國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2011 年在中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作會(huì)議上提出，各中央企業(yè)要大力加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通交流，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)透明度，及時(shí)披露企業(yè)重要信息、回應(yīng)公眾關(guān)切。2015 年6 月，《社會(huì)責(zé)任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》（GB/T 36001-2015）和《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引》（GB/T 36002-2015）三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于2016年1月1日起實(shí)施。這對(duì)中國(guó)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任信息披露方面提出了更為明確的要求。從2001年到2016年，我國(guó)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量逐年增長(zhǎng)。截至2016年10月31日，我國(guó)發(fā)布了2613份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。提升社會(huì)責(zé)任信息透明度，成為中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的重要趨勢(shì)。

國(guó)家電網(wǎng)公司立足國(guó)情和中央企業(yè)實(shí)際，始終走在中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展道路的zui前沿，在保證運(yùn)營(yíng)透明度、自覺接受社會(huì)監(jiān)督、建立健全對(duì)外信息披露機(jī)制等方面做出了眾多積極探索和創(chuàng)新行動(dòng)。2006年，國(guó)家電網(wǎng)公司成功發(fā)布了中央企業(yè)首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，獲得時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶的重要批示。2010年起，國(guó)家電網(wǎng)公司陸續(xù)發(fā)布了《國(guó)家電網(wǎng)公司綠色發(fā)展白皮書》《公司的價(jià)值——國(guó)家電網(wǎng)時(shí)刻在你身邊》《促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書》以及《卓越管理白皮書》。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位也在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告書的編制、發(fā)布及運(yùn)用上做出了諸多有益探索，自2012年開始陸續(xù)發(fā)布服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展白皮書，部分單位還圍繞具體的社會(huì)責(zé)任議題發(fā)布專項(xiàng)白皮書。通過發(fā)布一系列報(bào)告書，國(guó)家電網(wǎng)公司搭建面向利益相關(guān)方的理性溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從工作溝通到價(jià)值溝通、從單向溝通到雙向溝通、從樹立企業(yè)形象到獲取社會(huì)各界理解與支持的三重轉(zhuǎn)變。

社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告書的編制、發(fā)布與傳播，不僅是國(guó)家電網(wǎng)公司所屬各單位社會(huì)責(zé)任信息披露的重要途徑，更是全國(guó)供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理不可或缺的組成部分，是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)與進(jìn)展的一次總結(jié)與回顧。企業(yè)通過報(bào)告書披露履責(zé)意愿、行為、績(jī)效與承諾，主動(dòng)獲取各利益相關(guān)方的意見與建議，為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、完善社會(huì)責(zé)任管理工作提供動(dòng)力，打造負(fù)責(zé)任、可信賴的企業(yè)形象。

本手冊(cè)涵蓋報(bào)告書的編制、表達(dá)和促進(jìn)管理等內(nèi)容，系統(tǒng)提供了報(bào)告書的功能定位、編寫流程、編寫方法與編寫技巧。《手冊(cè)》旨在幫助尚未發(fā)布報(bào)告書的供電企業(yè)，快速學(xué)習(xí)編制方法與要領(lǐng)，高質(zhì)、高效地完成報(bào)告書的編制工作；為具有報(bào)告書編制經(jīng)驗(yàn)的供電企業(yè)，提供進(jìn)一步的創(chuàng)新思路和指引，鼓勵(lì)其結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和提升報(bào)告書的編寫質(zhì)量。《手冊(cè)》將集中分享供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的經(jīng)驗(yàn)做法，共同探索提升供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任透明度的方法與路徑。