表明，當(dāng)前環(huán)境氣候問題非常緊迫，但國際氣候合作卻接連遭遇困局。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的外部性理論成為解決環(huán)境問題的一大理論，強(qiáng)調(diào)通過稅收或產(chǎn)權(quán)設(shè)置來解決外部性問題�；�于總量控制和市場機(jī)制的優(yōu)勢，多個(gè)國家和地區(qū)開始借助碳交易市場進(jìn)行減排，這為碳交易市場跨國合作提供了可能。本章通過回顧中外學(xué)者研究，對碳交易市場跨國合作的必要性和可行性，以及利弊兩個(gè)方面進(jìn)行分析。同時(shí)，相比國外，囿于中國碳交易市場還處于起步階段，國內(nèi)學(xué)者的研究主要以清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的合作機(jī)制為主，缺乏對碳交易市場跨國合作的研究，更沒有從法律角度進(jìn)行探討分析的。
　　第2章和第3章是本書的理論闡述分析部分，對于碳交易市場跨國合作中的相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行剖析。從碳排放權(quán)的法律屬性入手，在國際法、歐美法和中國法視野下對其進(jìn)行討論分析；同時(shí)對碳交易的配額、抵消機(jī)制，以及碳交易市場合作的概念和類型進(jìn)行了分析，指出當(dāng)前實(shí)施最多的依然是單向合作機(jī)制。對于現(xiàn)有國際法律條約、原則和協(xié)議，從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》入手，分析《京都議定書》模式下多邊碳交易市場跨國合作機(jī)制的成就與不足，結(jié)合后京都時(shí)代的特點(diǎn)和趨勢，以及“巴厘路線圖”“德班平臺”和華沙氣候會(huì)議決議等表明“雙軌制”開始轉(zhuǎn)向“單軌制”，側(cè)重各方共同參與減排開始成為主要趨勢。與《京都議定書》“自上而下”的模式不同，《巴黎協(xié)定》采用“自主貢獻(xiàn)”+“自下而上”范式，是一個(gè)適用于各方具有法律約束力的減排協(xié)議，為國際氣候合作開啟了新局面。
　　第4章是本書的國際合作實(shí)例具體分析部分，首先論述了當(dāng)前各方在《京都議定書》影響下已開展了碳交易減排的努力，為碳交易市場跨國合作提供基礎(chǔ)。隨后，對現(xiàn)有碳交易市場跨國合作的案例進(jìn)行分析，除了CDM合作機(jī)制外，著重介紹了歐盟與挪威、冰島、列支敦士登的傘形對接合作，以及加州與魁北克的平行對接合作，并指出澳大利亞的失敗與澳大利亞境內(nèi)氣候政策的不穩(wěn)定性相關(guān)，提出規(guī)則協(xié)調(diào)性和兼容性在碳交易市場合作中扮演重要角色，這種融洽性可以通過全盤接受一方的規(guī)則，也可以通過合作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)，如西部氣候倡議（WCI）在加州與魁北克的合作中扮演重要的規(guī)則協(xié)調(diào)角色。針對歐盟的單向過渡機(jī)制，本書認(rèn)為其賦予了合作各方調(diào)整期和適應(yīng)期，并能在避免較大不利的情形下及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，為后續(xù)合作的穩(wěn)定性和持久性提供了“實(shí)驗(yàn)階段”。