本書以風(fēng)險為視角，研究個體風(fēng)險、社會風(fēng)險和公共風(fēng)險的內(nèi)涵和它們之間的關(guān)系，奠定了政府主導(dǎo)社會保障制度建立和運行的理論基礎(chǔ)，提出政府籌資責(zé)任有限性的理論依據(jù)。同時，書中以公共風(fēng)險理論為支撐，提出的社會保障籌資機(jī)制改革的政策建議具有明顯的創(chuàng)新性和適用性。